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“我們自去年12月推動‘企業評部門、園區評干部’改革以來,取得了較為理想的效果。”3月15日,井岡山經開區有關負責人說。
據了解,推進“企業評部門、園區評干部”(以下簡稱“雙評”)改革,是井岡山經開區貫徹落實全省深化發展和改革雙“一號工程”推進大會精神,按照市委、市政府工作部署,著力提升企業服務效能、優化營商環境的重要事項。井岡山經開區黨工委、管委會對這項改革高度重視,由黨工委管委會主要領導任組長,成立工作領導小組;由區招商服務局牽頭,會同區紀檢監察工委、績效辦,組成井岡山經開區評議辦,抓好“雙評”改革工作的具體落實。
“企業評部門”,即由井岡山經開區內已投產企業、新簽約落戶在建項目作為主體,對園區有涉企服務職能的區直單位、市直駐區單位,以及全體企業服務組,對照部門職能定位,主要圍繞在支持企業發展、推進項目建設過程中,是否積極主動支持企業發展,是否積極主動幫助解決實際問題,以及是否嚴格落實廉潔從政有關規定等方面進行評議。
“園區評干部”,即由井岡山經開區評議辦作為主體,對幫扶干部是否定期走訪企業,主動宣傳惠企政策,是否及時了解企業情況,上報企業信息,以及是否存在工作作風問題等方面進行評議。
關于如何評,該區構建了“一平臺、四評價、一制度”的評價體系。
“一平臺”,即建設了井岡山經開區“雙評”系統。堅持“讓企業少跑腿、讓數據多跑路”,企業可通過關注井岡山經開區微信公眾號,在“經開服務—雙評系統”填報訴求并進行評議。企業反映問題的渠道,由以往的來訪、電話等線下方式,向線上拓展。
“四評價”,即采取日常服務事項“一事一評”、網絡問卷評議、年末集中評議和部門互評4種評價方式。日常服務事項“一事一評”,即園區企業在辦理日常事務時,可依托“雙評”系統,線上給予即時評價;網絡問卷評議,即對部門集中開展“不見面”網絡問卷評議;年末集中評議,即年底由重點企業代表,對部門進行評價。去年12月底舉行的集中評議會上,該區12個區直部門、7個駐區單位主要負責同志,就全年服務企業情況向在場企業家代表進行匯報發言,企業代表從部門服務態度、辦理效率、幫扶成效等維度,以匿名的方式進行評價;部門互評,即區直部門之間就內部協作情況進行互相評價。通過這四種方式,將部門和干部服務企業的態度、效果,通過“線上+線下”、定性和定量結合等多元方式,給予更加全面、更為客觀的評價。
“一制度”,即配套實施企業服務標準化和“紅灰榜”機制。通過進一步明確部門服務職責、規范服務流程,引導企業把評議重點聚焦在支持企業做大做強、推動新簽約項目特別是“5020”項目、百億以上項目落地建設等方面。今年,該區還將對照“137”工作要求(應急事項1個工作日辦結、一般事項3個工作日反饋辦理進度、復雜事項7個工作日拿出辦理意見),實施“紅榜”激勵、“灰榜”警示機制。對部門和干部服務企業和重點項目情況進行評價,對達到進度要求、企業反饋成效好的,納入“紅榜”,超過進度要求,企業反饋不佳甚至產生不良影響的,納入“灰榜”,并對應實施獎懲機制,切實形成企業訴求受理、解決、反饋、評估一體的工作“閉環”,推動“雙評”改革持續走深、走實、走細。
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