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近年來，該縣堅持以人民為中心，緊盯省交通運輸廳2021年度交通運輸真抓實干督查激勵考核指標任務，堅持“四個強化”，即強化組織保障、資金投入、風險防范、以民為本，著力構建“四張網絡”，即構建責任網絡、基礎網絡、管理網絡、服務網絡，全力打造“四好農村路”，實現行政村通暢率達100%，形成以縣城儒林鎮為中心，國道、省道為骨架，農村公路為基礎，高速暢通、干支相連、遍布城鄉、四通八達的苗鄉公路網，有力加快了全縣群眾脫貧致富步伐，為全面推進鄉村振興注入強勁動力。

五團鎮恒洲村通暢公路

強化組織保障，著力構建交通建設責任網絡

用好考核指揮棒，建設“四好”農村路。

近年來，該縣將農村公路建設列入各鄉鎮場、相關部門績效考核范圍，注重發揮績效考核指揮棒作用，以真抓實干督查激勵各項考核指標任務為抓手，將建設“四好”農村路作為推進脫貧攻堅、鄉村振興和改善民生的著力點和突破點，作為統籌城鄉發展的支撐，加快推進農村公路建設步伐。

組織構建到位。該縣縣委、政府高度重視，黨政主要領導多次批示并在全縣經濟工作會議等大會上強調，要求切實抓好“四好”農村路建設，多次專題調度全縣交通運輸重大項目建設，親自研究部署全縣交通運輸領域頑瘴痼疾集中整治“亮劍行動”、路長制等工作。分管副縣長經常調度交通項目建設、執法體制改革等重點工作，并赴省、市加強對接，推動重大項目落地生根。

重點謀劃到位。該縣將城步至龍勝高速公路建設、交通運輸真抓實干等工作納入重點工作、重點項目、重點任務，縣政府常務會堅持“一月一調度”，審議通過了《城步苗族自治縣農村道路“路長制”實施方案（試行）》，進一步明確了全縣農村公路管養和安防責任。

責任壓實到位。該縣層層簽訂責任狀，制訂量化考核辦法，縣交通運輸局根據省交通運輸廳《2021年度交通運輸真抓實干督查激勵實施辦法》標準要求，對標對表，每項工作建立專班，多次召開部署會、推進會等會議，盯住重點、攻克難點，通過掛單列賬、調度督辦等方式，強勢推進激勵各項考核指標任務落地落實落細。

協調配合到位。該縣交通、財政、發改、林業、自然資源等部門協調聯動、密切配合，奏響了“大辦交通、辦大交通”大合唱。縣交通運輸局牽頭起草“路長制”實施方案，縣財政給予大力支持；加強與發改、商務等部門協作，全力推進重大項目建設；加強與縣發改、自然資源、林業、生態環境等部門銜接，在交通運輸項目建設手續辦理上提質增效；緊密配合縣行政審批服務局，“放管服”改革不斷向縱深推進；加強與縣公安、交警、市場監管等部門聯合行動，交通問題頑瘴痼疾集中整治“亮劍行動”、掃黑除惡、平安建設等工作成效顯著；縣績效考核辦將農村公路建設納入重點民生實事考核，形成“交通主導、部門聯動、協作推進”強大合力。

村民挑著西紅柿行走在寬敞平坦的水泥路上

強化資金投入，著力構建項目建設基礎網絡

“以前村里路難走，種的水果賣不出；村里修了新水泥路后，大家出行方便多了。”12月10日，該縣汀坪鄉龍塘村脫貧戶韋宗建高興地說，今年他家種了300多株百香果，收入達5萬多元。

經濟要發展，交通須先行。

今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，也是推動交通運輸事業高質量發展的關鍵一年。該縣將交通建設作為推進鄉村振興的“先行者”，嚴格按照“十四五”交通規劃藍圖，對標對表省市縣交通運輸發展年度目標任務，真抓實干，開拓創新，推動城鄉道路一體規劃、一體建設，把連通城鄉公路網建設作為城鄉一體化發展的先行工程。

突出項目申報。該縣將爭資立項作為交通工作“一號工程”，由分管副縣長牽頭積極與上對接，取得了可喜成果。該縣汀坪至江頭司、縣城至長安營兩河口2條公路納入“十四五”干線公路項目庫，正在開展國土、環評、水保等前期評審工作；西巖至杉坊、雙龍至五子坡、造紙廠至橋頭寨等公路進入旅游資源產業路項目庫；矮嶺子至白毛坪、清溪至蘭蓉、西巖至金紫等公路進入鄉鎮通三級公路項目庫；茅坪至黃皮坳公路進入“十四五”干線公路預備庫。

突出項目推進。投資近100億元的城龍高速公路即將開工建設，全長45公里、總投資3.65億元的南綏公路預計年底竣工通車，全年旅游路計劃里程28.6公里、生命安全防護工程計劃里程65.1公里均已完工。

突出工程質量。該縣按鄉鎮分片區的模式，確定每一個片區由一名縣交通運輸局領導班子負責，安排技術人員參與協調管理項目建設質量工作，充分發揮村、鄉（鎮）協調、監督作用，構建起“政府領導、交通牽頭、村鎮共管”三位一體工作格局。同時，制訂和完善質量監督管理制度，簽訂工程質量監管建設承諾書，明確交通建設質量安全監督站及監理單位及時對現場施工情況進行技術指導和檢查，確保工程質量安全問題及時發現、及時整改。2021年，該縣交通建設項目整體質量良好穩定。

圖為5月6日清晨航拍到的汀坪鄉龍塘村8組道路

強化風險防范，著力構建運輸管理網絡

近年來，該縣著力構建“政府主導、部門執法、綜合治理”的管理體系，通過實施有針對性、實效性的管理措施，強化風險防范，有力保障平安交通建設。

化解機制難題。該縣積極穩妥推進交通運輸綜合執法改革工作。縣交通運輸局各下屬部門職能配置、內設機構、人員編制得到進一步明確，交通運輸執法領域過去存在的機構重疊、職責交叉、多頭多層重復執法等問題得到有效化解。

整治環境問題。今年，該縣出動巡查人員2400余人次，巡查公路1.2萬余公里，及時清障排障274處，清理占用公路及公路用地97處；治理國省干線、農村公路高風險路段100余處；處置擅自下白云湖的農用船舶3艘，對沙洲巖門渡口處停航已久的新型標渡船進行吊離；處理違法修建建筑案件41起、非法改裝案件3起、非法營運案件4起。今年，該縣累計檢測車輛1.3萬臺次，查處超限車輛47臺次，卸載貨物252.2噸。

提升安全質效。該縣堅持一級抓一級、層層抓落實，全年集中整治交通問題頑瘴痼疾80處，添置安防設施65.1公里，實現安全責任“零缺位”、安全隱患“零漏洞”、較大事故“零發生”，沒有因行業矛盾引發集體上訪、聚眾鬧事等違法犯罪及不穩定現象，確保了全縣交通運輸行業持續安全穩定。

8月31日，俯瞰城步苗族自治縣儒林鎮清溪村新硬化不久的“便民生產道路”，如一條蜿蜒在稻浪中的玉帶

強化以民為本，著力構建交通服務網絡

赤橙黃綠青藍紫，誰持彩練當空舞？

一條條穿行于崇山峻嶺的鄉村公路，宛如一條條彩帶，與城步苗鄉的青山綠水、藍天白云交相輝映。交通運輸事業的快速發展，不僅改變了苗鄉大地的時空格局，也裝點著苗鄉群眾的幸福生活。

群眾辦事更簡。該縣積極推進“互聯網+政務服務”改革，在全省互聯網+政務服務一體化平臺和互聯網+監管平臺組織實施交通運輸清單填報，研究解決受理和辦理環節存在的困難和問題，將行政審批項目納入行政審批服務大廳統一辦理，取消不必要的審查流程，實現了行政審批項目規范化、制度化，實現群眾和企業辦事“只跑一次”。

公路養護更好。通過開展“雨季杯”勞動競賽、“百日會戰”等活動，該縣切實加強公路日常養護。一年來，該縣累計投入養護資金2316萬元，完成預防性養護127公里、修復性養護265公里、專項養護307公里、應急養護393公里，好路率保持在95%以上。

群眾出行更快。該縣持續推進城鄉客運一體化建設，今年成功申報第三批“湖南省城鄉客運一體化示范縣”，將城鄉客運一體化創建列為鄉村振興的頭等大事，從人財物等方面傾斜，為創建“國家級城鄉客運一體化示范縣”奠好基、鋪好路，有力提升了城鄉統籌發展的水平。全面落實城區公交全覆蓋，投入198萬元投放新能源公交車20臺，縣城出租車80臺，開通城區公交線路7條，全面覆蓋縣城區主要街道、學校、大型商貿區和住宅小區。全面落實公交惠民政策，繼續對退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬實施免費乘用公交車政策。不斷完善農村公路運輸服務網絡，促進“行有所乘”向農村延伸。目前，該縣農村客運線路達33條、營運車輛63臺，建成客運招呼站248個、公交線路7條，擁有公共汽車20臺，“城鄉通達一小時交通經濟圈”基本形成，實現全縣鄉鎮通客車率100%、行政村通客車率100%的目標。

政通路通車通，產興村榮民富。近年來，依托四通八達的路網優勢和得天獨厚的氣候條件，該縣進一步做強做大生態農業、生態工業、生態旅游。全縣種植特色經濟作物38.6萬畝、苗香梨達1.4萬畝、獼猴桃達1.2萬畝、柑桔達1.1萬畝、中藥材3.9萬畝；奶牛、奶山羊存欄2萬頭以上，奶業年產值3億多元，初步形成“一村一品”“幾村一品”產業發展格局，年接待游客300萬人次以上，旅游綜合收入突破20億元，87個貧困村全部實現出列，30萬苗鄉群眾正闊步走在鄉村振興的大道上。