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近年來，隨著經濟社會的發展，巴中市國土空間全域規劃體系日益完善，巴中經開區、恩陽新城相繼崛起，城市面貌日新月異。如何進一步推動城市更新?巴中市第五次黨代會明確，未來五年，將突出高質量發展為主題，堅持生產、生活、生態 三生相融 ，在推動 兩項改革 的過程中，實施產業園區、田園景區、新型社區 三區同建 ，建設高品質的現代化新城。□四川日報全媒體記者 鐘帆

優化城市規劃布局

12月8日上午11點多，連接巴中城區與巴中經開區的主干道秦巴大道上，實行半幅封閉施工，一輛吊車正協助工人們搬運裝飾道路景觀的綠植。

不遠處，便是漢巴南鐵路巴中東站TOD項目的施工現場。工地上，挖掘機來回穿梭平整土地，被綠色防護網覆蓋的項目展示中心正在打基礎。該項目立足于 川陜新樞紐，秦巴會客廳 的發展定位，以產站城一體化的理念規劃建設，是全省首批高鐵TOD項目。項目建成后，將積聚人口10萬人以上，新增就業崗位2萬個以上。

記者沿城市主干道，橫跨巴中城區往西走，來到位于城西的恩陽區。建區8年，恩陽這座朝氣蓬勃的 年輕 城市，正在謀劃 營城聚人 戰略。依托城市山水文脈，恩陽區在不改變城市框架的基礎上填充 骨肉 ，推出 十園六院 規劃。目前， 十園六院 中，恩陽河畔的花間堂民宿已建成投用，登科山公園、大梁山城市公園的施工也接近尾聲，其他公園、院落也在緊鑼密鼓地規劃建設當中。

規劃的作用不僅體現在城市建設上，還表現到經濟發展中。未來五年，巴中將在優化城市規劃布局上著力，以國土空間規劃為統攬，構建 一城三區三副六廊多組團 城鄉融合發展新格局，推動城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局發揮各自比較優勢。同時，堅持巴州區、恩陽區、經開區一體發展，實施東強、中優、西補，提升市中心城區首位度。支持南江、通江、平昌三個市域副中心城市補短板強弱項，加快縣域城鎮化進程。依托高速公路、鐵路、國省干線，打造六條經濟廊道。

完善城市功能配套

12月7日一大早，巴州區西城街道云屏社區外貿小區的居民陳大爺就去了菜市場，當他提著大包小包回到小區時，在樓道電梯口遇上了好幾位一同上樓的鄰居。 換成以前爬樓梯，我提這么多爬上6樓，起碼歇三次。 據陳大爺介紹，外貿小區始建于上世紀90年代，小區不僅老舊，且違章搭建較多。近日，在拆除違建后，陳大爺所在的樓棟裝上了盼望已久的電梯。

今年以來，巴中大力實施老舊小區改造，190個2019年和2020年改造項目全部完工，285個2021年計劃改造項目全部開工，完工28個。實施既有住宅電梯增設70部。

離開外貿小區，巴州大橋對面的巴人廣場也有新變化。在廣場東西兩側停車場，兩臺新能源電動汽車充電樁已投入使用。這是巴中市公共區域投用的首批新能源汽車充電樁，有效解決了市民的 充電難 問題。截至目前，巴中主城區現有公用充電樁24個，正在建設的巴中經開區紅碑塝大型新能源汽車充電站項目有充電車位90個，預計2022年6月竣工投運。

未來五年，巴中將進一步完善城市功能配套，加快城市補短提質，實施城市微改造，增補一批廣場、公園、綠地和停車場，建立健全常住地提供基本公共服務制度。

強化城市精細管理

巴中城區老舊小區較多，背街小巷如同城市的毛細血管，與群眾的日常生活緊密相連，也是城市形象品質提升的關鍵。而這些背街小巷占道經營的問題始終比較突出，不僅影響了周邊居民的生活，還存在著嚴重的消防安全隱患。

大姐，這兒不能賣菜了，往前走10分鐘，就是東城市場，你去那里，能遮雨，還有休息的地方。 12月8日一大早，肖家巷8號門市前，戴著紅袖章的志愿者朱麗娟已經忙碌起來。日前，由東城街道辦事處牽頭，巴州區城管執法分局、區公安分局等多部門配合，肖家巷臨時農貿市場商戶有序搬遷拆除，結束了幾十年占道經營的情況。家住肖家巷附近的市民王東惠不禁感慨，臨時市場搬遷后，家里終于可以天天開窗通風了。

除占道經營外，老城區 停車難 也是居民的一大 痛點 。今年，在巴州區東城街道觀音井社區，為解決老舊小區停車難問題，結合道路通行實際，交警部門設置了首批 潮汐停車位 ，停車時間為18:30至次日早8: 00，有效化解該片區 停車難 ，受到市民點贊。多管齊下，今年巴州區共新增設了停車位1.6萬個。

未來五年，巴中市將繼續強化城市精細管理。其中，包括加強城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性規劃管控，建立標準化精細化管理體系，實行機動和非機動車道分離，積極發展同城電商，構建一刻鐘便民生活圈，推動資源、管理、服務、執法向街道社區下沉，進一步提高城市文明程度和城市治理水平，全力創建全國文明城市。