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 向海基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，向海門戶港口加速崛起，向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，欽州通過不斷織密進(jìn)出欽州的公路、鐵路、海路交通網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化水、電、氣能源配備與項(xiàng)目同時(shí)施工、同步投入使用，讓“向海圖強(qiáng)”架構(gòu)的“落腳點(diǎn)”在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)根基穩(wěn)固、步履穩(wěn)健、發(fā)展穩(wěn)妥，引導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入充滿希望的2022年。

出實(shí)招，敢于求新解難題

12月16日下午，“廣西第一跨海大橋”龍門大橋西岸錨碇填芯混凝土澆筑工作完工，一次性連續(xù)澆筑方量達(dá)到5.86萬立方米，再次刷新世界海中橋梁?jiǎn)未巫?a href="http://www.zzkailai.com/news-lndalian.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">大連續(xù)澆筑方量的紀(jì)錄。

該項(xiàng)目的順利施工，與欽州海洋管理部門嚴(yán)絲合縫的配合有著緊密關(guān)聯(lián)。

“接到審查申請(qǐng)后，我局加快了龍門大橋項(xiàng)目的用島審批，壓縮了50%的法定審查時(shí)限，7月份就得到自治區(qū)海洋局批復(fù)，確保龍門大橋工程建設(shè)如期啟動(dòng)。”市海洋局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員李秀東表示，為了在管控用海用島上更主動(dòng)，更有作為，該局如今還高質(zhì)量編制完成《欽州市海岸線修測(cè)報(bào)告》，并于9月份通過了自然資源部審查。

今年4月份，在全市健全“一把手”抓工業(yè)機(jī)制后，健全容錯(cuò)機(jī)制，以實(shí)績(jī)論英雄，“干得越多、支持越大，干得越好、獎(jiǎng)勵(lì)越多”已日漸成為干部職工們干事的標(biāo)尺。

在10月份召開的促進(jìn)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)中，落實(shí)激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制再次被強(qiáng)化，也使試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各參與人群干大事、創(chuàng)大業(yè)的熱忱得到激發(fā)。

12月14日，依靠22公里長(zhǎng)的輸油管道，當(dāng)日從中東地區(qū)遠(yuǎn)載而來的近14萬噸原油，成功“流上岸”——通過欽州港30萬噸級(jí)原油碼頭直抵中國石油公司的儲(chǔ)備庫，大大減少了企業(yè)的裝卸支出。

“部門主動(dòng)作為，敢于動(dòng)真碰硬，勇于創(chuàng)新破難題，精準(zhǔn)破解改革創(chuàng)新中的‘最后一公里’。”中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要使欽州在“向海圖強(qiáng)”中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，人的主動(dòng)性不能忽略。

經(jīng)過各級(jí)干部職工的齊心努力，我市在完成了南寧至欽州高速公路雙向八車道改建工程后，于今年又完成了欽州至北海高速公路雙向八車道改建工程，欽州的高速路網(wǎng)不斷“織密”。隨著欽州北過境線高速公路、橫縣至欽州港高速公路開工，全市強(qiáng)化與北部灣各港口城市聯(lián)系的夢(mèng)想漸漸成真。

今年前三季度，我市高速及普通公路（含農(nóng)村公路）建設(shè)進(jìn)度排名位列全區(qū)前三，并列入交通運(yùn)輸廳紅榜，有力拉動(dòng)全市固投指標(biāo)快速增長(zhǎng)。同期，道路運(yùn)輸客貨周轉(zhuǎn)量，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)收入增速排名分別位居全區(qū)第一、第四位。

動(dòng)真情，勇于求變優(yōu)服務(wù)

在我市向海經(jīng)濟(jì)吸引力不斷增強(qiáng)后，大量企業(yè)紛紛落地欽州。

來者都是客。在管理過程中，市市場(chǎng)監(jiān)管部門探索實(shí)行“包容期”管理，給予涉及企業(yè)更多關(guān)心關(guān)懷。通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予1年包容期（情況特殊的給予2年包容期），建立“容錯(cuò)機(jī)制”，有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，讓監(jiān)管既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，引導(dǎo)和督促依法誠信經(jīng)營。同時(shí)，通過建立“容錯(cuò)”機(jī)制，研究推廣“首違不罰”清單制度，對(duì)非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為給予責(zé)令改正，給企業(yè)留足生存空間。11月30日，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)通報(bào)2021年36個(gè)廣西優(yōu)化營商環(huán)境典型案例， 欽州市《“云網(wǎng)合一”提升政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”》入選。

得益于云計(jì)算、區(qū)塊鏈、AI智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的運(yùn)用，我市完成“窗口端”“電腦端”“移動(dòng)端”“自助端”4端并行，政務(wù)服務(wù)從查詢、辦理、審批到領(lǐng)證全程數(shù)字化的轉(zhuǎn)型路徑。今年前10個(gè)月，網(wǎng)上辦件量達(dá)468500件，其中網(wǎng)上申報(bào)395054件，手機(jī)APP申報(bào)50879件，智能終端申報(bào)22567件，網(wǎng)上辦理率93.23%。

我市“向海圖強(qiáng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)之所以能有“一月一改變、一年大變化”的成績(jī)，無不與各部門工作人員的傾情付出息息相關(guān)。欽州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析科科長(zhǎng)陸宇介紹，今年11月17日，裝載期貨保稅交割原油的“獅子座”輪船在中國石油廣西石化公司10萬噸級(jí)碼頭完成綜保區(qū)出區(qū)手續(xù)，成功啟運(yùn)至茂名石化工廠，這是欽州海關(guān)不斷堅(jiān)持改革創(chuàng)新，一心投身改革的縮影。據(jù)了解，該批原油通過欽州綜合保稅區(qū)內(nèi)指定交割倉庫交付國內(nèi)買家，共計(jì)9.5萬噸，貨值3.2億元，是我國西部地區(qū)首次通過保稅期貨方式完成的原油交易。

此次期貨原油順利保稅交割出區(qū)，將為擴(kuò)大自RCEP國家進(jìn)口能源、礦產(chǎn)、化工等大宗資源類商品提供供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，有助于打造欽州綜合保稅區(qū)原油交易中心。

向前看，善于求質(zhì)促發(fā)展

緊靠南海之濱，打造千萬標(biāo)箱集裝箱干線港。

今年9月份，在為期4天的第18屆中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上，欽州與會(huì)者切身感受到了《中國—東盟國家工商會(huì)關(guān)于加強(qiáng)共商共建共享陸海新通道合作倡議》所蘊(yùn)藏的強(qiáng)大向海經(jīng)濟(jì)力量。

當(dāng)月，西部陸海新通道首列中藥材集拼集運(yùn)班列從甘肅蘭州市到達(dá)欽州市。這趟共裝載250噸、貨值超30萬美元的中藥材的班列，已通過欽州港出口至希臘比雷埃夫斯港。

如今，東南亞國家的山竹、芒果、榴蓮等生鮮水果已選擇從欽州港“上岸”，再通過公路、鐵路聯(lián)運(yùn)直達(dá)國內(nèi)各大超市的柜臺(tái)，北部灣出產(chǎn)的各類海產(chǎn)品亦可通過冷鏈班列直銷重慶、云南等西部地區(qū)。而寧夏紅酒、枸杞汁等內(nèi)陸產(chǎn)品也新增了從北部灣發(fā)向各地的新路徑。

中國集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李牧原說：“西部陸海新通道將成為中國連通東盟一條最重要的具有戰(zhàn)略意義的通道。”

12月10日，位于欽州港的中偉新材料南部產(chǎn)業(yè)基地舉行投產(chǎn)儀式。作為我市新能源電池材料產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目，中偉新材料南部產(chǎn)業(yè)基地從今年3月開工建設(shè)，到第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)僅用255天，創(chuàng)造了“當(dāng)年落戶、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”的欽州新速度。項(xiàng)目的順利投產(chǎn)，標(biāo)志著欽州正式打通新能源電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈條。

面向未來，我市將繼續(xù)堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，繼續(xù)挖掘自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利，打造面向東盟的國家級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)中心，發(fā)展北部灣海洋船舶與裝備制造基地，升級(jí)海洋漁業(yè)和濱海文旅業(yè)，壯大電子信息、智能制造、新能源材料、非金屬新材料、林漿紙等一批向海特色產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，將重點(diǎn)服務(wù)好華誼化工新材料一體化基地、中石油百萬噸級(jí)乙烯項(xiàng)目、中船海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、中偉新材料產(chǎn)業(yè)基地、金桂漿紙業(yè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，加快“三千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)崛起，成為廣西“向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)的排頭兵。