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積分式激勵機制 穩(wěn)固脫貧攻堅 堡壘

貧困群眾素質(zhì)偏低、志氣不足，長期以來一直是制約瀾滄縣脫貧發(fā)展的瓶頸。為有效破解貧困群眾脫貧主體意識淡薄、 等靠要 思想突出、脫貧能力不足、幫扶工作中簡單給錢給物等難題，瀾滄縣按照 試點先行、全面推廣 的方式，積極探索民族直過區(qū)以人居環(huán)境提升積分管理、鄉(xiāng)風文明積分管理、自助式幫扶積分管理、產(chǎn)業(yè)扶貧積分管理為主的扶貧激勵分配機制，引導農(nóng)戶養(yǎng)成好習慣、樹立好風氣、爭當好村民、過上好日子。將脫貧的信念、致富的理想傳遞到貧困戶的心里，在深度貧困地區(qū)，從思想上搭起向上的 梯子 ，讓貧困群眾想 攀 、敢 攀 ，更新脫貧的觀念，贏得脫貧攻堅的最終勝利。

愛心超市 火塘夜校  激發(fā)群眾內(nèi)生動力

在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中，瀾滄縣緊扣脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧的思路，依托基層黨組織組建脫貧發(fā)展委員會，以引導農(nóng)戶 養(yǎng)成好習慣、樹立好風氣、爭當好村民、過上好日子 為主線，以 愛心超市 火塘夜校 新時代農(nóng)民講習所 為載體，建立完善多勞多得、少勞少得、不勞不得的扶貧激勵機制，有效破解精神性貧困、 政策養(yǎng)懶漢 的難題。富東鄉(xiāng)依托電子商務公共服務站，圍繞 積分改變習慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精氣神、全民共建好鄉(xiāng)村 目標，建立 以獎代補、多勞多得 的脫貧正向獎勵機制。截至目前，全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶均申報了積分，達到 十有五凈一規(guī)范 誠信示范戶360戶，改變了簡單 送錢送物 的幫扶方式，成為匯聚社會幫扶力量的中轉(zhuǎn)站、激發(fā)群眾內(nèi)生動力的加油站，更將成為建設美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

產(chǎn)業(yè)扶貧積分式管理 杜絕 保姆式 扶貧

制定《瀾滄縣產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動計劃（2018 2020年）》，鼓勵和支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。引導貧困戶通過資金入股、勞務就業(yè)和參與發(fā)展，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立增收脫貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，按照多勞多得、多勞多獎的原則，探索根據(jù)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際客觀評定積分，兌付勞務補助、勞動增收獎勵，杜絕 保姆式 扶貧，杜絕政策 養(yǎng)懶漢 。

依托百詩佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，瀾滄縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧積分式管理模式，杜絕 一股了之 一分了之 政策養(yǎng)懶漢 ，切實讓貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收。通過種植積分分紅增加農(nóng)戶收入。入股農(nóng)戶根據(jù)養(yǎng)殖場的需求，按照 投資入股+土地種植料草+積分評定+分紅 模式，參與飼草種植（青儲玉米、甘蔗稍等）并向公司出售，除獲取飼草出售收益外，由村民小組脫貧發(fā)展委員會負責，根據(jù)農(nóng)戶參與飼草種植情況，評定積分，根據(jù)積分情況，按比例兌付入股分紅。通過合作養(yǎng)殖積分分紅增加農(nóng)戶收入。

充分發(fā)揮公司技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢，通過分批指導培訓，有效解決農(nóng)戶 不會養(yǎng)、養(yǎng)不好 的問題，鼓勵入股農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，對參與公司合作養(yǎng)牛1頭以上的農(nóng)戶，除獲取養(yǎng)牛收益外，由村民小組脫貧發(fā)展委員會負責，根據(jù)農(nóng)戶參與養(yǎng)牛情況，評定積分，根據(jù)積分情況，按比例兌付入股分紅。目前，在公司的帶領(lǐng)下，已初步實現(xiàn)1500戶貧困戶肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓全覆蓋。通過務工積分分紅增加農(nóng)戶收入。通過 固定用工 和 季節(jié)性用工 等方式，組織貧困戶到公司務工。固定用工受益農(nóng)戶40戶45人，其中建檔立卡戶30戶32人，占71%。

通過企業(yè)帶動，就近就地務工，可促進貧困戶年穩(wěn)定增收2至4.5萬元。此外，由村民小組脫貧發(fā)展委員會負責，根據(jù)入股農(nóng)戶參與企業(yè)務工情況，評定積分，根據(jù)積分情況，按比例兌付入股分紅。通過義務勞動積分分紅增加農(nóng)戶收入。對于不具備參與種養(yǎng)殖、務工條件的入股農(nóng)戶，每月需參與各自村民小組不少于15次的人居環(huán)境提升、開會、義務勞動等集體活動，并經(jīng)村民小組脫貧發(fā)展委員會評定積分后，根據(jù)積分情況，按比例兌付入股分紅。積分制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，使貧困戶真正參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強了貧困戶脫貧發(fā)展主體意識，拓展貧困戶脫貧增收新門路。