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萍鄉市頒布47條對策

竭盡全力控住是社會經濟發展

保證經濟形勢在有效區段

具體辦法如下所示

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為全方位貫徹執行國務院辦公廳扎扎實實控住經濟發展一攬子各項政策和省委進一步控住是社會經濟發展多個對策，緊緊圍繞全力推動“五區”基本建設、打造出“美麗轉型發展大城市”整體規定，緊緊圍繞“控住、進好、調優、爭相”標準，深入貫徹市委市政府、市人民政府“強攻快放二季度、調優保證雙過半”布署規定，竭盡全力控住是社會經濟發展，保證經濟形勢在有效區段，現明確提出下列多個對策。

一、聚力惠企紓困保實體線

1.增加所得稅留抵退稅現行政策幅度。依據國家統一要求，將廠家批發和零售業，農林牧副漁，酒店住宿和飲食業，住戶服務項目、維修和其它服務行業，文化教育，環境衛生和社工，文化藝術、體育文化和服務業等7個領域列入按月全額的退回增加量進項稅額轉出、一次性全額的退回總量進項稅額轉出現行政策范疇。加速申請辦理速率，在經營者自行申請辦理的基本上，保證中小企業和個體戶6月30日前基本上進行集中化退回總量進項稅額轉出。加強出口退稅風險防控，嚴肅查處逃稅、偷逃稅等個人行為。（義務企業：財政局、市稅務局、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

2.加速財政收支進展。大力支持區縣貫徹落實留抵退稅現行政策，對貫徹落實中小企業留抵退稅，緣由區縣經濟負擔一部分，不會再由區縣經濟負擔。加速預算執行進展，盡早溶解下發資產，立即搞好資產撥款工作中。按月生產調度市、縣財政收支進展狀況。增加做大做強財政局存量資金幅度，對盈余資產和超出一年未應用完的結轉成本資產按照規定取回綜合應用，對受新冠疫情等原因危害本年度內無法正常的運行的存量資金，立即取回綜合用以社會經濟發展急缺適用的行業。增加財政轉移支付資產對區縣財政局的歪斜幅度，推動區縣穩定運作，兜牢“三保”道德底線。（義務企業：財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

3.增加金融支持實體經濟幅度。創建關鍵企業、農業產業行業龍頭、外貿公司股權融資項目庫，大力開展政銀企連接主題活動，推行關鍵公司“授權管理”規章制度，擴張銀行信貸推廣總產量，2022年新增貸款200億人民幣以上，股權融資90億美元以上。不斷釋放出來借款市場報價率（LPR）產生體制改革創新效率，充分發揮儲蓄金融體制改革保障機制功效，促進具體貨款利率穩中有降，2022年全年度公司加權平均值年利率操縱在5.5%之內。充分運用“財園銀行信貸通”“惠農信貸通”“科貸通”“財匯寶”等網站的功效，加速促進市產業鏈引導基金的運行。加速推進公司上市“映山紅行為”，對在滬深指數北交易中心推出的公司，給與不超過1000萬余元獎賞。（義務企業：市人民政府金融辦、中國人民銀行萍鄉市核心分行、萍鄉市銀保監大隊、財政局、市工信局、市農業農村局、市科技局、市國資委、商務局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

4.增加對受新冠疫情危害比較大領域公司的紓困適用幅度。對受新冠疫情危害比較大的酒店住宿餐飲業、文旅產業、道路運輸、批發零售等領域公司，健全股權融資綠色通道，適度簡單化步驟、進行容缺申請辦理，加速審核下款速率。具體指導商業銀行組織再次依照社會化標準與中小微企業和個體戶、貨運司機等獨立商議，對其借款執行推遲等額本息還款，努力實現應延盡延，這輪推遲等額本息還款時間標準至2022年底。適用文化和旅游公司參加公開招標，激勵行政機關機關事業單位將符合要求舉行的工會活動、展會主題活動等交到旅游社承攬。適用底層公會依規選購都市圈內文體活動度假旅游產品與服務。旅游社可按照規定申請辦理暫退旅游管理質保金，暫退規范為應繳納金額的100%，補充質量保證金限期延到2023年3月31日。激勵各縣市區對受新冠疫情危害比較大的酒店住宿餐飲業、道路運輸、批發零售等服務行業中小微企業、個體戶，按6-9月共4個月應交水電費花費的30%給予補助，對區縣補助給與30%補貼。在公交車服務性稅收優惠政策經營補助、買車補貼、鄉村貨物運輸補助、老人搭車補貼的基本上，2022年市財政局提升公交車經營補助300萬余元。（義務企業：市文廣新旅局、商務局、市交通運輸局、財政局、市人民政府金融辦、婦女聯合會、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

5.增加對公司技術改造適用幅度。對當初新列入匯總的項目投資億人民幣以上技術改造，機器設備投資總額超出3000萬的，給與50萬余元獎賞；機器設備投資總額超出5000萬的，給與100萬余元獎賞。對滿足條件的兩化緊密結合示范性公司、使用云服務器標桿企業等智能化系統更新改造新項目，按其硬件軟件具體投資總額的5%給與補貼，單獨新項目最大不超過20萬余元。（義務企業：市工信局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

6.增加惠普金融小微貸款適用幅度。進行“得到銀行信貸對比提高”行為，用好惠普金融小微貸款適用設備等財政政策工具，不斷促進金融企業減費讓價，激勵金融企業不斷適用惠普金融小微貸款提質增效增加量，對惠普金融小微貸款賬戶余額增加量（包含根據推遲等額本息還款產生的惠普金融小微貸款）的2%給予現行政策資產適用。支持正確引導金融企業營銷推廣根據公司收入支出水流的應收帳款融資方式，深入推進“信保貸”業務流程落地式，做大做強中小微企業應收帳款財產。大力開展應收帳款、訂金、庫存商品、報關單等支配權和動產質押股權融資業務流程。擴寬抵質押貸款物范疇，便捷中小企業股權融資。增加再貼現申請辦理幅度，達到中小微企業商業票據要求，適用以融資模式和銀企合作方法推動大中企業融合發展趨勢。全方位連接省“工信通”融資產品，將滿足條件的公司列入適用范疇。（義務企業：中國人民銀行萍鄉市核心分行、萍鄉市銀保監大隊、市人民政府金融辦、市工信局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

7.擴張政府部門性融資擔保公司業務流程范圍和涉及面。提升縣市融資擔保公司注冊資本，合理提高市融資擔保公司集團公司的貸款擔保整體實力，爭取2022年完成融資擔保公司組織資金整體實力做到20億人民幣以上，在保義務賬戶余額做到55億人民幣以上。分配評估費和風險性賠償金補貼，擴張政府部門性融資擔保公司業務流程范圍和涉及面，對關鍵出口外貿外資公司、全產業鏈供應鏈管理關鍵公司、“專精特新”中小型企業采用“授權管理”方法給予關鍵適用。對滿足條件的中小微企業、個體戶，激勵政府部門性融資擔保公司組織給予融資擔保公司適用，政府部門性股權融資再擔保組織對每筆100萬余元下列業務流程免交再評估費。對滿足條件的貸款擔保公司，正確引導融資擔保公司組織降低或撤銷反擔保抵質押貸款規定。各金融企業與政府部門性融資擔保公司組織進行“見貸即擔”“見擔即貸”大批量貸款擔保業務流程協作，提升貸款擔保高效率。適用股權投資組織進一步減少融資擔保公司利率，融資擔保公司利率操縱在0.8%之內。激勵有前提的區縣對支小惠民貸款擔保業務費給與分階段補助。推進“金融機構 商業保險”協作，提升保險單質押貸款、借款保證保險等工作流程。（義務企業：財政局、市工信局、商務局、市人民政府金融辦、中國人民銀行萍鄉市核心分行、萍鄉市銀保監大隊，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

8.擴張執行社會保險費緩交現行政策。對滿足條件區縣受新冠疫情危害生產運營發生臨時艱難的全部中小微企業、以企業方法社保繳納的個體戶，社會養老保險、失業險、工傷險三項社會保險金企業交費一部分緩交限期增加到2022年底。在對餐飲業、零售、度假旅游、民用航空、道路水道鐵路運輸等5個貧困家庭領域執行分階段緩交三項社會保險費現行政策的基本上，對遭受新冠疫情明顯沖擊性、領域內大規模發生公司生產運營艱難、合乎國家環保政策導向性的別的貧困家庭領域，擴張執行緩交現行政策，養老保險金緩交限期分階段增加到2022年底。緩交期內，免交稅款滯納金，不直接影響公司享有分階段減少失業險、工傷保險費率現行政策，不直接影響公司享有失業險穩崗返還現行政策，不危害社保繳納員工享有工傷險有關工資待遇。（義務企業：市社保局、財政局、市稅務局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

9.執行公積金分階段適用現行政策。受新冠疫情危害生產運營難題的公司，在2023年3月31日前可申請辦理緩交2022年4月至2023年3月期內公積金。緩交期內，存繳時長持續測算，不危害員工申請辦理正常的提取公積金和信貸業務，緩交到期后，立即全額補交。在新冠疫情期內，員工因新冠疫情危害造成無法正常的償還的，未作貸款逾期解決，不列入個人征信記錄。在合乎租房子獲取的前提下，將租房子獲取信用額度由600元/月提升至1000元/月。（義務企業：市公積金管理處、財政局、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

10.減少企業登記房子房租。對租賃國有制房子的服務行業中小企業和個體戶，2022年廣泛免減3個月房租，8月底前認真落實。激勵對老租賃戶推行“免申即享”方式，針對轉讓、分租房子的，禁止逐層亂扣，減租現行政策務必所有傳輸至具體承租方。激勵非國有經濟房產租賃行為主體與承租方根據友善商議方法免減租金，渡過難關。出租方免減房屋租金的可按照規定免減當初房地產稅、城區土地稅，并正確引導國有商業銀行對免減房屋租金的出租方視必須給與特惠年利率抵押貸款等適用。（義務企業：市國資委、市住建局、財政局、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

11.減少企業登記自來水用電量用網成本費。貫徹落實對受新冠疫情危害臨時發生生產運營難題的中小企業和個體戶自來水、用電量、用氣“扣費不斷供”現行政策，開設6個月的花費緩交期，期內免減扣費稅款滯納金。激勵有銷售市場、有訂單信息制造業企業加速生產制造，對符合標準的公司一個季度給與不超過10萬余元的水電費補貼。對工業化用水特惠0.21元/噸，全方位撤銷工程施工自來水保證金扣除。貫徹落實住戶客戶和低電壓中小企業用電文裝“三零”(零上門服務、零審核、零項目投資)服務項目。2022年中小微企業寬帶網絡和專線運輸均值資費套餐要降10%。（義務企業：市城管局、市工信局、市市場監督管理、國家電網萍鄉市配電子公司，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

12.增加公開招標適用中小型企業幅度。提升面對中小企業的價錢扣減占比，貨品、服務由6%-10%提升至10%-20%，積極主動擴張聯合體投標和大型企業工程分包，減少中小型企業參加門坎。超出400萬的工程項目招標中適合中小型企業帶來的，規定公開招標預算單位將預埋面對中小型企業購置的比例由30%以上2022年分階段提升至40%以上，非預埋新項目要給與中小企業價錢扣減審查特惠，對小型微型企業的價錢扣減現行政策嵌入購置文檔樣本，提升中小型企業合同書經營規模。（義務企業：財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

13.減少公司招投標成本費。在招投標行業全面推進票據（商業保險）取代現錢交納招投標、履行合同、工程施工質量等擔保金，激勵招標方對中小微企業投標人免去招投標貸款擔保。推動招標會行業常態進行“不見面投標”，2022年“不見面開標”占有率提升到80%以上，減少公司參加交易費用。（義務企業：市發改委、市住建局、市水利局、市交通運輸局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

14.整頓托欠中小型企業應收款。進行預防和解決托欠中小型企業應收款專項整治，無矛盾借款發覺一起償還一起，確實有付款艱難的于6月底前確立還款協議，正常情況下還貸不能超過60天，托欠額度尤其大的償還方案可適度增加，但不可跨年夜。對有矛盾借款，促進加速商議處理或應用法律制裁處理。（義務企業：市工信局、市發改委、財政局、市國資委、市人民政府金融辦、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

15.增加惠企政策實現幅度。進一步完善政務服務中心服務廳實現對話框作用，促進各類惠企政策與公司精確配對、全自動消息推送，完成現行政策請人。將惠企項目資金列入惠企資產實現“淘寶直通車”，連通資產直通綠色通道，在本市惠企資產實現“淘寶直通車”服務平臺宣布構建進行以前，行政機關開展直達撥款，并全過程督查區縣財政局及公司主管機構立即撥款資產，保證資產直通企業登記。2022年底前市本級完成“免申即享”“即申即享”“服務承諾實現”類事宜各自做到25項、10項、30項以上，變“公司找現行政策”為“政策找公司”。（義務企業：市政務服務中心辦、市行政服務中心、市發改委、財政局、市稅務局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

二、聚力平穩學生就業保民生

16.增加穩崗扶持幅度。社保繳納公司上本年度未裁人或裁員率不高過5.5%，30人（含）下列的社保繳納公司裁員率不超過20%的，可以享有失業險穩崗返還。將知名企業穩崗返還占比由30%增至50%。將失業險一次性留工學習培訓補貼獲益范疇，由中小微企業擴張至受新冠疫情嚴重影響臨時不能正常的經營活動的全部社保繳納公司。社團組織、慈善基金會、社會化服務組織、法律事務所、會計師事務所、以公司方式社保繳納的個體戶參考執行。對受新冠疫情嚴重影響臨時不能正常的經營活動的公司，按每名失業險社保繳納員工500元的規范派發一次性留工學習培訓補貼，激勵公司在新冠疫情危害期內進行員工學習培訓。以上現行政策執行期限至2022年12月31日。（義務企業：市社保局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

17.推動畢業生多元化學生就業。對大中型（出席會議用人單位不少于400家)、中小型（出席會議用人單位不少于200家）、中小型（出席會議用人單位不少于100家）線下推廣招騁主題活動，各自依照15萬余元、10萬元、6萬余元開展補貼。對2022年及上年大學畢業的借款學員2022年內要還款的我國助學貸款利息給予免去，借款本錢經借款學員獨立申請辦理，能延長1年還款。對滿足條件并在本市購買商品住宅的，按博士研究生、研究生、大學本科、大專、中專學校（技校生），各自提供10萬余元、5萬元、3萬余元、2萬元、1萬余元的一次性購房補貼。對滿足條件的在萍創業就業大學畢業生，給與1000元/月的住房補貼，持續補助3個月。（義務企業：市社保局、教育局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

18.激勵民工遷移學生就業。推動鄉村過剩人力資本遷移學生就業和出門流動人口農村婦女創業，適用公司吸收鄉村人力資本學生就業，激勵民工根據重歸農牧業、農村電子商務、自己創業等方法就地就近原則學生就業。充分發揮人力資源局社保服務點所、網址、手機微信、微信公眾號等服務平臺功效，進行“春風行動”等線上與線下公共性就業服務主題活動，宣傳策劃民工創業就業一對一幫扶現行政策，有目的性的強烈推薦最合適的技術培訓和職位信息內容，為民工創業就業造就良好條件。對區縣貫徹落實省適用民工創業就業系列產品現行政策的新增加開支，按要求給與30%補貼。（義務企業：市社保局、市農業農村局、市鄉村振興局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

19.套住兜牢學生就業艱難工作人員學生就業道德底線。根據激勵公司吸收、公益崗位按置、公共政策拖底等各種方式協助學生就業艱難工作人員、脫貧致富人口數量、避免貧困檢測目標等，對有學生就業需求和工作工作能力的城鄉學生就業艱難工作人員、脫貧致富工作人員等艱難人群給予學生就業一對一幫扶，保證“零學生就業”家中動態性清零。對吸收檢測目標人力資本平穩學生就業大半年以上的用人企業，依照每個人2000元的標淮給與一次性吸收就業補貼。（義務企業：市社保局、民政局、市農業農村局、市鄉村振興局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

20.增加創業就業適用幅度。公司招收大學畢業本年度大學畢業生，簽訂合同并參與失業險的，可按每個人1500元的規范，派發一次性擴崗補貼，此項補貼與一次性吸收就業補貼不反復享有。對2022年新簽署借款協議的自主創業貸款擔保，涉及到民工、大學畢業生等關鍵人群的，其原需本人擔負貸款利息一部分所有給予免去，涉及到別的人群的，適度給予免去，免除限期最多不超過12個月（含）。以上現行政策執行期限至2022年12月31日。對大學畢業生在萍初次創立公司或從業個體經營者，滿足條件的，給與一次性5000元的創業補貼或出色創業好項目支助。對各種學校大學畢業生在萍自主創業的，10萬之內的創業基金免于貸款擔保，在萍本人自己創業的，給與不超過30萬的自主創業貸款擔保。（義務企業：市社保局、財政局、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

21.健全社會民生兜底保障對策。貫徹落實社會福利和確保規范與物價水平掛勾工作機制，6月底以前進行社會福利保證規范提標擴容提補工作中。扎扎實實貫徹落實困難家庭基本上生活保障工作中，困難家庭基本上生活保障資產按月、社會性派發。提升我市高齡補貼規范，80-89歲無個人社保福利待遇的老年人每個人每月高齡補貼從30元增強至80元,90-99歲無個人社保福利待遇的老年人每個人每月高齡補貼從80元增強至150元,100歲及以上老年人每個人每月高齡補貼從300元增強至1000元，縣市壓力資產占比不會改變。對列入低保政策后因疫因災等突發性重要公共事件危害造成艱難水平加重的老人、未成年、中重度傷殘人和重病患者，可依照本地要求適度公開增發低保金。對因疫因災等突發性重要公共事件危害造成家庭年收入降低的最低生活保障目標，適度提升補差水準。（義務企業：民政局、財政局、市發改委，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

三、聚力建設項目擴項目投資

22.加速推進一批重要水利水電工程新項目。動工袁河蘆溪段防洪工程、萍水河上栗段防洪工程、袁河武功山段防洪工程等河道治理工程新項目及其車風、裴家等除險水利樞紐除險加固工程。加速東源水利樞紐、流源水庫及其湘東區、蘆溪縣大城市緊急預備水資源工程項目等前期工作工作中。（義務企業：市水利局、市發改委、市生態環境局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

23.加速推進一批重要交通出行基礎設施建設新項目。推動長贛鐵路、滬昆高速昌傅至招財魚石段擴建工程、萍鄉市高架路、建設路拓寬工程項目、滬昆高速萍鄉市電極連接線（含G319中環北路至沽塘段擴寬）、S533（金光大道至十里段）道路改造工程、蘆溪縣袁河西區大路拓寬工程項目、上栗縣X157永興路等一批交通出行基礎建設。推動農村公路養護基本建設，2022年進行鄉道更新改造51.2千米、建制村通雙車道134.9公里、危橋更新改造18座。加速淥水河道項目前期。（義務企業：市交通運輸局、市發改委，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

24.加速推進一批重要能源項目。加速南嶺220kV配電站#2主變改擴建、宣風110kV輸變電工程、金鳳凰110kV輸變電工程、楚山110kV配電站#2主變改擴建基本建設建成投產，提高配電確保工作能力。促進基本建設總裝機量50億千瓦光伏發電項目，推動蘆溪縣風力發電場新項目等項目前期。圓滿完成天燃氣省網“縣縣通”工程項目結束工作中，推動上栗、湘東和荷花的配套設施管道網和城市燃氣終端設備管道網基本建設，保證年之內所有換氣。總體推動光伏發電項目基本建設。加速推進樟樹—萍鄉市成品油批發管路新項目動工。（義務企業：市發改委、市住建局、國家電網萍鄉市配電子公司，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

25.加速推進一批市政工程、公共文化服務、生態保護等行業重點項目。推動市人民政府生態停車場更新改造提高新項目、舊樓改造、市中心醫院提質增效擴建工程項目項目建設、市兒童醫院建設項目、萍鄉市技術學院、蘆溪縣三館合一、蓮花縣智慧農貿城等建設項目。促進文化創意產業園、老火車站更新改造提高、安源區城郊里善養老服務中心、湘東中學提質增效工程項目、蓮花縣第一人民醫院診療綜合性辦公樓等新項目盡早動工。融合經濟技術開發區高鐵動車新城區新創建路面擴建工程工程項目，同歩執行地下綜合管廊基本建設。推動上栗縣城區廢水處理新項目、經濟技術開發區河段整治新項目等一批生態保護建設項目。（義務企業：市住建局、市發改委、財政局、市衛健委、教育局、市城管局、民政局、市生態環境局、市文廣新旅局、市新聞傳媒核心，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

26.加速專項債建設項目進展。促進專項債券新項目加速執行、資產立即開支，推行明細管理方法、生產調度推動，保證2022年新增加專項債在6月底前基本上進行發售，8月底前基本上進行應用。促進新項目大力發展，保證新增加國債資產“發售即開支”，嚴格遵守專項債券資產看向行業嚴禁類明細，保證債卷應用不發生風險性。（義務企業：市發改委、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

27.平穩和擴張民間投資。對在新冠疫情期內為租賃的中小型企業免減房屋租金的創業園區、高新科技科技孵化器、創業孵化基地等各種媒介，優先選擇給予國家扶持政策。激勵民間投資步入基礎設施建設和公共事業行業。按一季度搞好新項目生產調度工作中，保證全年度工業生產重點項目（含技術創新新項目）進庫200個以上，爭取全年度工業生產技術改造項目投資提高15%上下。（義務企業：市發改委、市工信局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

28.加強新項目因素確保。強化措施加強重點項目的各種因素確保，綜合搞好沙石、裝飾建材、機器設備、用電量、用氣、自來水、用人及疫防物資供應的保證和配制。科學安排用地指標值，關鍵確保一批重點項目用地要求，爭得大量省部級平衡的土地指標適用。增加重要企業融資適用幅度，創建我市基礎建設和重點項目融資需求明細，按時發送給金融機構金融企業，加強對金融機構企業融資狀況的生產調度通告，正確引導金融企業增加銀行信貸扶持幅度。積極推進“險資入萍”，加強與保險行業連接，爭得險資適用基礎設施建設和重點項目基本建設。（義務企業：市發改委、市資規局、市住建局、市社保局、市人民政府金融辦，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

29.提升建設項目服務項目。充分運用領導干部掛掉一對一幫扶、項目推進工作專班、重點項目統籌協調推動等體制功效，立即整理項目推進中遇上的突出問題，采用一事一議、專題講座融洽等方法，分等級、分類促進加速處理。貫徹落實重要前期工作工作中提早深層次干預體制，積極主動給予延遲錯鋒預定申請辦理、“小慧幫辦”、工業生產新項目“拿地即動工”等“不打烊”服務項目，營銷推廣“容缺審核 承諾制”“六多合一”集成化審核等方式。（義務企業：市發改委、市住建局、市資規局、市行政服務中心，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

30.加強新項目策劃和貯備。緊抓國家新政策靠前發力、適度氣囊減震的機會，對焦紅色教育基地轉型發展發展趨勢、贛湘邊經貿合作等戰略，緊緊圍繞“五區”基本建設和本市“十四五”整體規劃總體目標規定，在交通出行、電力能源、水利工程、城市基礎設施、公共文化服務、新基建等行業策劃貯備一批夯實基礎、利長久、補短板、增勁頭、能落地式的重點項目，加速產生“貯備一批、動工一批、推動一批、完工一批”的良好專業化發展布局。綜合3000萬余元做為市、縣重要基礎設施建設前期工作工作中項目資金。（義務企業：市發改委、財政局、商務局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

31.增加新項目招大引強。加強“一把手”招商合作，縣（區）和經濟開發區增加“走向世界”招商合作幅度，不斷緊抓沿海地區先進地域產業鏈梯度方向遷移對話框機遇期，緊抓沿海地區先進地域公司內遷潮，積極主動連接融進長株潭城市群都市圈，緊緊圍繞“1 2 N”優勢產業，定量化“三類500強”、上市企業和“中字頭”公司靠大聯強，在更高端和更廣行業引入一批技術含量高、推動功效強的全產業鏈重要新項目，2022年引入“5020”新項目12個以上，推動優勢產業發展趨勢程度和整體競爭能力再獲提高。（義務企業：商務局、財政局、市貿促會，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

四、聚力推動交易快補缺口

32.推動商業貿易交易提質增效擴充。執行商業貿易交易提質增效擴充三年行為，根據派發卡券、舉行汽車文化節、家居家具家裝節、特點美食展等方式，活躍性商業貿易市場的需求。推動縣區商業服務服務體系，健全縣農村三級商業服務互聯網，激勵家電下鄉補貼，推動鄉村電器產品升級換代，釋放出來鄉村交易發展潛力。對喜獲國家級別、省部級晚間文旅產業交易集聚區的特點商業街、文化產業園區、旅游景點、文旅產業商業綜合體等，由獲益財政局各自提供10萬余元、5萬元獎賞。（義務企業：商務局、市發改委、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

33.平穩大宗商品交易。緊抓我國分階段減免一部分新能源客車車輛購置稅和激勵家用電器制造業企業回收利用行為等現行政策機會，平穩提升車輛、家用電器等大宗商品交易。適用租賃、環境衛生、駕校學車行業等車子拆換為新能源電動車輛，推動公共文化服務地區、營業性地下停車場所、公交車貨物運輸核心區等地區充電樁建設基本建設。推動二手車交易備案跨地區通辦有關措施，便捷二手車外地買賣。（義務企業：商務局、市工信局、公安局、市發改委、財政局、市稅務局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

34.大力推廣會展業。對新增加引入的全國展覽會，在原來展會適用現行政策基本上，展覽會總面積在3萬平方以上的給與附加補助50萬余元，展覽會總面積每提升1萬平方提升10萬余元，單獨展覽會最大補助不超過100萬余元。對新增加引入的全國展覽會，給與引入企業單獨展覽會拉攏獎賞30萬余元。經市人民政府允許舉行的交易展銷會、節慶日主題活動由獲益財政局給與主辦方或機構方不高過具體資金投入額度20%的補貼，每輪主題活動最大不超過5萬余元。對受新冠疫情危害中止開辦的盈利性展覽會，滿足條件的，在原來參加展會優惠政策的基本上，展覽會總面積在1萬—5萬平方和5萬平方米以上的，各自給與主辦方5萬余元和10萬元補助。（義務企業：商務局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

35.積極主動激勵文旅產業交易。全力以赴推動武功山建立國家級別旅游度假區、我國天然氧吧、世界地質公園和安源旅游景點建立我國5A級景區。促進貫徹落實市區帶薪年假，激勵各個院校、教育培訓機構在市區進行研學活動。持續執行旅游社暫退質量保證金現行政策。對從市外一次性機構30臺以上自駕游來萍鄉旅游（游覽2個以上本市A級景區，搬入星級酒店），且自駕游總數不少于100人，一次性獎賞旅游社1萬余元（每一個旅游社每一年最大不超過5萬余元）。對機構投運一次300人以上的旅游專列，日程安排中含2個以上本市A級景區，并在我市地區酒店住宿1晚以上的旅游社，一次性獎賞1萬余元。對新鑒定為5星、4星、3五星級酒店且列入限上酒店住宿餐飲業計算的，由獲益財政局各自給與不超過10萬余元、5萬元、2萬余元獎賞。（義務企業：市文廣新旅局、市林管局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

36.大力推動新式交易。加速促進電子商務服務服務體系及數據平臺，加強網絡交易平臺管控，正確引導外賣送餐等互聯網公司進一步下降商家附加費規范，減少有關公司運營成本。對在第三方平臺開設店鋪并在本市申請注冊的電子商務運用企業非法人，進到統計分析名錄庫后每一年萍鄉市農特產品銷售額達到500萬余元、1000萬元、3000萬的，由獲益財政局各自給與不超過5萬余元、10萬元、15萬余元獎賞。對在本市申請注冊的直營國際貿易平臺交易，進到統計分析名錄庫以后成交額1000多萬元的，由獲益財政局給與不超過10萬余元的獎賞。（義務企業：商務局、市發改委、市工信局、市住建局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

五、聚確保通保暢促循環系統

37.增加對貨運物流核心區和物流行業適用幅度。大力推動贛西港基本建設，建立我國貨運物流核心區承重大城市。加速城鎮冷鏈運輸建設項目，對農業經營主體制度建設的農業產品冷鏈物流設備開展補貼。對新得到或核查評定為國家級別、省部級示范性（關鍵）物流產業園的，由獲益財政局各自給與一次性30萬余元、10萬元獎賞。適用物流行業發展壯大，對取得成功申請5A、4A、3A、2A級的物流行業，地市級財政局各自給與5萬余元、3萬元、2萬余元、1萬元獎賞。（義務企業：市發改委、商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市供銷社，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

38.確保全產業鏈供應鏈管理通暢。充分運用全產業鏈鏈長制做用，對于全產業鏈上中下游存在的不足和堵點，“一鏈一策”制訂解決方法。從項目推進、公司培養、因素確保、優化服務等層面進一步加強鏈長制工作中，進行一批產融連接、優秀人才連接、技術性連接等協作主題活動，促進大中企業進行上中下游配套設施和分工合作。激勵公司與原料、電力能源經銷商等簽署長期性合同。探尋創建大宗商品現貨集中化采購模式，推動天燃氣、肥料、化肥等產品采購。（義務企業：市工信局、市交通運輸局、市發改委、商務局、市文廣新旅局、市科技局、市市場監督管理、市住建局、市資規局、市農業農村局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

39.提高全產業鏈承重聚集工作能力。區縣（產業園區）初次評為省部級及以上新式工業生產產業發展試點產業基地、軍民融合產業鏈示范性產業基地、翠綠色產業園區、中小型企業公共性示范性服務平臺、小型微型企業雙創示范性中心等殊榮的，按國家級別20萬余元、省部級10萬余元給予獎賞。對初次納入省市級以上綠色環保名冊（綠色工廠、綠色供應鏈管理方法示范性公司）及得到國家工信部工業品綠色環保設計示范性公司、關鍵用能領域能耗等級“領先者”等殊榮的公司，按國家級別10萬余元、省部級5萬余元給與獎賞。（義務企業：市工信局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

40.適用全產業鏈企業技術創新發展趨勢。對初次喜獲省部級及以上專精特新（小巨人）、加工制造業單向總冠軍、智能制造系統標桿企業、公司研究中心、工業產品設計核心、服務型制造示范性公司、創新管理示范性公司、引航公司、安全性應急裝備運用示范點精品工程、食品產業誠信企業體系管理點評關鍵公司等殊榮（資質證書）的公司，按國家級別10萬余元、省部級5萬余元給與獎賞。（義務企業：市工信局、市科技局、財政局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

41.加強經濟形勢檢測預警信息。充分運用惠穩中有進崗保運作周檢測生產調度體制功效，加強公司用電量、稅款、貨運物流、用人等指標值檢測幅度，及時處理經濟形勢中具有的跡象性、共性問題，全力以赴加以解決。對一周不用電量、一月不開稅票的公司開展按時檢測、精確一對一幫扶，明確提出目的性措施，協助公司盡快地恢復發展趨勢。（義務企業：市發改委、市社保局、市工信局、商務局、市交通運輸局、市稅務局、國家電網萍鄉市配電子公司，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

六、聚力安全性平穩防風險

42.推動房地產業穩定建康發展趨勢。科學合理配備土壤資源，不斷完善土地供應經營規模與去化周期動態性掛勾體制，保證商品房供求平衡。按時機構銀企合作連接，激勵金融企業對被困公司貸款展期、續貸，依照依規依規、風險性可控性、商業服務可持續性的標準增加對房地產業公司并購等借款適用，減輕房地產業企業登記資金鏈運作工作壓力。進一步正確引導轄內金融企業下降首套房盈利性本人房屋貸款利率，逐漸降到5%下列，進一步達到住戶有效買房要求。加強建筑項目事先、事中管控，進一步加強預購資產規范化管理，確保商品房預售資產首先用以商住樓新項目建設工程，預防房地產業風險性，確保購房者的合法權利。（義務企業：市住建局、財政局、市資規局、市公積金管理處、中國人民銀行萍鄉市核心分行，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

43.全力保障糧食生產安全。保證糧食作物耕地面積平穩在112.26平方公里以上，糧食作物總產值平穩在10.04億斤以上。搞好土地整治項目基本建設，貫徹落實好全年度土地整治項目基本建設3.05平方公里每日任務。打造出“牧業大市”，加速湘東我國稻子研究室早稻研究所基本建設，大力幫扶牧業行業龍頭發展趨勢，進行當地育種總面積7平方公里。增加對農牧業產業結構調整的資金分配，強有力適用富曬富鋅產業發展。貫徹落實好糧食作物較低市場價，搞好農業生產資料農業技術供貨確保。（義務企業：市農業農村局，各縣市區市人民政府、萍鄉市經濟發展技術性高新區管委會、武功山風景區經濟發展局）

44.加強電力能源穩價穩價。貫徹落實好在安全性清理有效運用的條件下井然有序釋放出來煤碳高品質生產能力，適用