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實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要決策部署，是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確的重大工程項(xiàng)目。鹽城這座千年古城，孕育著獨(dú)具特色的地方歷史與文化，承載著無(wú)數(shù)鹽城人的生活記憶。在城市更新按下“加速鍵”的當(dāng)下，如何才能讓老城不老，留住這份鄉(xiāng)愁與煙火氣？市第八次黨代會(huì)給出了鹽城答案：積極推進(jìn)城市有機(jī)更新，使城市更具美感和魅力。以珍愛(ài)之心、尊崇之心保護(hù)好傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史肌理，打造有影響力、感召力的城市文化名片，留住遠(yuǎn)去的鄉(xiāng)愁，喚醒過(guò)去的記憶。新與舊互相交融、碰撞，新潮與繁華共生。城市更新大潮漸起，鹽城正發(fā)力。

電廠地塊實(shí)景

瓢城綠廊——

再現(xiàn)老城古韻 傳承城墻記憶

瓢城古城和鹽城八景是鹽城不可磨滅的文化記憶。鹽城瓢城古城始建于南宋紹興年間，明永樂(lè)十六年（1418年）重修，專為防御海上倭寇侵犯。1939年，為抗擊日寇轟炸拆除城墻。如何保護(hù)傳承城市文化歷史？這一重要議題貫穿于瓢城綠廊建設(shè)全過(guò)程。

為提升城市環(huán)境品質(zhì)，重塑城市風(fēng)貌特色，我市加快推進(jìn)老城區(qū)微更新建設(shè)，于2020年啟動(dòng)瓢城綠廊建設(shè)，項(xiàng)目位于中心城區(qū)老城核心區(qū)，主要實(shí)施線路為沿環(huán)城南路、西路、北路，迎賓北路、南路形成瓢形環(huán)狀，總長(zhǎng)度4.84公里，景觀總面積148.5畝。目前，項(xiàng)目建設(shè)正加快推進(jìn)，力爭(zhēng)2022年元旦前向市民全面開(kāi)放。

“該地段為老鹽城城墻故址所在，承載了老鹽城的歷史文化，區(qū)域人文資源豐富，且鹽城老商業(yè)核心區(qū)貫穿其中，商業(yè)氛圍濃厚。”市住建局園林規(guī)劃建設(shè)處副處長(zhǎng)張紅暉說(shuō)，項(xiàng)目結(jié)合建軍路商圈業(yè)態(tài)提升，按照固化瓢城城墻遺址提升沿線生態(tài)環(huán)境，挖掘特色文化內(nèi)涵，打造宜人宜居的居住環(huán)境，圍繞歷史與現(xiàn)代的演繹、生態(tài)與文化的互動(dòng)留住瓢城記憶。

如何傳承鹽城歷史，再現(xiàn)瓢城風(fēng)韻？鹽城城投市政建設(shè)集團(tuán)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理潘萬(wàn)扣說(shuō)，在項(xiàng)目建設(shè)中，他們注重歷史傳承和人文景觀挖掘，做好景、磚、校、城文章，加強(qiáng)對(duì)城市風(fēng)貌整體性方面的規(guī)劃管控，更好展示鹽城歷史文化，切實(shí)提升老城功能與人居品質(zhì)。

在“瓜井仙蹤”景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)考古挖掘，已發(fā)現(xiàn)部分老城墻的遺留基槽；綠意盎然、古韻悠然的口袋公園內(nèi)，廊凳青磚貼面，刻有“瓢城記憶”的青石點(diǎn)綴其中；人行道改造采用仿古小青磚、透水磚進(jìn)行特色鋪裝，每隔6米左右點(diǎn)綴刻有“瓢城綠廊”LOGO的特色地雕、鋪設(shè)小地?zé)簟俺蔷G廊沿線隨處可見(jiàn)城墻、古城元素。

傳承城墻記憶，再現(xiàn)古韻風(fēng)華。潘萬(wàn)扣介紹，瓢城綠廊建設(shè)利用史料記載的原城門位置，打造四個(gè)重要的城門記憶小品，分別為：安泰四方、斗拱星辰、朝陽(yáng)永續(xù)、迎薰遠(yuǎn)眺，并根據(jù)節(jié)點(diǎn)需要配建景觀廊架、文化景墻、特色樹(shù)池、景石、城市家具標(biāo)識(shí)等。同時(shí)恢復(fù)鹽城古八景之一“瓜井仙蹤”，并利用鹽城中學(xué)保留的老城墻磚局部重建城墻，與上述文化鋪裝系統(tǒng)一起，形成一條重要的古城尋蹤文化脈絡(luò)。

瓜井仙蹤景點(diǎn)效果圖

城市陽(yáng)臺(tái)——

巧用城市遺存 激活工業(yè)記憶

城北地區(qū)曾經(jīng)是鹽城的老工業(yè)基地，為鹽城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)八九十年代，人民北路兩側(cè)密布電廠、磷肥廠、化纖廠等鹽城主要工業(yè)企業(yè)，是鹽城城市工業(yè)文化的承載地，更珍藏著鹽城人在城市工業(yè)發(fā)展中的奮斗記憶。

“鹽城城北地區(qū)改造對(duì)工業(yè)文化遺存的保留、改造、升級(jí)，在老城改造中算是比較多的。”華東建筑設(shè)計(jì)研究總院規(guī)劃總監(jiān)黃元圣負(fù)責(zé)城北地區(qū)城市設(shè)計(jì)的整體統(tǒng)籌，“判斷是否保留改造原有建筑的標(biāo)準(zhǔn)主要有物理?xiàng)l件和精神條件兩個(gè)，物理?xiàng)l件是看是否存在該建筑、建筑的客觀質(zhì)量、改造后能否與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的功能相匹配等，而精神條件則取決于建筑的歷史價(jià)值、群眾的情感寄托，以及建筑能彰顯出的場(chǎng)所精神。”

12月14日，在市區(qū)人民公園北側(cè)，城北地區(qū)改造重點(diǎn)打造的城市陽(yáng)臺(tái)項(xiàng)目已形象初現(xiàn)：串場(chǎng)河、新洋港、皮岔河在此交匯，昔日蕭條破敗的景象，如今已是水域開(kāi)闊、風(fēng)景如畫。

瓢城記憶、鹽城電廠、國(guó)家水文觀測(cè)站在五河交匯處形成三足鼎立之勢(shì)，沿著新洋港南岸向東，還有華茂紡織廠、東港碼頭、化纖廠、金港煤球廠等工業(yè)遺跡，這些工業(yè)企業(yè)隨著時(shí)代浪潮的沖擊和城市發(fā)展的南移失去發(fā)展活力，慢慢衰落蕭條，大量工業(yè)建筑停產(chǎn)空置，逐漸變成了“工業(yè)銹帶”。在我市城北地區(qū)改造過(guò)程中，這些將被保留、整修、升級(jí)。

城市陽(yáng)臺(tái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張維青告訴記者，項(xiàng)目充分利用瓢城記憶、人民公園、鹽城電廠等老城區(qū)標(biāo)志建筑資源，打造濱水生態(tài)綠化景觀，致力將被遺忘多年的“工業(yè)銹帶”活化為“濱水秀帶”，成為群眾家門口的“生活秀帶”。

同時(shí)，將各個(gè)分散的歷史建筑串聯(lián)，融入整體的景觀設(shè)計(jì)中，保留工業(yè)場(chǎng)地記憶，再現(xiàn)輝煌歷史和發(fā)展歷程，部分保留改造加以利用，增加場(chǎng)地的歸屬感和地域記憶。“比如，化纖廠附近的天妃公園，將結(jié)合化纖廠的紡織工業(yè)文化，使用雕塑、小品、構(gòu)筑物等還原場(chǎng)地記憶，成為周邊居民鍛煉、休閑的場(chǎng)所。”張維青說(shuō)。

電廠里的兩個(gè)大煙囪是大多數(shù)鹽城人對(duì)城北區(qū)域最為深刻的印象之一。夕陽(yáng)下，電廠煙囪目送著落日晚霞，訴說(shuō)著城市工業(yè)的往昔歲月。

今年9月，鹽城發(fā)電有限公司地塊成功簽約征收補(bǔ)償協(xié)議，資產(chǎn)移交、資金支付、問(wèn)題處理等協(xié)議后續(xù)履行工作正在全力推進(jìn)。記者從負(fù)責(zé)電廠地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)的市城投集團(tuán)了解到，目前正在積極尋找項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，根據(jù)老城改造有機(jī)更新的先進(jìn)理念，盡快完成鹽城電廠有機(jī)更新、綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)劃方案，相關(guān)責(zé)任主體將同步啟動(dòng)改造建設(shè)工作。

原肉聯(lián)廠地塊文創(chuàng)項(xiàng)目效果圖

原肉聯(lián)廠地塊文創(chuàng)項(xiàng)目——

保留傳統(tǒng)風(fēng)貌 守護(hù)煙火記憶

原肉聯(lián)廠地塊文創(chuàng)項(xiàng)目是鹽城老肉聯(lián)廠歷史建筑的改造升級(jí)項(xiàng)目，位于開(kāi)放大道與青年路交會(huì)處。建于20世紀(jì)60年代的肉聯(lián)廠，見(jiàn)證了鹽城的發(fā)展印記，也充斥了鹽城人的煙火記憶。

“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，像這樣大規(guī)模的肉類聯(lián)合加工廠在全省也不多見(jiàn)。鼎盛時(shí)期廠里辦有學(xué)校、醫(yī)院、電影院、招待所。”原肉聯(lián)廠辦公室主任王啟斌說(shuō)。

2016年，肉聯(lián)廠冷庫(kù)由于環(huán)保要求被關(guān)停；2019年底，運(yùn)營(yíng)了50年的肉聯(lián)廠改制，正式退出“歷史舞臺(tái)”。為保留這片工業(yè)遺址，市政府去年決定將肉聯(lián)廠地塊活化利用，在廢棄廠房處打造冰雪主題文體綜合商業(yè)項(xiàng)目，使之重新煥發(fā)生機(jī)。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行單體加固改造施工。“項(xiàng)目在保留冷庫(kù)、水塔、走廊等完整工業(yè)遺存的同時(shí)，以‘小體量’作出‘最大化’的商業(yè)運(yùn)營(yíng)布局。”鹽城城投建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司副總經(jīng)理滕錦構(gòu)說(shuō)，項(xiàng)目將歷史與現(xiàn)代、生活與潮流、文化與體育、娛樂(lè)與藝術(shù)、品質(zhì)與體驗(yàn)完全兼容在一起，旨在打造千萬(wàn)級(jí)游客打卡、多元開(kāi)放的城市級(jí)“歡樂(lè)場(chǎng)”，建立起通過(guò)首店、潮店、精店，創(chuàng)造客群價(jià)值差異化的新業(yè)態(tài)矩陣，成為覆蓋上海、南京、徐州等地的鹽城高端時(shí)尚潮流商業(yè)社區(qū)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目于2022年開(kāi)業(yè)。

“如何將歷史建筑既安全，又現(xiàn)代、科技地呈現(xiàn)，前期的設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵。”滕錦構(gòu)說(shuō)，我們幾乎保留了所有的歷史建筑，比如水塔、冷庫(kù)、連廊、樓房，同時(shí)在外立面上依然沿用了原建筑的本色調(diào)，修舊如舊，水塔原樣保留，另外18棟建筑進(jìn)行量身定制，讓進(jìn)入其中的市民仿佛回到了50年前。

滕錦構(gòu)表示，將對(duì)老廠房原有的飛檐、磚柱、格子天窗等元素進(jìn)行大比例的保留，最大化還原建筑原真性，這樣的工程要求雖然增加了設(shè)計(jì)施工難度，卻可以有效保障城市文脈的活態(tài)傳承。其中，1號(hào)樓冷庫(kù)的設(shè)計(jì)用時(shí)約半年，“這是國(guó)內(nèi)首個(gè)將冰雪主題融入舊改項(xiàng)目的，設(shè)計(jì)施工難度很大，要考慮到老工業(yè)建筑的年代、消防、安全等細(xì)節(jié)。”

王啟斌此前一度聽(tīng)說(shuō)老廠區(qū)要被拆掉、建造商業(yè)住宅，現(xiàn)在得知部分廠址將被保留，他十分高興：“等舊址改造完成重新對(duì)外開(kāi)放，我要第一時(shí)間帶著孩子們?nèi)タ纯础！?nbsp;