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7月28日,現場記者安徽市場監督管理局獲知,蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司因亂用其在蕪湖市灣沚區行政區域內管道燃氣供貨服務的支配地位,在提供管道燃氣供貨服務項目環節中,實施了限制交易行為,清除、限制行業競爭,損害了買賣相對方的合法權利,被予以處罰。
限制新建住宅小區管道燃氣安裝工程項目只能由其修建
安徽市場監督管理局在一次公用企業專項整治過程中發現,蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司在提供大城市管道燃氣供貨服務時,限制新建住宅小區管道燃氣安裝工程項目只能由其修建,因涉嫌違背《中華人民共和國反壟斷法》有關規定。2021 年 5 月 18 日,我局依法對蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司在提供大城市管道燃氣供貨服務項目環節中,因涉嫌存有限制交易行為給予立案查處。
據了解,《國家計委、財政部關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585 號)第五條明文規定,“對住宅開發設計建設過程中,‘兩管三線’(天然氣、飲用水、電力工程、手機、有線應光纜電纜電視機)設備安裝工程要打破壟斷,引進市場競爭,由房地產開發企業向社會公開招標會,自由選擇有相對應資質的企業擔負設備安裝工程”。
核查,蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司限制新建住宅小區開發企業管道燃氣安裝工程項目只能由該公司施工建設的行為,因涉嫌違背《國家計委、財政部關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585 號)第五條和《關于規范城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》(發改價格〔2019〕1131 號)第二條要求。
罰繳總計 889余萬元
據統計,蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司在此案有關市場占有 100%的市場份額、具備控制力且別的經營人進到此案相關市場難度高,故該公司被認定為在蕪湖市灣沚區行政區的城市管道燃氣供貨消費市場中具有市場支配地位。
蕪湖市灣沚中燃城市燃氣發展有限公司自 2004 年 12 月成立以來,截止到 2021 年 7 月,則在氣路范圍之內全部新建住宅小區的管道燃氣安裝工程項目,均由其根據與相關房地產開發企業簽署《居民燃氣入戶合同》承攬基本建設,限制了管道燃氣安裝工程項目(包含設計方案、工程施工、工程監理)只能由該公司修建,房地產開發企業并沒有自由選擇管道燃氣安裝建筑施工企業的權利。
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