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支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院，完善省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)……我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)⒂幸幌盗写髣幼?！日前，我市發(fā)布《潮州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），繪制“十四五”潮州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的時間表、路線圖，奮力推動潮州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”期間，潮州市衛(wèi)生健康事業(yè)有哪些發(fā)展目標(biāo)？《規(guī)劃》提出，到2025年，健康潮州建設(shè)取得顯著成效，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善、定型，優(yōu)質(zhì)高效整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系進一步完善，人均預(yù)期壽命保持省內(nèi)平均水平，居民主要健康指標(biāo)穩(wěn)步提高，包括人均期望壽命達到79歲以上，每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)4.58張，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重25%左右等20項主要工作指標(biāo)。

建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

《規(guī)劃》明確，要提升市級醫(yī)療服務(wù)能力，推動市中心醫(yī)院建設(shè)高水平醫(yī)院，將市中心醫(yī)院打造成綜合能力較強的市級醫(yī)療中心，推動建設(shè)胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心等五大救治中心。

對標(biāo)國家和省的重大決策、重點項目，在做好市中心醫(yī)院易地新建項目（首期）工程竣工驗收和首期改造提升項目的同時，整體推進搬遷工作，啟動市中心醫(yī)院易地新建項目（二期）工程建設(shè)；按照三級精神?？?a href="http://www.zzkailai.com/hospital/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)，加快推進市第三人民醫(yī)院擴建項目和二期工程的實施；加快市公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)進度，推進二期擴建工程的實施；謀劃新建市婦女兒童醫(yī)院；謀劃市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院改造提升項目。全力推動市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院，推動設(shè)置、建設(shè)1家三級婦幼保健院。

在鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底方面，《規(guī)劃》提出，到2022年底，潮安區(qū)、饒平縣縣域醫(yī)共體功能形態(tài)更加健全完善，縣域內(nèi)群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)得到合理控制，健康服務(wù)獲得感明顯增強。醫(yī)共體所在縣域內(nèi)就診率達到90%，住院率達到85%，基層就診率達到65%以上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院。到2022年底，全市各縣（區(qū)）全面實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，全市行政村衛(wèi)生站公建規(guī)范化“應(yīng)建盡建”和使用，“數(shù)字化”村衛(wèi)生站基本建立。

持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

《規(guī)劃》強調(diào)，要深化醫(yī)保支付方式改革，完善以按病種付費為主的多元復(fù)合支付方式，深化城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋” 醫(yī)療服務(wù)異地就醫(yī)直接結(jié)算。完善省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，推進門診和門診特定病種醫(yī)療費用省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)

公共衛(wèi)生防護關(guān)系到千家萬戶的幸福?！兑?guī)劃》要求，各級疾控機構(gòu)對照國家最新的疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)生物安全二級防護水平實驗室，按照填平補齊原則，加強疾控中心實驗室檢測能力建設(shè)。其中市級疾控中心須具備核酸高通量檢測能力，確保單日最高核酸檢測量達到10000人份以上。

此外，還將加強對目標(biāo)人群的血壓、血糖、血脂、肺功能等檢查監(jiān)測，強化重點癌癥的篩查和早期發(fā)現(xiàn)，加強慢性病患病風(fēng)險評估和隨訪管理服務(wù)，提高早診率及規(guī)范化治療水平。推動市人民醫(yī)院建設(shè)潮州市癌癥防治中心。到2025年，總體癌癥5年生存率提高到43%以上。全民健康生活方式行動縣（區(qū)）覆蓋率達95%，建成國家慢性病綜合防控示范區(qū)。

保障人民生命全周期健康

《規(guī)劃》指出，要鼓勵用人單位采取減少工作時長、實施遠程辦公、提供哺乳條件等方式和措施靈活落實哺乳假，為家庭嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。要鼓勵支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源或通過新建、改建、擴建等方式，開設(shè)托班招收2-3歲的幼兒，實行托幼一體化綜合服務(wù)和管理。到2025年，全市每千人常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于4.5個。每個縣、區(qū)至少建成1家以上具有帶動效應(yīng)、可承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

《規(guī)劃》要求，要以市婦幼保健院為龍頭，積極開展創(chuàng)建國家和升級母嬰優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。加強孕產(chǎn)期全程服務(wù)和孕產(chǎn)婦健康管理，逐步擴大城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查項目覆蓋面。要廣泛開展婚前健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、地中海貧血防控，完善出生缺陷三級防治項目。建設(shè)具備產(chǎn)前診斷資質(zhì)的出生缺陷綜合干預(yù)中心，逐步構(gòu)建覆蓋全市產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。

配合省的統(tǒng)一部署，推動實施適齡女生 HPV（人乳頭瘤病毒）疫苗免費接種項目。做好0-6歲兒童生長發(fā)育監(jiān)測、眼保健和視力檢查、心理行為發(fā)育評估與指導(dǎo)等健康管理。建立健全0-6歲兒童視力健康電子檔案。針對學(xué)生近視、肥胖、脊柱彎曲異常等重點常見病，做好學(xué)生重點綜合防控工作。開展兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點，推廣有效近視防控干預(yù)措施和方法。

落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強65歲及以上老年人健康管理和老年人中醫(yī)藥健康管理。實施老年健康服務(wù)保障工程，推動二級及以上綜合性醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科、二級以上康復(fù)醫(yī)院開設(shè)老年康復(fù)科，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)、護理床位占比。