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3月16日，國家發改委、自然資源部、住建部印發的《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》正式公布。《總體方案》明確，成都將從六大方面，開展高品質生活城市建設行動，推動公共資源科學配置和公共服務普惠共享，為人民群眾打造更為便捷、更有品質、更加幸福的生活家園。

▲成都連續13年獲得 中國最具幸福感城市 第一名，成都金融城雙塔開啟燈光秀，為幸福成都打CALL。

《總體方案》提出，成都將加快推進農業轉移人口市民化。統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務均等化，完善積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例，逐步放開在城市穩定就業和居住（含租賃）3年以上的農業轉移人口等重點群體落戶限制。同時，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，健全基本公共服務標準及定期評估調整機制，多元擴大普惠性非基本公共服務供給。依法保障進城落戶農民的農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。

同時，成都將推行綠色低碳的生活方式。具體而言，成都將深入開展綠色生活創建行動，樹立簡約適度、節能環保的生活理念。引導綠色出行，鼓勵選擇公共交通、自行車、步行等出行方式，推廣使用清潔能源車輛。鼓勵綠色消費，推廣節能低碳節水用品和環保再生產品，減少一次性消費品和包裝用材消耗，建立居民綠色消費激勵機制。大力發展綠色建筑，推廣綠色建材和綠色照明，推行新建住宅全裝修交付。

▲今年元旦，成都市民綠道跑步迎新年，倡導低碳健康的生活方式。

聚焦 一老一小 ，成都將增強養老托育服務能力。《總體方案》明確，成都將鼓勵社會力量建設社區居家養老服務網絡，提供日間照料和助餐助潔助行等服務。增強公辦養老機構服務能力，推動培訓療養機構轉型發展普惠養老服務，扶持發展普惠性民辦養老機構。成都還將擴大3歲以下嬰幼兒托位供給，支持社會力量發展綜合托育服務機構和社區托育服務設施，嚴格落實城鎮小區配套園政策，提高公辦幼兒園學位供給能力，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。

▲成都市青羊區少城街道悅倫養老綜合體，為老年人提供居家養老、日間照料、醫療保健等服務。

提供優質醫療教育服務，也在《總體方案》中專項提出。成都將依托四川大學華西醫院等醫療資源，建設國家醫學中心、國家臨床重點專科群。加強公立醫院建設，完善分級診療體系，增強縣級醫院和城市社區、農村基層醫療機構服務能力，促進醫師區域注冊和多機構執業，發展醫療聯合體。建設一流大學和一流學科，發展高質量本科教育。鼓勵高中階段學校多樣化發展，全面改善縣中辦學條件。推動義務教育優質均衡發展，增強教師教書育人能力，促進人口集中流入地學校擴容增位。

▲成都市泡桐樹小學的學生們

在完善住房保障體系方面，《總體方案》明確，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求、以推進職住平衡為基本原則的住房供應體系，加強房地產市場調控，建立住房和土地聯動機制，將城鎮新增經營性建設用地中住宅用地占比保持在合理水平，提供舒適可負擔住房，著力穩地價、穩房價、穩預期。同時，成都還將培育城鎮住房租賃市場，擴大租賃住房供給，完善長租房政策，保障承租人及出租人合法權益。在公租房保障方面，面向城鎮住房緊張和低收入住房困難家庭供應，并將加快發展城鎮保障性租賃住房，主要解決新市民、青年人等群體的住房困難。 

為建設品質化現代社區，成都將以滿足社區居民基本生活需求和品質消費需求為目標，建設功能完善、業態齊全、居商和諧的一刻鐘便民生活圈；推進居住社區補短板，提供養老、托育、醫療、體育、助殘等公共服務，發展符合居民家政、休閑、社交、購物等需求的社區商業，引導社區物業延伸發展基礎性、嵌入式服務，探索發展完整社區和智慧社區等；完善老舊小區及周邊水電路氣信等配套設施，改善居民基本居住條件；探索社區生活服務 好差評 評價機制和質量認證機制。

提升文化旅游魅力，也作為創造宜居美好生活的一個重要方面被寫入。《總體方案》中提出，要堅持以文塑旅、以旅彰文，促進優秀傳統文化創造性保護、創新性發展，營造詩意棲居氣息，建設彰顯天府文化和蜀風雅韻的世界文化名城。要增強城市文化軟實力，保護傳承優秀傳統文化，擦亮本土特色文化主題，發展文化創意、體育賽事、會展經濟。同時要發展遺產保護觀光、休閑度假、民宿經濟等旅游產業，壯大鄉村旅游和全域旅游，健全旅游設施和集散體系。