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這幾天,“山東省向河南省兌付生態文明建設資產1.26億人民幣”的問題不斷引起了解。
山東省向河南省兌付生態文明建設資產,源于2021年山東省與河南省兩省簽署的《黃河流域(豫魯段)橫向生態保護補償協議》。協議約定,檢測斷面水質年均值在Ⅲ類前提下,每改進一個水體類型,山東省給與河南省6000萬余元賠償資產;相反,每惡變一個水體類型,河南省給與山東省6000萬余元賠償資產。
一年來,大河入魯斷面水質持續保持在Ⅱ類之上,高錳酸鹽指數、高錳酸鹽指數等重要污染物質指數值不斷降低。做為獲益一方,山東省“你情我愿”,進行2021—2022年度總共1.26億美元的生態文明建設資產交貨。據統計,我國已經積極推動與山東下一輪協議書續期工作中。
“對賭協議”有勝負,但這一場“綠色生態對賭協議”卻不一樣。河南省勤奮“治理”獲得1.26億人民幣;山東省投入1.26億人民幣獲得了水體,都是大贏家。“實際上,假如上下游并沒有將水體整治好,中下游可能要投入更多的是整治花費,生態文明建設是產業鏈的‘互利共贏’。”省生態環境廳相關主管說。
“豫魯對賭協議”的與此同時,一套本省橫著的“對賭協議”體制也日漸完善。
2021年起,我國開設渭河流域橫著生態文明建設省部級引導資金,每一年取出1億人民幣,適用沿黃地域井然有序創建本省縣市間橫著綠色生態補償機制——上下游給予好水可得經濟補償金,給予差水需向中下游付款經濟補償金。
“優者獎賞,劣者處罰”,這種行為在我國水環境保護整治中早有實踐活動。2017年,我國實行了水環境質量生態文明建設暫行規定,對我省108條江河、205個截面的水環境質量推行階梯性獎罰,并按月兌付資產。現階段已支償水環境質量綠色生態賠償金2.99億人民幣、得補5.78億人民幣。
水體改進非一日之功。2019年至今,河南省逐漸執行“一河一策”整治工作,對入河排污口、水污染治理、化工廢水、城鎮廢水等進行環境整治。上年,省生態環境廳帶頭編寫了渭河流域生態環境治理整體規劃,制定了渭河流域水污染物排放規范,發布了25個關鍵汽車涉水領域節能減排對策技術指南,請在河段內最先進行鋼材、混凝土等重點行業公司低氮燃燒器更新改造……資料顯示,上年我國轄渭河流域35個省考橫斷面中,Ⅰ至Ⅲ類水體橫斷面30個,占88.2%,無劣Ⅴ類水體截面。
賠償金到賬,怎樣操縱是重要。省生態環境廳相關責任人表述,我國2021年得到的7623萬余元賠償金已列入省部級生態環境保護資金預算,與我國成立的1億人民幣渭河流域橫著生態文明建設引導資金,綜合用以本省沿黃縣市水污染治理新項目。2022年得到的5005萬余元綠色生態賠償金,將重點用以適用渭河流域有關縣市進行水污染防治、生態保護修復、集中型飲用水水源地維護等工作中,保證出豫入魯國控斷面水質不斷長期保持。
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