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一座座水廠煥發(fā)新姿，一條條管網(wǎng)縱橫交錯(cuò),一股股清泉流進(jìn)千家萬戶……近年來，定遠(yuǎn)縣全面推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化改革，建立全縣從水源頭到水龍頭的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)、管理“五統(tǒng)一”城鄉(xiāng)供水模式，建立16處農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)自來水“全覆蓋”，讓80萬農(nóng)村居民喝上了安全水、放心水、優(yōu)質(zhì)水，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”。該做法也入選了全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果典型。

破題“一體化”，喝上安全水

定遠(yuǎn)縣地處江淮分水嶺，多為淺山區(qū)和丘陵崗區(qū)地形，缺水易旱。

在周開敏的記憶中，2007年以前，家里用的水都是井水，雜質(zhì)多、有味道，“洗菜、洗衣服倒不妨礙，但燒水喝就比較苦澀，水壺里經(jīng)常結(jié)上厚厚一層水垢。”周開敏一般會(huì)用明礬沉淀一下再燒，但即便如此口感依然很苦。2007年以后家家戶戶都通上自來水后，水質(zhì)明顯提升，用水也很方便，但最大的煩惱是停水、報(bào)修等問題。

2007年以來，定遠(yuǎn)縣積極引入社會(huì)投資參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，緩解財(cái)政投入不足的難題。截至2019年，全縣共建16處農(nóng)村飲水安全工程，總供水規(guī)模達(dá)14.3萬噸，實(shí)現(xiàn)自來水“全覆蓋”，基本解決了農(nóng)村飲水安全問題。

隨著城鄉(xiāng)居民用水需求量的增加，原有自來水廠供水能力不足、供水保證率不高等問題逐漸凸顯，居民生活用水水質(zhì)得不到保障。“社會(huì)投資人不愿意也無能力投入較大資金進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、更新設(shè)備、改進(jìn)工藝及管網(wǎng)維護(hù)，導(dǎo)致供水水壓、水量不足，供水保證率不高，群眾投訴較多。”定遠(yuǎn)縣水務(wù)局農(nóng)飲工程負(fù)責(zé)人胡運(yùn)濤告訴記者。

如何破題？2019年7月，該縣全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化改革，成立國有企業(yè)定遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)水務(wù)投資建設(shè)有限公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)供水事務(wù)。歷經(jīng)8個(gè)月的清產(chǎn)核資與重組整合，2020年3月，縣城鄉(xiāng)水務(wù)投資建設(shè)有限公司與16家重組水廠社會(huì)投資者簽訂全資收購協(xié)議，投入資金1.16億元，全資收回16家水廠中社會(huì)投資者個(gè)人股份和市場經(jīng)營權(quán)，并全面接管運(yùn)行，拉開了城鄉(xiāng)供水一體化管理序幕。

“社會(huì)資本全部退出經(jīng)營，回歸農(nóng)村飲水安全工程的民生屬性、公益屬性。由縣城鄉(xiāng)水務(wù)投資建設(shè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水事務(wù)，建立起統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的定遠(yuǎn)城鄉(xiāng)供水模式，確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。”胡運(yùn)濤說。

完善“一體化”，喝上放心水

走進(jìn)定遠(yuǎn)縣永康自來水廠，現(xiàn)代化的自來水處理設(shè)施正在運(yùn)行中。“每天可生產(chǎn)2.5萬噸自來水，是目前定遠(yuǎn)農(nóng)飲工程中生產(chǎn)能力最大的一座水廠。”定遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司爐橋分公司經(jīng)理李兵對(duì)記者說，該水廠是2010年投運(yùn)的，水廠產(chǎn)權(quán)收歸國有后，對(duì)整個(gè)水廠的處理設(shè)施進(jìn)行提升改造，現(xiàn)在全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，處理后的水質(zhì)比以前更好。

據(jù)了解，該縣全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程重組后，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，按照“政府主導(dǎo)、公益屬性、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化管理”原則，結(jié)合全縣“十四五”供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃，建立系統(tǒng)化城鄉(xiāng)供水體系。依據(jù)區(qū)域水源狀況，以江巷水庫為依托、以長江為補(bǔ)充水源、淮河為應(yīng)急水源，對(duì)水資源進(jìn)行高效配置，將全縣科學(xué)劃分為五大供水片區(qū)，整合原16家水廠資源，規(guī)劃建設(shè)7大規(guī)模水廠，讓所有水廠管網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”。

“由以往城鄉(xiāng)供水兩個(gè)系統(tǒng)，到現(xiàn)在的城鄉(xiāng)供水一體化，水廠管道互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置，解決了城鄉(xiāng)供水不平衡、不充分的難題。”胡運(yùn)濤告訴記者，為了讓當(dāng)時(shí)的貧困戶都能用得上優(yōu)質(zhì)的自來水，為他們免去了300元每戶的入戶安裝費(fèi)用。截至目前，全縣已有2.5385萬戶享受政策，累計(jì)補(bǔ)助資金761.55萬元。

“剛接手時(shí)，每天都能接到居民的投訴電話。”李兵說，隨著城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目的推進(jìn)，農(nóng)飲供水保證率全面提升，水質(zhì)合格率從2019年的80%提升到100%，群眾投訴率大幅下降，滿意度大大提升。

升級(jí)“一體化”，喝上優(yōu)質(zhì)水

記者走進(jìn)位于爐橋鎮(zhèn)的定遠(yuǎn)縣第三水廠，全自動(dòng)化的機(jī)器設(shè)備正有條不紊地運(yùn)行著。原本渾濁的原水經(jīng)過絮凝、沉淀等工序后，進(jìn)入活性炭吸附濾池、清水池，最后接入吸水井、二級(jí)泵房。在二級(jí)泵房里，處理達(dá)標(biāo)的凈水將通過供水管網(wǎng)源源不斷地輸送至千家萬戶。

作為全縣城鄉(xiāng)供水一體化“七大骨干”水廠之一，第三水廠占地123.8畝，總投資5.26億元，設(shè)計(jì)總規(guī)模達(dá)20萬噸。目前，一期項(xiàng)目工程日供水量為5萬噸，保障爐橋、永康、能仁、七里塘、靠山等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域16萬居民生活用水和縣鹽化工業(yè)園80多家企業(yè)生產(chǎn)生活用水。

“水廠全部水處理過程均實(shí)現(xiàn)了電腦遠(yuǎn)程控制監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚至中控室，中控室值班人員對(duì)水處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制，既省時(shí)又省力。”李兵向記者介紹，水廠日常管理一般只需要3名值班人員，大大降低了人工成本。

記者走進(jìn)中控室，大屏幕上滾動(dòng)著各類數(shù)據(jù)和現(xiàn)場監(jiān)控視頻。“經(jīng)過一系列工序，出水濁度一般在0.03至0.06NTU、色度為0，水質(zhì)滿足日常飲用水標(biāo)準(zhǔn)，甚至接近礦泉水的標(biāo)準(zhǔn)。”第三水廠運(yùn)管中心主任郭守山邊介紹邊演示。此外，水廠還配套了污泥脫水系統(tǒng)，絮凝池、沉淀池的泥水匯入排泥池后，經(jīng)污泥濃縮、脫水機(jī)離心脫水等工序，污泥含固率可大于30％，再外運(yùn)進(jìn)行固廢處置，實(shí)現(xiàn)了全廠廢水零排放。

第三水廠只是定遠(yuǎn)縣打造“智慧水務(wù)”的一個(gè)縮影。近年來，定遠(yuǎn)縣不斷健全水質(zhì)保障機(jī)制，著力打造“智慧水務(wù)”，實(shí)施城鄉(xiāng)供水智能化建設(shè)，對(duì)水廠出廠水壓、流量、濁度、余氯含量等數(shù)據(jù)開展智能化監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣水資源進(jìn)行智能調(diào)度。此外，定遠(yuǎn)縣還建立水廠日自檢、縣水質(zhì)檢測(cè)中心月抽檢和縣衛(wèi)生健康部門月巡檢三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)水源、生產(chǎn)、供水全程監(jiān)控，切實(shí)保障群眾安全飲水。

從水源頭到水龍頭，從“喝上水”到“喝好水”，城鄉(xiāng)供水一體化工作不斷深入，供水網(wǎng)絡(luò)不斷織密，城鄉(xiāng)居民共飲一網(wǎng)“放心水”成為現(xiàn)實(shí)。