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一是嚴禁發號拖延立案。對符合法律規定條件的，一律接收訴狀，當場登記立案，不得發號另約立案;當場無法判斷的，法律規定期限內應當予以立案，嚴禁變相 不立案 。二是嚴禁限號限制立案。對符合起訴條件的，一律敞開大門依法受理，不得限號立案、不立不裁。三是嚴禁以調代立。嚴格落實調解自愿、合法原則，對調解不成且當事人不同意繼續調解的，依法登記立案，嚴禁久調不立。四是嚴禁增設門檻。嚴格依照法律、司法解釋規定，依法做好登記立案和補正告知等工作，嚴禁在法律規定之外，對起訴材料進行實體審查。

最高法表示，一旦遇到法院有案不立、拖延立案、限制立案等違規行為，包括新聞媒體在內的社會各界，可以撥打12368熱線進行投訴舉報，最高人民法院將逐案核銷督辦，確保 有投訴，必回復 。對年底不立案問題，最高人民法院再次強調，堅持 零容忍 態度，發現一起、查處一起、通報一起，決不姑息，依法依紀嚴肅追究有關人員和領導責任，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。