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 勇于擔(dān)當(dāng)做闖將，篤行向前謀做事。回顧2021年，在長沙市這片沃土上，高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮腳步從沒停息，隨著著各項改革全方位發(fā)力、多一點提升、蹄疾步穩(wěn)、深度推動，我市深化改革所提供的未來發(fā)展驅(qū)動力、人民群眾幸福感、城市文化度不斷提高。今日，讓我們一起靠近2021年度我市 十佳典型性改革創(chuàng)新實例 十佳特點改革創(chuàng)新實例 的改革創(chuàng)新 雙十佳 的獲獎?wù)邆儯黄痼w會它們在緊緊圍繞 三高四新 發(fā)展戰(zhàn)略和重任每日任務(wù)、對焦 強省會 發(fā)展戰(zhàn)略實踐活動中，在我市改革創(chuàng)新探尋旅途中寫就的 本年度精彩紛呈試卷 。

星辰在線5月30日訊 據(jù)（長沙晚報網(wǎng)絡(luò)媒體新聞記者 匡春林）報導(dǎo) 2021年度我市 十佳典型性改革創(chuàng)新實例

1.執(zhí)行 黨建工作凝聚力量 工程項目，搭建 一統(tǒng)五聯(lián) 工作中管理體系

【改革創(chuàng)新成效】長沙市以 黨建工作凝聚力量 工程項目為牽引帶，創(chuàng)建了市委常委聯(lián)點縣區(qū)(市)、聯(lián)點重點項目、聯(lián)點全產(chǎn)業(yè)鏈、聯(lián)點黨支部制度;在市委辦公廳創(chuàng)立黨建工作處;構(gòu)建縣農(nóng)村三級商議審議服務(wù)平臺;開設(shè)村(小區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)專項經(jīng)費等一系列實干有用的措施，促進(jìn)產(chǎn)生黨建工作 一盤棋 布局。到2021年底，我市共產(chǎn)黨員數(shù)量49.52數(shù)萬人，黨的基層組織2.19萬只，我市城市街道、城鎮(zhèn)、小區(qū)(社區(qū)居委會)、自然村基層黨組織普及率100%，社會團體黨的基層組織基本上完成需建盡建。

【閃光點措施】我市大力執(zhí)行 黨建工作凝聚力量 工程項目，搭建縣市鄉(xiāng)各個基層黨組織綜合總覽，制度建設(shè)連動、人員管理連動、整治服務(wù)項目連動、基本確保連動、工作責(zé)任聯(lián)動 一統(tǒng)五聯(lián) 工作中管理體系，市委辦調(diào)節(jié)設(shè)定黨建工作處，帶頭對焦關(guān)鍵搞好 六件大事兒 ，以高品質(zhì)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，提高政治引領(lǐng)力、機構(gòu)團隊的凝聚力、底層確保力，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)專業(yè)化水準(zhǔn)。

2.不斷提升經(jīng)營環(huán)境集成化改革創(chuàng)新，位居全國各地第九

【改革創(chuàng)新成效】2021年，長沙市數(shù)萬人企業(yè)登記保有量位列中間省級城市前端，上市企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居全國各地省級城市第五、中間省級城市第一;再度評為我國極具項目投資誘惑力大城市、我國十佳外國投資最令人滿意大城市;在工商聯(lián)公布的2021年度 萬家和民企評經(jīng)營環(huán)境 調(diào)查報告中排行全國各地第九，7項指數(shù)的優(yōu)秀作法和典型性工作經(jīng)驗當(dāng)選《中國營商環(huán)境報告2021》。

【閃光點措施】長沙市深入推進(jìn)社會化、法制化、全球化經(jīng)營環(huán)境提升，403件高頻率政務(wù)服務(wù)事宜 一件事一次辦 ，創(chuàng)建 一圈一帶 政務(wù)服務(wù)中心協(xié)作共享資源體制完成8省13市(區(qū)) 跨域請求通辦 ，全面推進(jìn)公司準(zhǔn)入條件登記注冊全程電子化、告知承諾制和 容缺受理 。

3.我國(湖南省)自由貿(mào)易區(qū)試點區(qū)長沙市規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生 郵快跨 、中歐易貨貿(mào)易等規(guī)章制度創(chuàng)新成果

【改革創(chuàng)新成效】2021年，我國(湖南省)自由貿(mào)易區(qū)試點區(qū)長沙市規(guī)劃區(qū)113項改革創(chuàng)新工作執(zhí)行率達(dá)93.81%;新開設(shè)公司6978家，同比增加117.7%。

【閃光點措施】我國(湖南省)自由貿(mào)易區(qū)試點區(qū)長沙市規(guī)劃區(qū)多行業(yè)多方位探尋創(chuàng)新途徑，產(chǎn)生34項規(guī)章制度創(chuàng)新成果，在其中 郵快跨 、中歐易貨貿(mào)易、中非對外經(jīng)濟貿(mào)易 政研商 一體化、國外優(yōu)秀人才赴華工作中批準(zhǔn) 一站一次 申請辦理、工程機械設(shè)備二手設(shè)備出入口、專利權(quán) 外置維護(hù) 一碼集成化 等13項為全國各地創(chuàng)新，24項當(dāng)選省部級實例。完成國際郵件、國際快遞、跨境電子商務(wù)三種商圈一站式過關(guān)，日均解決技能提升6倍;中歐易貨貿(mào)易立減圓滿完成。

4. 打造出城鎮(zhèn)人才引進(jìn)全新升級，頒布鄉(xiāng)村振興、自由貿(mào)易區(qū)人才引進(jìn)

【改革創(chuàng)新成效】現(xiàn)階段，長沙人才總產(chǎn)量做到280萬，中高級人才資金凈流入率居全國各地前三，優(yōu)秀人才誘惑力居全國各地第十名。

【閃光點措施】長沙市依據(jù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及自由貿(mào)易區(qū)落址長沙市的策略規(guī)定，頒布 農(nóng)村8條 及13個配套設(shè)施實施細(xì)則， 自由貿(mào)易區(qū)45條 及24個配套設(shè)施實施細(xì)則，持續(xù)更新健全多方位人才引進(jìn)。

5. 打造出紅色文化教育引流矩陣，讓紅色文化教育 活下去運動起來火下去

【改革創(chuàng)新成效】2021年，長沙市新增加橘子洲頭毛主席青年人景觀雕塑、新民學(xué)會紀(jì)念地2個 全國各地愛國教育示范性產(chǎn)業(yè)基地 將湖南第一師范紀(jì)念地、楊開慧故居等101家愛國教育產(chǎn)業(yè)基地打?qū)е录t色文化教育陣群。

【閃光點措施】長沙市以黨史學(xué)習(xí)文化教育為突破口，發(fā)掘改革遺跡鮮紅色原素和使用價值含義，整個過程搞好改革珍貴文物調(diào)查、修補、維護(hù)和運用，多方位、平臺式自主創(chuàng)新文化傳媒。我市紅色文化教育陣群以點帶線、輻射源成面，產(chǎn)生可感、可聽、可感受的紅色文化教育引流矩陣知名品牌。

6. 三個精確 培養(yǎng) 小巨人 公司取得成效

【改革創(chuàng)新成效】2021年，長沙市的國家級別小巨人企業(yè)數(shù)居省級城市前三， 三個精確 培養(yǎng) 小巨人 公司工作模式被納入省委2021年重點工作綜合性大監(jiān)督發(fā)覺的經(jīng)典工作經(jīng)驗。

【閃光點措施】長沙市頒布小巨人企業(yè)評定方法，創(chuàng)建儲備庫，選擇 成長股 精確評定;建立培養(yǎng)服務(wù)平臺等強化措施，給予 醫(yī)用制氧機 用心培養(yǎng);量身定做 關(guān)聯(lián)性 個性化 服務(wù)項目，打造出 服務(wù)點 精準(zhǔn)服務(wù)。

7. 自主創(chuàng)新都市圈社會管理創(chuàng)新，衛(wèi)冕三屆 長安杯

【改革創(chuàng)新成效】近些年，長沙市依次評為全國各地法治建設(shè)基本建設(shè)標(biāo)桿大城市、創(chuàng)新社會治理楷模大城市，并衛(wèi)冕三屆全國各地綜治最高獎項 長安杯 。

【閃光點措施】長沙市對焦機制建設(shè)、底層基本、社會治安防治和三打擊一整治，深入推進(jìn)都市圈創(chuàng)新社會治理，進(jìn)一步推動 政冶、以德治國、法制、自治權(quán)、智治 等創(chuàng)新項目。

8.推進(jìn)數(shù)據(jù)治理改革創(chuàng)新，邁進(jìn)全國各地智慧城市第一梯隊

【改革創(chuàng)新成效】以往一年，我市核算數(shù)據(jù)信息143萬件，進(jìn)行1822個信息共享要求，支撐點44家企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，總計被啟用100億個，喜獲 2021我國拔尖新型智慧城市 頭銜。

【閃光點措施】長沙市不斷深入新型智慧城市基本建設(shè)數(shù)據(jù)治理改革創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)信息匯集共享資源、對外開放運用、安全性維護(hù)為主導(dǎo)著力點，全方位提高數(shù)據(jù)信息 聚通用性管 多維度工作能力，不斷釋放出來數(shù)據(jù)信息因素的變大、累加、增長功效。

9.大城市有機化學(xué)升級 六步工作機制 積極主動破譯 城市病

【改革創(chuàng)新成效】近5年以來，長沙市更新改造歷史時間商業(yè)街(小巷)14個、城中村改造45個、舊村改造1422.49萬平方，40萬住戶住上新房，大城市有機化學(xué)升級創(chuàng)新舉措獲得中間電視廣播總服務(wù)臺《焦點訪談》《新聞聯(lián)播》和人民日報宣傳策劃推薦。

【閃光點措施】長沙市積極推進(jìn)城市發(fā)展 六步工作機制 ，根據(jù)發(fā)展大城市常規(guī)體檢、完善機制管理體系、明確提出項目規(guī)劃、歸類開展升級、評定整治實際效果、公布適居指數(shù)值，完成城市發(fā)展全周期時間、整個過程閉環(huán)。

10.聰慧顛覆式創(chuàng)新文化教育，自主創(chuàng)新 五育并舉 新式教育體系

【改革創(chuàng)新成效】長沙市人工智能技術(shù)智慧課堂運用當(dāng)選全國各地人工智能技術(shù)社會發(fā)展試驗地域經(jīng)典案例，評為國家教育部信息科技與教育緊密結(jié)合示范性實例。

【閃光點措施】長沙市自主創(chuàng)新應(yīng)用人工智能技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用，顛覆式創(chuàng)新 德智體美 多方位及 課堂教學(xué)管測評 全傳動鏈條，結(jié)合搭建 五育并舉 新式教育體系，常態(tài)化進(jìn)行聰慧品德教育、智慧教學(xué)、智慧體育、聰慧美育教育、聰慧勞動實踐，全方位促進(jìn)教育信息化綜合性改革創(chuàng)新，實行產(chǎn)業(yè)化因人施教，助推學(xué)員全面的發(fā)展、個性化發(fā)展。

2021年度我市 十佳特點改革創(chuàng)新實例

1.長沙市與在長11所高等院校建立第一批市校自主創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟

【改革創(chuàng)新成效】長沙市市校自主創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟創(chuàng)立迄今，已創(chuàng)建專利運營轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)基地11家，培養(yǎng)技術(shù)性買賣服務(wù)項目組織52家，學(xué)習(xí)培訓(xùn)技術(shù)性藝人經(jīng)紀(jì)人500多的人，聘用了22位全產(chǎn)業(yè)鏈 校領(lǐng)導(dǎo) 。舉行10余場科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化連接主題活動，30個新項目順利簽訂，簽約額度1.7億余元。

【閃光點措施】長沙市協(xié)同東南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南師大等在長11所本科大學(xué)，建立長沙市市校自主創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。為擴張同盟危害和覆蓋面積，吸收株洲市、邵陽市兩市人民政府及湘潭大學(xué)等6所高等院校添加同盟，完成技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源跨地區(qū)共享資源，推動大量科研成果在長株潭城市群轉(zhuǎn)換。

2. 芙蓉區(qū)基本建設(shè) 規(guī)范化產(chǎn)業(yè)基地 顛覆式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【改革創(chuàng)新成效】芙蓉區(qū)在我國(湖南省)自由貿(mào)易區(qū)試點區(qū)長沙市規(guī)劃區(qū)芙蓉區(qū)塊開設(shè) 品質(zhì)門診所 ，一年來，規(guī)范化產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)駐公司核心和參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個，團體標(biāo)準(zhǔn)30個，參加具體指導(dǎo)我國及省部級規(guī)范化示范點新項目15個。

【閃光點措施】芙蓉區(qū)創(chuàng)新規(guī)范化產(chǎn)業(yè)基地聚集形狀，探尋開拓 試驗室 研究會 學(xué)校 企業(yè) 基本建設(shè)方式，在我國(湖南省)自由貿(mào)易區(qū)試點區(qū)長沙市規(guī)劃區(qū)芙蓉區(qū)塊內(nèi)開設(shè) 品質(zhì)門診所 ，已聚集規(guī)范化全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游有關(guān)公司和組織51家，在儀表設(shè)備、智能機器人、護(hù)膚品等20多個領(lǐng)域依次創(chuàng)立規(guī)范化工作中聯(lián)合會。

3. 天心區(qū) 三心 推動夜間經(jīng)濟發(fā)展趨勢

【改革創(chuàng)新成效】天心區(qū)在2021年全國城市夜經(jīng)濟知名度20強縣區(qū)中排名第一，改革創(chuàng)新工作經(jīng)驗當(dāng)選國務(wù)院辦公廳提升經(jīng)營環(huán)境創(chuàng)新舉措。天心區(qū)夜間經(jīng)濟已變成增加群眾游人停留的時間、帶動消費理念升級、激起文化藝術(shù)造就、提升社會學(xué)生就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展的 新瀚海 。

【閃光點措施】天心區(qū)以 三心 創(chuàng)新舉措，大力推動夜間經(jīng)濟迅猛發(fā)展： 暖心 適用創(chuàng)立我省第一個夜間經(jīng)濟服務(wù)站，創(chuàng)建工作機制和區(qū)、街、小區(qū)三級聯(lián)動機制; 貼心 服務(wù)項目發(fā)布 工商注冊立等可取 容缺受理 凡有例子皆能為 公司準(zhǔn)入條件零收費標(biāo)準(zhǔn) 等改革創(chuàng)新措施; 仔細(xì) 維護(hù)保養(yǎng)創(chuàng)立晚間保駕護(hù)航組織，進(jìn)行晚間整頓 不打烊 。

4. 芙蓉區(qū)向前五八科技創(chuàng)新園狠抓非公經(jīng)濟黨建工作，提升民企基層黨組織團隊的凝聚力

【改革創(chuàng)新成效】2021年，芙蓉區(qū)向前五八科技創(chuàng)新園共進(jìn)駐公司130家，稅款上交2575.18萬余元，同比增加18.29%，該園黨委會評為 全國各地優(yōu)秀黨的基層組織 。

【閃光點措施】芙蓉區(qū)向前五八科技創(chuàng)新園依照 進(jìn)駐即抓黨建 的構(gòu)思，根據(jù)搭服務(wù)平臺、建陣營、提品質(zhì)，不斷擴大機構(gòu)遮蓋、釋放出來黨建工作動能、加強資源優(yōu)化配置。

5. 開福區(qū)綜合性整頓減輕湖南湘雅醫(yī)院 難停車

【改革創(chuàng)新成效】2021年，開福區(qū)提升2個落客功能分區(qū)，提升1332個停車場，合理處理東南大學(xué)湖南湘雅醫(yī)院地區(qū) 難停車 的民生工程熱點話題。

【閃光點措施】開福區(qū)深層次執(zhí)行公共交通提升、提質(zhì)增效更新改造、環(huán)境整治、泊車設(shè)備、老城區(qū)改造五大措施，擴寬流芳嶺巷等好幾條地區(qū)路面，提升城市公共交通線路;發(fā)掘合理網(wǎng)絡(luò)資源，融合、融洽、新創(chuàng)建場所;加強綜合性整頓，進(jìn)行常態(tài)巡視稽查，保證優(yōu)良公共秩序，多種改革創(chuàng)新措施一同發(fā)力。

6. 雨花區(qū)自主創(chuàng)新推動基層黨建物業(yè)管理服務(wù)改革創(chuàng)新

【改革成效】現(xiàn)階段，雨花區(qū)共創(chuàng)建住宅小區(qū)基層黨組織425個、遮蓋住宅小區(qū)547個，妥善處置茂華國際性湘等一批重要物業(yè)管理矛盾糾紛，一般性物業(yè)矛盾糾紛基本上完成就地解決。

【閃光點措施】雨花區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)布基層黨建物業(yè)管理服務(wù) 十條 、住宅小區(qū)整治 八條 ，根據(jù)推動黨的組織和工作中全覆蓋、實行 雙重進(jìn)到、交叉式就職 、制訂歸類獎賞現(xiàn)行政策、進(jìn)行評星物業(yè)管理鑒定，促進(jìn)公共事業(yè)管理與稽查服務(wù)項目進(jìn)住宅小區(qū)、正確引導(dǎo)住宅小區(qū)歸類整治等措施，促進(jìn)黨建工作與物業(yè)管理服務(wù)深層次結(jié)合，破譯住宅小區(qū)整治難點。

7. 望城區(qū)創(chuàng)新我省 沒證大城市 人臉識別就可以做事

【改革創(chuàng)新成效】在望城區(qū)，人社廳、住建局等9個職能部門的127項政務(wù)服務(wù)中心事宜，可根據(jù) 人臉識別 或 掃二維碼 獲得10類有效證件證實。

【閃光點措施】望城區(qū)發(fā)布 沒證大城市 服務(wù)平臺，完成了有效證件(證實)從 必需 到 不必 、從 紙版證實 到 電子器件證實 、從 申請辦理人給予 到 系統(tǒng)軟件自主獲得 ，打造出了人民群眾沒證運用更便捷、數(shù)據(jù)信息可靠更安全的望城樣本，獲中間電視廣播總服務(wù)臺《新聞聯(lián)播》宣傳策劃推薦。

8.長沙縣聰慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目探尋鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 最后一公里 難點

【改革創(chuàng)新成效】現(xiàn)階段，長沙縣以果園鎮(zhèn)為象征的鄉(xiāng)村聰慧醫(yī)養(yǎng)試點取得成效，探尋打造出了顛覆式創(chuàng)新基層醫(yī)療單位的 5G聰慧智慧養(yǎng)老 服務(wù)項目新模式，為老人積極出示服務(wù)上門，處理養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 最后一公里 難點。

【閃光點措施】長沙縣進(jìn)行鄉(xiāng)村聰慧醫(yī)養(yǎng)改革創(chuàng)新，以 一院兩址 置入敬老院的方式創(chuàng)立果園鎮(zhèn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合核心，產(chǎn)生 湖南湘雅醫(yī)院-地市級醫(yī)院門診-縣級醫(yī)院-村衛(wèi)生室 多級別連動、用戶線左右單、護(hù)理線下推廣服務(wù)項目(如家居醫(yī)護(hù)、恢復(fù)、病毒檢測等)、遮蓋 宣傳教育-健康保健-診治-恢復(fù)-照料 的聰慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全過程業(yè)務(wù)方式，為管轄區(qū)老人給予綜合型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

9.瀏陽市 共產(chǎn)黨員微網(wǎng)格圖 五個到戶 搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈網(wǎng)格管理布局

【改革創(chuàng)新成效】在瀏陽，創(chuàng)建了3.2萬只共產(chǎn)黨員微網(wǎng)格圖，遮蓋瀏陽42萬家人民群眾。

【閃光點措施】瀏陽市擺脫傳統(tǒng)的的以片組為模塊的行政部門網(wǎng)格圖整治方式，根據(jù)共產(chǎn)黨員聯(lián)戶產(chǎn)生相對性獨立性的微網(wǎng)格圖，打造出全方位遮蓋、到人到戶的 共產(chǎn)黨員微網(wǎng)格圖 五個到戶 信息化管理服務(wù)平臺，搭建了 豎向究竟、橫著到邊 的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈網(wǎng)格管理布局，底層社會管理的操作靈活性、目的性和針對性明顯提高。

10.寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興 糧庫線上 方式促進(jìn)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢

【改革創(chuàng)新成效】目前為止，寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興 糧庫線上 項目運營全年收入達(dá)1700萬余元，3個村團體收益已提升50萬余元，立即和間接性推動1.3數(shù)萬人創(chuàng)收，推動人民群眾收益220多萬元，打造出 糧庫一號 綠色生態(tài)鮮芽米 特點知名品牌。

【閃光點措施】寧鄉(xiāng)市創(chuàng)立長沙市糧庫線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，推行村(小區(qū))、鎮(zhèn)同鄉(xiāng)會、營運商三方股份合作制，融合老糧庫鎮(zhèn)房、地、產(chǎn)、水、路、人等網(wǎng)絡(luò)資源，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢。