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疫情防控守住零輸入成果、區域醫療中心建設加快推進、醫藥衛生綜合改革持續深化、健康銅川建設步伐加快、醫療衛生行風建設取得新進步……2021年，我市繼續堅持以人民健康為中心，統籌推進疫情防控和各項衛生健康重點工作，努力提升人民群眾健康水平，為群眾提供全方位、全生命周期的衛生健康服務，全市衛生健康工作碩果累累，群眾健康獲得感、幸福感不斷增強。

疫情防控守住零輸入成果。嚴格落實“1+8”疫情防控鏈長責任制，制定實施“8+8”常態化疫情防控措施，制定了《銅川市新冠病毒大規模核酸檢測工作方案》，持續保持應急狀態，堅持月調度周研判日報告工作機制，建立由241人組成的“三公”流調隊70個，核酸日檢測能力提升到50萬份，嚴格排查管控國內中高風險地區來銅返銅人員31057人，點對點集中轉運閉環管理境外來銅返銅人員487人，開展重點人群、購買“兩抗一退一止”藥品人員、進口冷鏈食品和外環境及從業人員核酸檢測116.55萬余份，圓滿完成十四運會和殘特奧會疫情防控和醫療保障工作。面對年底新一輪疫情沖擊，組織衛健系統各級黨組織和廣大黨員投身到防控第一線，嚴防死守道路交通卡口，嚴密排查外來人員，嚴格管控高危人群，扎實推進大規模核酸檢測，組織10批438名醫護人員全力支援西安抗疫工作，守住了我市外防輸入防線，實現了本輪疫情無確診病例。

區域醫療中心建設加快推進。編制印發銅川市“十四五”衛生健康事業發展規劃。市婦幼保健院遷建項目一期基本完工，市人民醫院傳染病區項目完工投用，銅川礦務局中心醫院門診手術樓項目土建工程完工，朱老二豐榮醫院項目土建工程完工，市公共衛生服務中心、市疾控應急指揮中心和實驗中心項目開工建設，省職業病防治院項目列入陜西省十四五衛生健康事業發展規劃重點項目，北中醫孫思邈醫院中醫特色重點醫院項目前期工作完成。市人民醫院三級綜合醫院績效考核由全省21名提升到14名，北中醫孫思邈醫院三級中醫醫院績效考核由全省第8名提升到第5名。北中醫銅川中醫骨干人才研究生課程班、西北大學銅川西醫骨干人才研究生課程班開班。依托北京中醫藥大學和市內三家醫院培訓基層衛生技術人才1192人次。北京大學趙金垣專家工作站在市職業病防治院成立。北中醫甲狀腺防治中心（研究所）在銅成立，北中醫17名博士、碩士研究生在銅開展診療、科研、教學工作。為醫療單位招錄招引專業技術人才和急需緊缺高層次人才334人。市中心血站獻血服務隊采血三組榮獲“全國表現突出采血班組”稱號，受到國家衛健委表彰。

生物醫藥產業集群加快培育。完成中藥材種植面積30.1萬畝，建成華潤三九、天士力、天津紅日3個藥源基地，形成黃芩、黨參、丹參、大艾、連翹“銅五味”品牌。完成國家中醫藥綜合改革試驗區創建申報工作。編制完成《銅川市中醫藥大健康產業發展策劃》，完成市中醫藥產業園、藥王山大健康產業園概念性規劃編制，宜君現代中醫藥大健康產業園建成3萬平方米標準化廠房，醫康創谷科技園一期項目13棟標準化廠房基本建成。天一秦昆制藥等10個項目建成投運，灸小白總部遷建項目完成公司在銅注冊正在實施裝修工程。完成市場主體培育13戶，全市生物醫藥及關聯企業發展到54家，全產業鏈產值達到64.3億元。

醫藥衛生綜合改革持續深化。公立醫院黨的建設與現代醫院治理有機融合，市級公立醫院院長書記年薪制和醫院內部薪酬制度改革走在全省前列。加強與陜數集團、科大訊飛、京東健康合作，市人民醫院通過國家醫療健康信息互聯互通標準化成熟度四級甲等測評，建成智慧中醫診療中心，北中醫孫思邈醫院建成區域智慧中醫藥服務平臺。王益區成為全省唯一老年人失能（失智）預防干預試點工作區縣，王益區柿樹溝社區、新區秦嶺社區創建成全國示范性老年友好型社區，引導民營資本新增0-3歲托育照護機構11個托位1000個，醫養結合和安寧療護改革試點穩步推進。建成村級孫思邈中醫堂80家。第一村醫派駐改革入選中國地方全面深化改革年度113個典型案例。

制定印發了《銅川市實現鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接實施方案》，進一步完善防返貧監測預警機制和幫扶機制，累計消除易致貧返貧戶93戶276人，其中因病監測戶消除風險40戶117人。優化疾病分類救治措施，持續做好大病專項救治和4種慢病簽約服務，累計救治30種大病患者2868名；簽約服務11747名慢病患者，實現應簽盡簽。救治地方病患者8172，應治盡治；完成婦女“兩癌”篩查1.91萬人；脫貧地區兒童營養改善項目受益4.92萬人次，實現脫貧區縣應享受人群全覆蓋。全市公立醫院“一站式”結算服務窗口保持不減，縣域內繼續實行“先診療后付費”便民措施，減輕患者就醫負擔。選派4批120名第一村醫，覆蓋17個鄉鎮90個村，幫助鄉鎮衛生院開設眼科、婦科、中醫針灸等新科室10個，開展新診療技術13項。市衛健委榮獲全國脫貧攻堅先進集體，受到黨中央國務院表彰。

健康銅川建設步伐加快。制定印發2021年健康銅川建設任務清單，完成健康陜西行動2019-2021年省級考核工作。堅持黨委統領、政府主導，動員全社會全民廣泛參與，分層次實施健康細胞示范建設，建成健康示范機關189個，健康示范社區45個，健康示范村莊200個，健康示范企業96家，健康示范學校102個，健康示范醫院16個，健康示范家庭12.11萬戶，健康示范食堂42個。以815.6分高分通過國家衛生城市第二輪復審。宜君縣啟動省級健康促進縣建設，在全省推進健康陜西建設工作電視電話會上我市作交流發言。我市被全國愛衛會評為全國健康城市建設進步最快城市、陜西省健康城市建設樣板市。

醫療衛生行風建設取得新進步。在全系統深入開展“進百村訪萬戶、醫路有我健康行”主題實踐活動，扎實推進群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動，持續推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，深化清廉醫院建設，進一步加大欺詐騙保打擊力度，進一步規范民營醫院診療行為，進一步完善紅包回扣治理長效機制，著力消除痛點；切實推進新生兒出生一件事一次辦，切實解決就診卡卡內余額沉積清理，切實挖掘潛力增加二三級醫院停車位，著力疏通堵點；深化孫思邈中醫堂作用發揮，深化慢病簽約服務管理，深化藥品和高值耗材省級平臺統一采購，著力化解難點；指導市級醫院建立便民服務長效機制，市人民醫院開設夜間門診，市中醫醫院開展百名中醫百場義診活動，市婦幼保健院開展行動不便患者家庭巡診服務，市職業病防治院開展塵肺病患者全程精準服務指導，持續增強群眾就醫獲得感。