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拓展協(xié)商平臺

為南昌改革發(fā)展凝聚共識

新增“三有”平臺254個，開展基層民主協(xié)商活動4291場次，播出“贛事好商量，‘三有’在洪城”電視專欄40期，推動辦理民生實事2975件……有事多商量、有事好商量、有事會商量，過去一年來，“三有”活動推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸，一批群眾關(guān)注的熱點難點問題，在協(xié)商的“金點子”中悄然化解，一幅由政協(xié)主導(dǎo)的基層民主協(xié)商畫卷在英雄城悄然繪就。

2021年12月30日，中共南昌市委辦公室批轉(zhuǎn)《關(guān)于建立“洪城協(xié)商·委員市長面對面”工作機制的意見》，“洪城協(xié)商·委員市長面對面”協(xié)商平臺正式建立，這是市政協(xié)為高質(zhì)量做好政協(xié)工作的又一次探索創(chuàng)新。

基層民主協(xié)商“三有”活動將協(xié)商平臺搭在老百姓的家門口，讓人民群眾話有地方說、事有地方商，“洪城協(xié)商·委員市長面對面”協(xié)商平臺則把政協(xié)委員、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市黨政部門負(fù)責(zé)人請進市政協(xié)大門，圍繞城市發(fā)展重點、百姓關(guān)切熱點，共話發(fā)展路徑、共謀解決方案，助力黨政增強決策科學(xué)性和施政有效性。

人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。為更好地讓專門協(xié)商機構(gòu)“?！背鏊健⒏脫?dān)負(fù)起凝聚共識的重大政治責(zé)任，市政協(xié)將把已開展的基層民主協(xié)商“三有”活動和正在打造的“洪城協(xié)商·委員市長面對面”品牌統(tǒng)一以“贛事好商量+”形式呈現(xiàn)，以“贛事好商量”品牌賦能我市政協(xié)協(xié)商工作，努力把專門協(xié)商機構(gòu)的牌子擦得更亮。

1月20日晚，“興家風(fēng) 淳民風(fēng) 正社風(fēng)”南昌市2021年度“三風(fēng)”榜樣人物發(fā)布會舉行，20位（組）榜樣人物受到表彰，他們源自基層、植于平凡，凝聚著滿滿的正能量。

今年已是“三風(fēng)”活動開展的第7個年頭，其已然成為我市推進社會主義精神文明建設(shè)、培育踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，成為南昌市加強精神文明建設(shè)的響亮“品牌”，為我市鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚踐行社會主義核心價值觀、大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、全力推進社會主義精神文明建設(shè)、深化南昌文明城市創(chuàng)建、全力打造大南昌都市圈匯聚了強烈共識。

去年以來，市政協(xié)積極探索“三風(fēng)”活動新路徑，將“三風(fēng)”融入家庭文明、職業(yè)道德、職工隊伍、文明創(chuàng)建等建設(shè)中，深入挖掘報道“凡人善舉”“身邊好人”故事45篇，評選2021年度全市“三風(fēng)”榜樣人物20名，凝聚和傳播思想道德正能量。

創(chuàng)新完善機制

著力增強提案辦理實效

“真沒想到，市委書記會親自領(lǐng)辦這個提案，這不僅體現(xiàn)了市委對政協(xié)提案辦理的重視，也進一步增強了我們提更多高質(zhì)量提案的信心和動力?！苯?jīng)濟界別政協(xié)委員蔣建新說。

在市政協(xié)十五屆一次會議上，蔣建新提出了一份題為“關(guān)于打造南昌區(qū)域性金融中心的建議”的提案，呼吁將南昌打造成為省域金融決策中心、區(qū)域要素市場中心、區(qū)域科技金融中心、中部數(shù)字金融中心，高效整合全省金融資源，激發(fā)南昌經(jīng)濟活力。該提案被列為重點提案，市委書記帶頭領(lǐng)辦。

提案是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式，是協(xié)助黨委、政府實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。為提升提案辦理質(zhì)量，市政協(xié)重點研究部署創(chuàng)新提案工作機制，形成重點提案市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、同類提案歸口辦理、綜合提案部門聯(lián)辦機制。

“市領(lǐng)導(dǎo)對提案工作的高度重視，不僅極大地推動了提案辦理工作，形成了提案辦理工作的正確導(dǎo)向和良好氛圍，而且對政協(xié)參政議政的成果直接納入決策程序、盡快轉(zhuǎn)化為決策行動起到了很大的促進作用。”市政協(xié)副主席黃小華說。

一直以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人民政協(xié)工作，主動將一些重要課題交由政協(xié)協(xié)商，聽取意見后再作決策。

“道路保潔怎么干”“梅嶺索道怎么建”“老舊小區(qū)怎么改”……市政協(xié)圍繞市委交辦的重大課題組織政協(xié)委員、建言資政庫專家深入一線調(diào)研、開展專題協(xié)商，以高水平建言助力高質(zhì)量發(fā)展。

過去一年來，市政協(xié)就推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等課題深入?yún)f(xié)商議政，形成調(diào)研報告和建議案15篇，獲省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示12次。圍繞堅決打好“四大戰(zhàn)役”，組織四個專班開展專題調(diào)研，一批意見建議轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措。圍繞省政協(xié)“推進大南昌都市圈建設(shè)”課題開展聯(lián)動調(diào)研，形成專項調(diào)研報告，所提12條建議被省政協(xié)調(diào)研報告采納。

強化自身建設(shè)

不斷提升履職能力水平

市縣政協(xié)是人民政協(xié)的重要組成部分，是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要力量。

2021年，為貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》精神，在市委的高度重視與推動下，市政協(xié)進一步健全工作機構(gòu)，增設(shè)2個專門委員會和專委會辦公室、1個老干部科和1個委員履職服務(wù)中心，增配相應(yīng)行政職數(shù)和事業(yè)編制15個，履職保障基礎(chǔ)有效夯實。各縣（區(qū)）政協(xié)在黨委政府的大力支持下，對機構(gòu)設(shè)置、人員編制等進行充實優(yōu)化，工作效能不斷提升。省政協(xié)對我市相關(guān)做法予以充分肯定，并以《贛協(xié)通報》形式轉(zhuǎn)發(fā)全省各設(shè)區(qū)市政協(xié)。

委員是政協(xié)工作的主體。市政協(xié)一直注重發(fā)揮委員主體作用，持續(xù)加強委員隊伍建設(shè)。

翻閱十五屆市政協(xié)委員名冊，高學(xué)歷、高素質(zhì)成為亮點：超過42%的委員具有碩士以上學(xué)歷，45%擁有中高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。本屆政協(xié)委員人選還具有廣泛的代表性，包括了各黨派團體的優(yōu)秀代表和許多省直部門、駐昌單位精英人士。

為充分發(fā)揮委員主體作用，市政協(xié)將新一屆委員科學(xué)劃分至各專委會對口服務(wù)管理，組織新任委員培訓(xùn)，提升委員政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。健全激勵與約束制度，完善委員履職統(tǒng)計辦法，建立委員履職檔案，搭建委員履職APP，評選表彰優(yōu)秀委員，增強委員履職主動性。創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)委員方式方法，常態(tài)化走訪委員，不斷擴大委員參加調(diào)研、考察、監(jiān)督等活動覆蓋面。

“現(xiàn)在，只要市政協(xié)有活動，我就趕過來。想要多學(xué)一些知識，多做一些事情。”陳旻芳委員有本厚厚的記事本，記錄了作為一名新委員的成長與收獲，“感受最深的是新任委員培訓(xùn)班。集中的授課輔導(dǎo)，讓新委員在政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力方面有了全面認(rèn)識?！?/p>

提素質(zhì)、加壓力、搭平臺……一支更加懂政協(xié)、高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)奈瘑T隊伍，正在助推南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展的征程上揚鞭奮蹄。