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近日,記者來到宜春經開區,看見江西國軒鋰電新能源產業項目建設現場一派火熱景象?!皬捻椖块_始施工到基建基本完成,用了7個月,到整個電池產業投產用了大約1年,這個速度在國軒的歷史上是最快的?!眹幐呖?a href="http://www.zzkailai.com/news-jxyichun.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">宜春電池項目總經理張偉說,“宜春市成立了工作專班,在行政審批、項目投產過程中,切實幫助我們解決困難,加快了項目的進展。”
企業點贊的背后,是宜春堅持打造“四最”一流營商環境、推動高質量跨越式發展的生動縮影。
近年來,宜春市以“建設全省營商環境一等市”為目標,把各類市場主體高不高興、滿不滿意,是否得到實惠、是否得到發展作為優化營商環境的出發點和落腳點。一項項惠企便民新政密集出臺,“有求必應、無事不擾”理念深入人心,利于市場主體茁壯成長的環境持續向好,創新創造創業的洼地正在形成。
完善政策體系,辦事依法依規
“不到半個小時就拿到了登記證書?!苯眨翗涫兄奚相l付先生只跑一次就辦理了企業登記,感受到開辦“一日通”給企業帶來的便利。這是宜春市建立優化營商環境“指標長”工作機制帶來的新變化。
去年以來,宜春市圍繞省委、省政府營商環境評價18項指標,建立“指標長”負總責制度,由分管市領導擔任“指標長”,并逐一明確各指標責任單位職責,明確“事事馬上辦,人人釘釘子,個個敢擔當”的鮮明導向。
為推動宜春營商環境徹底變革、全面重塑,宜春市在政策保障上再發力,在體制機制上再創新,出臺《關于打造“四最”一流營商環境的若干意見》,圍繞提升政務服務便利度等6個方面提出25條措施;出臺《建設全省營商環境一等市實施方案》,明確了開展優化營商環境18個專項行動的主要目標和內容,并開列負面清單,明確需進行責任追究的情形,政務環境、市場環境、法治環境有機銜接,做到精準靶向發力。
同時,宜春深化政務服務標準化建設,嚴格落實全省統一的行政權力事項清單,依法公布各部門行政權力事項共1167項,確?!扒鍐沃鉄o權力”;推動政務服務事項辦理流程、承諾辦結時限、申請材料等信息要素規范化、標準化、公開化,做到“同城同標”,宜春范圍內一個標準無差別辦理。
提升政務效能,辦事便捷高效
優化營商環境有沒有效果,關鍵要看企業和群眾辦起事來是不是程序更明白、手續更簡單、溝通更順暢。
民之所望,施政所向。針對群眾和企業提出的痛點、堵點,宜春刀刃向內,以深化“放管服”改革推動政府職能轉變,持續優化服務體系、行政許可、審批模式和法治環境。
為提升行政審批效率,宜春市深化“一件事一次辦”改革,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,變“不同窗口辦幾件事”為“一個窗口全鏈條辦一件事”,梳理“一鏈辦理”事項清單17個,減少辦理環節55個,減少申報材料58項,壓縮辦理時間181天;企業開辦實現“一日通”,最快半小時出證,全面推行“照、章、稅、保、金、銀”全流程限時辦結;工程建設項目審批平均時間壓減至68個工作日內,其中簡易低風險項目壓縮到13個工作日內。
按照打造政務服務區域中心城市的定位,宜春不斷擴大“朋友圈”,在全省率先構建形成政務服務跨域通辦三級服務體系,與環宜春的長株潭、昌新萍等十余個城市簽訂合作協議,實現首批64個省內通辦事項、53個跨省通辦事項就近辦理。
宜春創新出臺政務云資源使用管理規范,開展全市各業務部門數據共享一網辦。目前,贛西云數據中心集約化部署全市41個單位的97個業務系統,匯聚政務數據20多億條,逐步打通數據孤島,服務善政、惠民、興業多個應用領域。
服務破解難題,辦事暖心舒心
優化和提升營商環境,是從“抓項目”到“造環境”的轉變,是從“要你來”到“你要來”的轉變,更是從“父母官”到“店小二”的轉變……
豐城贛鋒鋰業有限公司是該市重點招商引資項目,企業經辦人宋俊身在外地,無法到豐城來辦理企業注冊登記,豐城行政服務中心主動指導該企業進行網上電子簽名操作?!耙皇欠奖悖歉袆樱W上申報才半個小時,所有手續就辦完了,包括一套印章和營業執照都免費郵寄給我。”宋俊對此贊不絕口。
宜春急企業之所急,千方百計創新思路和辦法,第一時間把企業的困難化于無形,盡心竭力為企業發展鋪就坦途,繪就政企“同心圓”。
從2020年8月起,宜春市實施政企圓桌會議制度。今年,宜春又將政企圓桌會議進行完善,調整為分產業、分園區專場召開,增強解決問題針對性,并將過去把企業“請上來”的會議模式調整為“沉下去”上門服務,樹立對企業家“高看一眼、厚愛一分”的導向。2021年,全市召開政企圓桌會議103次,為企業解決訴求983件。同時,創新設立“有求必應”服務專區和“小蜜蜂”政務服務體系,推出領導下沉協調辦、黨員靠前幫代辦、服務專員貼身辦“三辦”服務模式,組建45人的“小蜜蜂”服務隊,解決企業群眾急難愁盼問題。
營商環境的不斷優化,推動宜春高質量跨越式發展闊步向前。2021年,全市新增規上工業企業341戶,總數達到2040戶,列全省第二位。截至2021年11月底,全市共有各類市場主體63.4萬戶,同比增長70.4%;注冊資本8749.2萬元,同比增長17.6%,宜春經濟增長內生動力不斷增強。
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