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依照《通知》規(guī)定，全國(guó)各地要對(duì)目前生活垃圾處理搜集裝運(yùn)設(shè)備服務(wù)能力開(kāi)展評(píng)定，不可以達(dá)到立即搜集裝運(yùn)必須的，開(kāi)展提標(biāo)擴(kuò)容更新改造或新創(chuàng)建新增加搜集裝運(yùn)設(shè)施。

對(duì)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)井然有序、基本上能保證無(wú)害化處理合格的，在目前經(jīng)營(yíng)模式的基本上，進(jìn)一步明確多方義務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的日常管控崗位職責(zé)，催促經(jīng)營(yíng)公司加強(qiáng)內(nèi)控管理，健全各類(lèi)工作制度和安全操作規(guī)程，合理提升無(wú)害化水準(zhǔn)；對(duì)內(nèi)控管理比較錯(cuò)亂、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較多、無(wú)害化處理及格率低的，由鄉(xiāng)政府會(huì)與有關(guān)部門(mén)構(gòu)成整頓工作組，在充足調(diào)查的基本上，制訂切實(shí)有效的整改意見(jiàn)，勒令期限整頓；對(duì)具有引入社會(huì)化整治標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)有關(guān)要求，由縣市區(qū)政公共事業(yè)主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)、鄉(xiāng)政府相互配合，依照加盟相關(guān)要求擇優(yōu)錄用選中經(jīng)營(yíng)組織，完成社會(huì)化、系統(tǒng)化經(jīng)營(yíng)。

激勵(lì)各縣市區(qū)積極推動(dòng)牧區(qū)廢棄物第三方整治方式，根據(jù)創(chuàng)建按效付錢(qián)的代管體制，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方法，引入專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)管理公司，將城鎮(zhèn)自然環(huán)境保潔服務(wù)、廢棄物搜集裝運(yùn)、無(wú)害化等全傳動(dòng)鏈條工作中總體裝包，合理減少經(jīng)營(yíng)成本，提升日常生活生活垃圾處理系統(tǒng)化、社會(huì)化和城鄉(xiāng)一體化水準(zhǔn)。

確立責(zé)任分工，保證廢棄物 運(yùn)得出來(lái)

依照規(guī)定，各縣市區(qū)政府部門(mén)是城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任主體，要完善體制機(jī)制，確立崗位工作職責(zé)，溶解工作目標(biāo)，按時(shí)科學(xué)研究處理存在的不足。縣市級(jí)領(lǐng)域部門(mén)要執(zhí)行領(lǐng)域管控義務(wù)，按時(shí)機(jī)構(gòu)評(píng)定，保證城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備平穩(wěn)、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。縣市級(jí)環(huán)保局要搞好城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備環(huán)境污染操縱的日常管控和周?chē)h(huán)境按時(shí)檢驗(yàn)等工作中。鄉(xiāng)政府要根據(jù)歸口管理規(guī)定，搞好城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，相互配合領(lǐng)域主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核制度，具體指導(dǎo)監(jiān)督片區(qū)內(nèi)廢棄物搜集裝運(yùn)團(tuán)隊(duì)依照歸類(lèi)減少和應(yīng)繳盡納的規(guī)定，搞好搜集裝運(yùn)工作中，保證管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境長(zhǎng)期性維持清潔。

對(duì)于我市垃圾處理費(fèi)用群眾交費(fèi)規(guī)章制度并未創(chuàng)建、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)備經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本上由縣市級(jí)財(cái)政局確保的狀況，《通知》確立，各縣市區(qū)要將城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備經(jīng)營(yíng)期間費(fèi)用納入縣市級(jí)部門(mén)預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算按月核撥規(guī)章制度和補(bǔ)助體制，保證城市垃圾處理設(shè)備一切正常運(yùn)作。與此同時(shí)，依照 誰(shuí)造成、誰(shuí)付錢(qián) 的標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民承受力、生活垃圾處理成本費(fèi)等要素，有效明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)創(chuàng)建政府部門(mén)籌資為主導(dǎo)、群眾適度交費(fèi)的牧區(qū)生活垃圾處理搜集裝運(yùn)解決經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障體系。

健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保證廢棄物 解決得掉

《通知》注重，要完成入場(chǎng)（廠(chǎng)）生活垃圾處理秤重計(jì)量檢定，創(chuàng)建臺(tái)賬制度，進(jìn)到場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)的廢棄物要妥善處理，避免隨便堆積，禁止場(chǎng)區(qū)域內(nèi)撿破爛；垃圾填埋場(chǎng)要搞好場(chǎng)區(qū)域內(nèi)雨污、滲濾液處理，避免廢水漏水和垃圾填埋汽體混亂排出；要立即填土、夯實(shí)、殺菌消毒，增加垃圾填埋場(chǎng)的使用年限，避免二次污染；垃圾處理站要嚴(yán)控?zé)焿m、爐渣的造成，新創(chuàng)建日常生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備應(yīng)立即安裝污染物質(zhì)排出全自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)準(zhǔn)警報(bào)系統(tǒng)，確保煙塵中的金屬元素等污染物質(zhì)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

縣市級(jí)環(huán)保局要督查城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備運(yùn)作組織依據(jù)環(huán)評(píng)審批注明的規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行各類(lèi)污染物質(zhì)檢測(cè)，并進(jìn)行公布。經(jīng)營(yíng)組織要制訂解決重大安全事故、緊急事件、重要洪澇災(zāi)害的應(yīng)急方案，避免安全事故產(chǎn)生，提升應(yīng)急管理工作能力。

對(duì)于工作服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置不及時(shí)、搜集裝運(yùn)設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目能力不足，服務(wù)水平監(jiān)管考評(píng)不及時(shí)等狀況，各縣市區(qū)要將城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備的無(wú)害化處理合格、規(guī)范性經(jīng)營(yíng)做為日常查驗(yàn)內(nèi)容。創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效評(píng)估體制，創(chuàng)建撤出規(guī)章制度，對(duì)考評(píng)效果不合格、整頓不及時(shí)、沒(méi)法再次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)組織，撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，中斷經(jīng)營(yíng)合同書(shū)。

與此同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提升從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)能力，保證城鎮(zhèn)城市垃圾處理設(shè)備按章實(shí)際操作、標(biāo)準(zhǔn)工作、解決合格。