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《十六條措施》將服務和保障一流營商環境作為全省各級法院 一把手 工程,探索建立法院干警與民營企業交往正、負面清單制度,推動構建親清新型政商關系。措施內容涵蓋刑事、民商事、行政等多個領域,貫穿立案、審判、執行全流程,立足嚴懲破壞營商環境犯罪、加大產權司法保護力度、保護市場主體創新行為、妥善化解合同糾紛等,依法維護國家安全社會穩定,全力打造一流法治化營商環境。
按照規定,措施倡導保護市場主體創新行為,服務創新型云南建設,加強對云南高原特色農業、服務業、生物研發、數字產業、科技開發等領域知識產權保護。措施明確,充分發揮昆明環境資源法庭職能作用,維護市場主體環境資源權益,健全完善環境資源審判工作機制。妥善審理因經濟結構和能源政策調整、產能過剩引發的企業改制等案件和涉綠色金融、碳排放權交易、環境服務與治理合同等新類型案件,推廣創新生態環境損害賠償和修復措施,規范引導市場主體對生態環境資源的合法合理使用。全面、依法、平等保護產權,完善破產企業識別機制,及時甄別具有拯救價值和可能性的困境企業,依法導入重整、和解等程序,促進困境企業拯救再生。建立健全府院協調解決破產疑難復雜問題工作機制,促進 僵尸企業 市場出清,積極參與房地產 爛尾樓 整治。嚴懲破壞營商環境犯罪,常態化開展掃黑除惡斗爭,切實保護企業家人身財產安全,妥善審理涉產權案件,堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪。
在機制創新方面,《十六條措施》推動全省三級法院與同級工商聯的常態化溝通聯系,積極構建 法院+工商聯 一站式訴訟服務和多元解紛新格局,推動法治化營商環境制度建設,加強依法營商宣傳引導,依托全省法院司法大數據、本省 社會治理司法指數 ,建立案件分析、熱點分析機制,為黨委、政府及相關部門決策提供依據,為相關行業、市場主體提供風險預警。
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