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投入資金12.52億元,高標準建設農田項目69.7萬畝,保障全市糧食總產能穩定在140億斤以上,居全省第一;
運用財政補貼、獎勵等措施,發放生豬生態補償金9300萬元,惠及生產15.58萬頭生豬的22個生豬規模養殖場,推動我市恢復生豬生產工作獲全省第一;
創新財政支農機制,引導農擔等金融社會資本投入“三農”領域,全市農擔業務規模居全省首位,成為全省唯一在保余額突破30億元的設區市;
支出資金182.63億元,改善我市農民群眾住房條件,高質量完成省政府下達的目標任務;
市財政設立水利發展專項資金2.84億元,支持水利工程基礎建設,全市水利建設投資增幅全省第一、總量全省第一;
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2021年,市財政局堅持新發展理念和高質量發展要求,認真落實財政支農“兩個高于”政策,發揮財政資金引導作用,實施財政投入保障機制,突出重點領域,促進農民增收、農業農村優先發展,為全面推進我市鄉村振興戰略實施,加快實現農業農村現代化提供了有力的財政保障。
優先保障“米袋子菜籃子”
糧食生產優先保障。市財政積極爭取省以上農田建設資金10.21億元,設立高標準農田建設獎補專項資金1億元,有效推動全市83個高標準農田建設項目區、69.7萬畝高標準農田提高糧食產量和土地產出效率。
生豬養殖“穩產保供”。發放9300萬元考核獎勵完成生豬生產指標的縣(市、區)。開展生豬規模養殖場擴能增量實地抽查核定,落實市本級生豬規模養殖場擴能增量獎補資金311.52萬元。全市恢復生豬生產工作在全省畜牧業高質量發展會議上作典型交流,并連續獲得農業農村部畜牧獸醫局、省農業農村廳表揚。
涉農補貼及時發放。市區發放耕地地力保護補貼2.36億元,一次性種糧補貼4428.24萬元,惠及36萬戶種植戶,既保護了廣大農民的種糧積極性,也保障了糧食生產的穩定和安全。
規范管理“一卡通”。市財政局聯合市農業農村局、民政局等七個部門,制定出臺《鹽城市市區進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理實施方案》,整合涉及農業農村、民政社保、科教文衛三大類公開補貼政策資金67項。規范發放流程、加強數據歸集共享、搭建集中統一發放管理平臺,實現惠民惠農補助資金全部通過“一卡通”直接發放到戶,將黨和政府政策溫暖直達群眾。
助力農業增產增效提質
市財政以促進農民增收、產業增效為目標,注重市場引導和政策支持,支持發展特色高效產業,促進農業由增產向提質轉變,加快推進鄉村產業振興。
支持農業龍頭企業發展。聯合市農業農村局,推薦江蘇射陽大米集團有限公司、乾寶牧業有限公司申報第七批農業產業化國家重點龍頭企業,目前已進入農業農村部公示程序。推薦亭湖區現代農業產業示范園、濱海現代農業產業先導區申報省級農村一二三產業融合發展先導區。
支持綠色循環農業發展。全市投入省以上農業生態保護與資源利用專項資金3.2億元,畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率95%以上,廢舊農膜回收率88%以上,稻麥秸稈機械化還田率52%以上,市區建立8個耕地質量提升(化肥減量增效)示范區,耕地輪作試點面積達4.4萬畝。市財政設立秸稈離田專項資金5000萬元,在全省率先試點推進千畝及千畝以上規模種植主體稻麥秸稈離田綜合利用,已實施水稻秸稈離田52.64萬畝。
支持推動涉農人才培養。全面推進農業農村人才定向培養、農技人員和農村科技帶頭人培訓、高素質農民培育。市本級設立600萬元人才發展專項資金,全市累計招錄定向培養大專生340人,為全市基層農技人員隊伍、村級基層干部以及新型農業生產經營主體增加了新生力量。充分運用省公共服務專項資金,全市培訓農技人員和農村科技帶頭人1916人,培訓高素質農民5.3萬人次。
構建多元投入保障機制。發揮財政資金杠桿作用,引導撬動金融社會資本更多投入“三農”領域。全市農業擔保發展資金實際在保余額30.02億元,打通了金融活水流向涉農主體的渠道,有效化解涉農領域“融資難”問題。
推動農村高質量發展
市財政強化指導性投入,完善獎補政策,堅持系統綜合治理,支持加快轉變生產生活方式,全力推動農村環境變美。
推動農民群眾住房條件改善。2021年度,我市改善農民群眾住房條件累計籌集各類資金205.04億元,累計支出資金182.63億元,高質量完成省政府下達的目標任務。
扶持村級集體經濟發展壯大。會同市農業農村局,對全市革命烈士命名的鎮村和經濟相對薄弱村情況進行調查摸底,市財政投入近8000萬元資金重點支持烈士命名的鎮村和集體經營性收入低于30萬的經濟薄弱村發展。
助力改善農村基礎設施建設。全市投入一事一議獎補資金4029萬元,其中財政資金2984萬元,獎補185個村落,支持農村水、電、路、通信等基礎設施建設。
推進水利建設生態高效
開展農村河道生態治理。市財政聯合市水利局,在全省率先實施農村河道生態治理三年專項行動,積極推進農村生態河道建設,全市共整治村莊河塘2532條、建成村級生態河道302條、建設縣鄉生態河道5000公里,建成生態清潔小流域11個,治理水土流失面積172平方公里。
推動清潔小流域整鎮治理。以村、鎮為單元統籌謀劃,將河道生態治理拓寬至區域,在全省首家開展農村河道生態治理整鎮推進行動,計劃2022年8月底前完工,啟動建設11個整鎮推進鄉鎮,治理面積974.6平方公里,建設縣鄉生態河道1200公里以上,預計完成投資10.94億元。
加強水利基礎設施建設。投入2.1億元支持新洋港閘下移和黃沙港閘拆件工程建設,新洋港閘下移工程完成施工準備,市本級城市防洪年度項目全部完成,串場河市區段時隔64年再次“見底”清淤,呈現“水清河暢景美”靚麗風光。
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