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 學齡前兒童課間游樂

黨員楊慧英和她的沃柑基地

市工商聯領導為磨皮村黨員講黨課

云南傳承果品有限公司基地負責人羅兆榮教村民科學剪枝

非遺花鼓進校園 市工商聯提供

新平縣平甸鄉磨皮村委會下轄11個自然村，有農戶389戶、1557人。2019年，全村實現經濟總收入2678.15萬元，比脫貧攻堅前2014年的1329萬元增加1349.15萬元，增長101.5%；農民人均純收入達10896元，比2014年的4020元增加6876元，增長171.04%。群眾累計新建住房191幢，購置生活用車183輛、兩輪摩托車230輛，全村建檔立卡戶53戶199人已全面脫貧。65歲的老黨員方正和說： 遠近山區村，有我們日子好過的沒有了，是扶貧攻堅讓磨皮人真的富起來了。

磨皮這個少數民族占99.8%的村委會為何能從省級貧困村成功 逆襲 ？是什么力量讓磨皮發生如此大的變化？帶著疑問，記者一行前往磨皮村。

磨皮人奮斗出了火紅日子

磨皮村位于新平縣城以西26公里。從玉溪出發，一個半小時就到了。記者一行到達磨皮村時，天空淅淅瀝瀝下著小雨。這是這里從去年冬天以來的第一場雨，位于村委會旁的沃德河水庫已干涸見底。村民們說，今年的年景要放在過去，莊稼要絕收了，又要為生活發愁了。但是現在在新平勵志果業有限公司和云南傳承果品有限公司的帶動下，規模化、集約化地發展水果產業，一方面相對節水，另一方面由公司統一考慮引水問題，農民收入相對過去穩定多了。

沿著彎曲的水泥路，穿過郁郁蔥蔥的柑橘林，記者一行來到新平勵志果業有限公司。放眼望去，映入眼簾的是滿滿的 綠蔭 。六年前的這里，烤煙、甘蔗一季一收，收完莊稼后光禿禿的土地裸露無遺，晴天一身灰，雨來一身泥，雨量一大就出現滑坡險情。新平勵志果業有限公司入駐以來，鋪設了水泥路，更重要的是隨著果樹的成長，防風固土，不但大大減少了滑坡險情，成蔭的綠樹，還給盛夏帶來一陣陣清涼。村民們都說，這幾年夏天明顯感覺比以前涼爽了。

勵志果業有限公司今年剛為周邊村民兌現了600多萬元的果樹管護費和臨工工資。其中，果求莫租和取打左村民小組是勵志果業入駐后受益最大的自然村，這里家家戶戶都蓋起了新房。白天進入村里，大多數家庭只有老少在家做家務，青壯年有的外出打工，有的在公司劃分的基地里管護果樹。兩個果業公司入駐后，已支付了兩輪地租和六年管護工資，大多數農戶用這些收入蓋了新房，買了新車。更重要的是，帶動了更多的少數民族群眾有了抓收入、過好日子的 干勁兒 。村民們說，看著一家比一家日子過得紅火，再不能像過去一樣農忙忙一頭，農閑喝酒烤太陽。沒有果樹管理的農民也學上了電工、焊工技術，外出打工抓收入。

海拔相對高的阿者大寨和磨皮大寨土地不在公司的發展規劃范圍。今年44歲的阿者大寨彝族婦女余鳳珍在政策的支持下積極引種、試種蔬菜，每試種成功一樣新品種，她就在彝族群眾中挨家挨戶推廣。發展到一定規模，她還主動從縣城引進蔬菜收購商。如今該村每年烤煙收完后，老百姓還能種1至2茬青花、甘藍或豌豆，每畝能增加2000至3000元的收入。磨皮大寨共產黨員楊惠英帶頭發展水果，種下的20多畝沃柑已進入掛果期。

白克是彝族山蘇支系聚居的自然村。進村的道路干凈整潔，不時看到村民扛著犁、背著籮筐經過。在快到村民李正安家的時候，路兩邊有空隙的地方種滿了生菜、茴香和韭菜等。李正安家干凈整潔，沙發、電視機、冰箱一應俱全。他家還試種了中藥材 重樓和黃精。這幾年，村里的核桃因干旱果實不夠飽滿，市場價不高，李正安貸款買了剝核桃機器，收購周邊村民的核桃加工后銷售。在白克，一棵棵高大挺拔的核桃樹下，圍好了一個個雞圈，專業合作社送來雞苗，農民負責養殖，又由合作社回收出售。山蘇群眾中的一些 積極分子 ，已經在國家扶貧攻堅一輪又一輪的支持下 動 了起來。

在磨皮村，記者看到了一幅幅綠水青山環繞的美麗新農村畫卷，真如古詩描寫的 綠樹村邊合，青山郭外斜 。同時，更讓人難忘的是磨皮村民勇于改變、積極發展的奮斗精神。

產業扶貧是 硬核 扶貧

利用山區特有的立體氣候資源優勢，山下發展沃柑，山腰發展芒果和蔬菜，山頂鞏固烤煙和核桃，做活產業 文章 是磨皮村脫貧致富的第一法寶。磨皮村黨總支書記、村委會主任普朝忠說，2014年前，村民以種植甘蔗、烤煙、蔬菜和玉米為主，產業結構單一，效益較低。種一畝甘蔗，收入不到2000元。村 兩委 多次研究想辦法，決定流轉土地進行規模化種植。經過考察后，村上決定進行招商引資引進企業發展，與水果產業公司的結緣因此而起。

產業活、百姓興的產業扶貧是一種 造血式 的扶貧方式。實踐證明，如今的磨皮村，通過6年的奮斗，水果產業初具規模，4704.6畝優質特晚熟沃柑進入掛果期，規模化、集約化的現代農業不但讓 田成塊、渠相通、路成網、田成景 ，還讓農戶得到了真正的實惠。據了解，規模化發展沃柑，農民年均可獲得土地租金330萬元、管護工資及務工收入450萬元。普朝忠說，公司第一個5年的土地租金就達1602.12萬元，戶均7.68萬元，單戶流轉土地面積最大的一次性獲得土地流轉租金26.8萬元。當年水果產業輻射到的小組，就有208戶村民蓋起了水泥平頂房。

沃柑產業成功的運營經驗讓村 兩委 繼續盤活土地，引進龍頭企業。隨后在磨皮大小寨片區成功流轉土地1201.5畝，建成特晚熟芒果種植基地，2017年取得土地流轉租金220萬元，片區受益農戶82戶320人。同時，成長起來的蔬菜產業、訂單農業又為農民帶來效益，核桃林下養殖山地雞也助力山蘇群眾增收。

除了產業布局外，磨皮值得借鑒的經驗是，以市場為導向、以企業為主角，積極創造條件支持龍頭企業發展規模化、集約化現代農業的舉措。普朝忠清晰地記得，2014年村 兩委 發出招商引資信息后， 褚橙 金泰果品有限公司來人實地考察，但是因為水利條件不符合，項目被擱置下來，縣上馬上積極協調給予了企業一些用水便利。同時，他接到縣領導的電話，問他地分三等，按800元、600元、500元一畝的年地租是否租？需要盡快回答。普朝忠電話里當即就答應了，因為他看好該公司的市場運營能力和種植能力，沒條件創造條件也要搞水果產業。但是到了群眾那里，反應卻不一樣。開始組織征求意見，100%的人都簽字同意了。可是到量地的時候，三分之一的老百姓打了退堂鼓。有的擔心水果產業不行，有的擔心拿不到地租，有的說自家祖祖輩輩是農民，不能失去土地。量了幾天，量不下去了。

縣、鄉、村三級派出工作隊挨家挨戶做工作。玉溪市工商聯派駐新農村的工作隊員蔣易明和磨皮村委會副主任李云榮兩人搭成一組，他們晚上做群眾工作，白天量地。蔣易明記得，每天工作完躺到床上，幾乎都過了凌晨1點。他說： 群眾不理解、了解不透徹，我們就挨家挨戶講解政策，幫著他們算 經濟賬 。經過兩個月沒日沒夜的奮戰，終于把地按質按量地交給企業，讓企業趕上了栽種節令。

普朝忠說，只有以市場為導向、以龍頭企業為主角，才能做活眼前的4000多畝土地。實踐證明，磨皮村發展規模化、集約化的現代農業釋放出了活力。2015年，通過產業項目帶動，該村實現脫貧51戶217人，2018年10月，53戶202名貧困人口均實現 兩不愁三保障 ，如期實現脫貧。

黨建引領打造脫貧攻堅的內生動力

再好的項目，再好的產業，沒有得力的人去執行也是枉然。磨皮的脫貧致富，得益于人的力量。一方面是龍頭企業派駐了管理、經營、技術一流的精英，另一方面是村 兩委 班子打造了一支敢擔當、舍得苦、肯奉獻的 鐵軍 。 打好脫貧攻堅戰，必須占領思想領域的扶貧高地，推動黨的全面領導，在基層落實，激發干部群眾脫貧攻堅的內生動力 這在磨皮得到了較好的印證。

在磨皮，黨員用行動把黨旗插進村村寨寨、田間地頭。在村委會工作多年的共產黨員楊惠英辭去村委會工作，躬身田間發展水果產業，做勇于嘗試的人。共產黨員余鳳珍把自己經過無數次試驗成功的蔬菜品種和技術主動推介給群眾。她不辭辛勞，甚至不怕誤解。遇到群眾不理解，她總是說多解釋幾遍就好了，只要真心為老百姓服務，不怕誤解。

磨皮村監督委員會主任楊文林和李云榮曬得皮膚黝黑。他們都是磨皮的彝族漢子，村里大小事務，上山進村，走家串戶都是他們帶頭。他倆平日話不多，但做群眾工作是一把好手。1979年出生的李云榮，自家的地流轉進企業后，果樹管護的任務幾乎全留給了妻子。有時候他覺得不忍心，想過回家幫妻子。但轉念一想，在村委會能為群眾做更多的事情。他說，人這一輩子，總要做幾件有價值的事。普朝忠來自果求莫租小組，是個直爽開朗的彝族漢子。他雖然文化水平不高，但實干愛學習，從不來虛的。上行下效，村委會的班子如此，村民小組的干部和黨員也是如此。在土地流轉初期，老百姓看不到利益的時候，就是靠這支隊伍帶著由縣、鄉和掛鉤單位的同志組成的工作隊，一戶一戶地做工作，一步一步地在山地里丈量奮斗的。

這支 鐵軍 是如何鍛造成長起來的？實施精準脫貧以來，市工商聯黨組與磨皮村黨總支 結對共建 ，磨皮村黨總支充分發揮落地核心作用和示范引領作用，激發內生動力，提升基層組織活力。同時，市工商聯黨組在思想上，為他們不斷傳達中央精神，指導他們結合國家扶貧攻堅政策，外出學習考察，拓寬思維，因地制宜地探索脫貧路子。市工商聯黨組成員、副調研員吳文平說： 我們主要是把中央精神、新的發展方式帶去給他們，啟發他們。

據介紹，多年來，村 兩委 班子不等不靠，主動作為，黨員突出帶頭示范。具體為：一是實行包村包組聯戶，責任措施到人。無論大小事務，黨員干部、致富帶頭人、經營大戶帶頭示范引領、帶頭發展、帶頭落實。二是咬定目標不放松，責任細化層層分解，倒逼工期、倒逼責任、倒追成效。三是精心組織，勇于擔當。分片包組、分戶到人，各責任人按照工作計劃、工作日程，第一時間掌握情況，第一時間研究問題，第一時間抓好工作落實，以鐵的紀律、硬的作風、實的態度推動各項工作落實。村里還推選能人進支部，發揮導向引領作用。村上把一批群眾基礎好、敢于擔當、干事創業的致富帶頭人、行業優秀人才吸引進村 兩委 班子，把致富帶頭人中的優秀分子發展成黨員，把黨員培養成致富帶頭人。

云南傳承果品有限公司基地負責人羅兆榮說： 我們很信任磨皮的 兩委 班子，量地的時候我們沒派人監督，而且比預計時間提前1個多月完成。

教育扶貧增強貧困戶 造血 功能

教育雖然不會有立竿見影的效果，但是扶貧工作還得從教育、從娃娃抓起 市工商聯副主席謝江說，10年前剛接觸磨皮群眾的時候，他們幾乎不會講漢話，到村民小組開會都要講彝話。10年過去了，如今80后成為農村的主力軍，他們能學懂技術，能講漢話。白克村民小組的黨員李蓮仙，僅有小學文化水平，6年前入黨。她說，他們村26戶人，1980年以后出生的大多數會聽能講漢話。

這源于以 扶貧先扶智 為切入點，搭建助學幫扶平臺的思路。市工商聯積極爭取云南省工商聯、省鞋業商會捐資50萬元，市、縣匹配相應的資金為磨皮小學建蓋 光彩小學教學綜合樓 ，建筑面積411.44平方米，新增教室9間，改善辦學條件；以光促會為平臺，開展專項捐贈；堅持扶貧與 志智 雙扶相結合。強化教育引導、典型引導，在轉變觀念、提振信心等方面因戶施策，加大扶持力度，增強貧困戶擺脫貧困的斗志和勇氣。把著力點放在 扶智 上，通過實用技術培訓、技術指導，契合實際的產業幫扶、就業幫扶等措施，著力解決貧困戶智力短缺、致富無路的問題，不斷增強貧困戶自我 造血 功能。

如今的磨皮小學在10年間重蓋了一幢教學樓，寬敞明亮。過去兩個孩子睡一張床，學校食堂簡陋不規范等問題得到解決。學齡前兒童也能像城里的小孩一樣，體驗游樂設施。結合彝族傳統文化，學校還把 花鼓舞 作為課間操。加強教育扶貧，除了能幫助少數民族群眾普及語言、學習技能、提升文化知識外，還能引領孩子們懂得感恩、自強，培養正確的價值觀和人生觀。

責任和愛心助磨皮群眾走上小康路

市工商聯于2010年至2019年定點幫扶磨皮村。10年來，是什么樣的力量讓幫扶隊員在這個村堅持下來？在記者的采訪中，市工商聯派駐的三批工作隊員都一致回答，是一份責任、一份愛心讓他們堅守。主動申請6年駐村的蔣易明說，群眾不脫貧，還真不放心走。

蔣易明2014年來到磨皮村開展駐村扶貧工作，回想起當年到磨皮村的情景，蔣易明感慨道： 沒有像樣的房子，沒有形成規模的產業，到磨皮村駐村后，才明白這兒的老百姓生活有多不容易。 來到磨皮村，蔣易明問自己： 我來做什么？我能做什么？我該做什么？ 帶著這些問題，他進村入戶走訪了解情況。經過調研發現，要脫貧就要讓老百姓動起來，學知識、學技能，不能一味地等、靠、要，同時只有產業發展起來了，才能實現百姓的脫貧夢。

在助力水果項目落地的同時，為把蔬菜產業打造成磨皮村繼烤煙、甘蔗后的又一支柱產業，蔣易明充分發揮掛鉤聯系單位的職能優勢，多次與蔬菜運銷企業聯系對接，最終選定通海高原農產品進出口公司、新平東綠公司兩戶企業到磨皮發展蔬菜產業。通過發展訂單農業，形成了 公司+合作社+基地+農戶 的模式，農戶進入市場的組織化程度提高，同時企業對農戶進行種植技術培訓，簽訂最低收購價協議，以此降低農戶的種植風險。在蔣易明的協調下，云南睦群農業綜合開發有限公司來到白克、沙迷達兩個高寒冷涼山區小組，建立魔芋種苗繁育基地。

蔣易明說，只要提到磨皮的脫貧攻堅，引進來的企業都義無反顧地支持。 我連續申請了三輪駐村，就是企業的愛心和責任告訴我，不能把引來的項目進行一半就丟下。

蔣易明的背后是市工商聯黨政領導班子對掛鉤幫扶工作的重視。據了解，市工商聯結合部門職能和工作優勢，協調云南省鞋業商會、玉溪龍馬集團、華寧信寬工貿有限公司等私營企業籌集資金，每年為聯系村實施2至3個幫扶項目，解決人畜飲水、基礎教育及公益活動房建設等公共基礎設施投入不足的問題。多年來，市工商聯將脫貧攻堅工作納入部門的年度工作計劃同部署、同檢查、同落實。

蔣易明說，單位重視，工作要好做得多。磨皮在產業結構調整過程中的思路形成、外出學習考察、協調企業、技能培訓等工作，工商聯都給予了積極支持。市工商聯還積極引導民營企業及非公經濟人士投身 萬企幫萬村 。在磨皮， 戶企結對 產業扶貧機制全覆蓋，全村53戶建檔立卡戶、1戶邊緣戶與5戶新型經營主體簽訂產業發展帶動協議，實現了企業與貧困戶生產的利益聯結。