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自主創新是推動高質量發展的重要舉措。近日,《中共潮州市委 潮州市人民政府關于加快新時代科技創新強市建設的意見》(下稱《意見》)頒布,明確提出到2025年,自主創新強市基本建設管理體系基本上成形,高新科技自主創新能力明顯提高,全社會發展科學研究與開發設計(R D)經費支出占GDP(GDP)比例做到1.6%以上,高端裝備制造、高新技術加工制造業增長值占規上工業增加值比例各自超過40%、20%以上,高新企業總數完成增長達450家以上,具備競爭優勢的特色農業改革創新新紀錄地合理搭建,創新發展走在粵東地區大西北前端。
自主創新如何推動高質量發展?《意見》強調,要加速國家級別、省部級高新園區基本建設。適用鳳泉湖高新園區引入頂級技術性與行業新項目,提高產業園區技術創新能力,促進建立國家級別高新園區基本建設獲得實質進度。促進潮安開發區完工省部級高新園區,適用潮州市港開發區等工業區建立省部級高新園區,產生“省部級-國家級別” 的梯度方向培養發展趨勢布局。依照“一區一優勢產業”,優先選擇在高新園區合理布局戰略產業群,激勵鳳泉湖高新園區申請基本建設國家級別技術創新產業群示范點。
在基本建設高質量省試驗室中心層面,融合優點能量,標準化基本建設韓江試驗室,爭得基本建設水準維持領跑、穩居粵東地區大西北前端。加速試驗室基礎設施,借助鳳泉湖高新園區打造出智能化新科技綜合性科技創新產業基地。進行基本與運用基礎研究、“受制于人”重要關鍵技術科技攻關,促進科研成果落地式產業發展,搭建“優秀人才引育 技術研發 科技成果轉化 產業鏈運用”科技成果轉化管理體系,把韓江實驗室規劃成中國瓷器、餐飲管理自主創新策源堡壘。
加強地區高新科技協作是提高本市科技成果轉化水準的主要方式。《意見》規定,要積極加強與粵港澳的自主創新協作,積極主動引入省研究院等科研單位月經來潮基本建設行業技術性服務站,探尋創建“政產學研用”一體化協作新模式。借勢“中山市-潮州市”對口支援協作,根據產業園區共創、產業轉移等方法,推進與粵港澳的協同合作,搭建更高端更為密切的創新性合作方式,加快融進“雙區”自主創新管理體系,加快建設金黃韓江發展趨勢軸、藍色大海城鎮群、生態環保發展趨勢帶地區自主創新協作布局。
在執行縣區自主創新躍居層面,各縣市區要增加高新科技資金分配,培養發展自主創新行為主體,持續提升自主創新自然環境,正確引導自主創新產出率增長,對工作中成效明顯、進位顯著的區縣增加地市級高新科技項目資金歪斜幅度。適用潮安區、湘橋區等有前提的區縣申請基本建設國家級別技術創新區縣,產生發展趨勢榜樣。
在打造發展趨勢戰略產業群層面,要加強產業鏈統籌協調,積極連接省“雙十”戰略產業群,關鍵打造出最前沿新型材料、綠色能源、風力發電、翠綠色低碳環保、智能衛浴、生物技術與身心健康、當代食品類、安全性緊急和智慧物流九大戰略產業群。到2025年,現代產業體系基本產生,我市九大戰略產業鏈規模經濟效應展示出,群集年均增速15%以上,產生好幾個百億元級產業群。
在培養發展壯大高新科技企業集群層面,積極主動機構公司參加高新技術企業中小型企業點評進庫,正確引導中小型企業“個轉企”“小升規”“規改股”“股發售”,走“專精特新”發展趨勢路面,健全高新企業儲備企業庫,打造出公司發展全傳動鏈條培養管理體系。深層次執行高新企業增長行為,貫徹落實評定補貼、稅收優惠政策、研發支出補貼等各項政策,“一企一策”精確培養一批高新企業。
在大力推廣公司科研開發組織層面,要突出企業技術創新行為主體影響力,深層次執行規上工業公司科研開發組織增長行為,適用公司不斷完善不一樣等級、形式多樣的開發組織,適用龍頭企業協同武漢工程大學、華南理工、廈大等學校和科研單位基本建設一批重點實驗室、新式產品研發組織、工程設計研究所和公司研究中心。到2025年,爭取我市總計完工省部級技術創新服務平臺120家、地市級自主創新服務平臺180家,完成高新企業產品研發組織全覆蓋。
在高品質推動電子信息基礎建設層面,要頒布執行5G通信基站總體規劃,到2025年,我市總計完工5G通信基站5400座,5G數據信號完成中心城區重污染區域全覆蓋。適用應用新一代信息科技,執行新一輪技術創新,加速公司機器設備換芯、機器換人、生產制造換線,探尋推動元宇宙、區塊鏈技術、云計算技術等前沿科技應用推廣,促進加工制造業提質增效更新。到2025年,我市規上工業公司企業戰略轉型基本上遮蓋。推動“數據潮州市”基本建設,健全智能化社會管理創新,發展趨勢新型智慧城市、智能醫療、智慧景區、智能交通、智慧城管、數字鄉村,提升智能化系統服務水平。
維護IP是維護自主創新。《意見》注重,要增加專利權稽查和維護,不斷完善廚具炊具等領域迅速消費者維權支援體制。要推進專利權宣傳策劃普及化和培訓學習,提高全員專利權觀念。到2025年,每數萬人專利發明總量做到3.88件以上。
在推動科研成果產業發展層面,要推進科研成果產業發展盈利改革創新,增加遷移轉換鼓勵幅度。激勵引入和基本建設科研成果專業服務組織,加快研究成果轉換運用。到2025年,我市科研成果和技術合同評定備案總產量合計做到300件以上。
《意見》還規定,要提升引才聚才體制,堅持不懈引入外界精英團隊與培養當地精英團隊雙重并抓,執行“揚帆計劃”“十名博士研究生進公司” “企業科技特派員”等優秀人才工程項目,培養引入一批領域高層次人才和高端研發部門。要推進急缺緊缺和高端人才現行政策,創建貯備人才儲備,引才配額向高端人才集中化、自主創新業績考核突出的院校和科研單位歪斜。借助韓山師范學院、市職業學校、潮州市衛生健康職業學校等學校,“特色化”培養公司要求型技能型人才。到2025年,我市技能人才引育總數完成增長,達2000人以上。
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