醫療衛生領域腐敗和不良風氣的科學合理整治，需綜合施策、強化措施，要進一步加強
醫療衛生系統懲防體系建設，堅持標本兼治、環境整治的方針，應用發展趨勢、改革創新、管理方法、監管等形式，從根本上清除這一領域腐敗現象滋生蔓延土壤
醫療領域刮起的反腐風暴，能夠對
醫療領域維持髙壓反腐倡廉趨勢，在推動正風反腐環節中，探討出一條從源頭上處理
醫療領域腐敗現象的顛覆性創新，根據
醫療領域的反腐，促進診療制度的改革創新
7月29日，
青海省紀委監委公布消息稱，
青海省衛生健康委黨委書記、辦公室主任王云亭涉嫌嚴重違紀違法，接納紀律審查和監察調查。
王云亭的簡歷顯示信息，其在
醫院工作很多年，曾任中日
醫院黨委常委、副院長，
青海省中心
醫院領導班子、代醫生。
《法治日報》新聞記者留意到，在今年的6月至今，各個紀委監委早已通告審查調查
醫療領域多位領導人員。
接納《法治日報》記者報道的專家指出，
醫療領域自身高發多發腐敗現象，都是普通百姓反映強烈的核心腐壞行業。
醫療領域多位領導人員被抓背后，是這一領域變成在今年的從嚴治黨和黨風廉潔建設的核心及其
醫療領域被列入監察法的覆蓋面積。
在采訪權威專家來看，
醫療領域刮起這一場反腐風暴而且保持高壓態勢，有利于促進
醫療服務深化改革向縱深發展。
醫療領域正風反腐 多位領導人員被抓
在今年的55歲的王云亭是河南項城人，有著醫學博士學位。
1996年8月，王云亭從
上海同濟大學畢業之后，進到中日
醫院工作中，出任骨外科主治醫生。接著20年里，王云亭一直在中日
醫院工作中。
期間，他列任急診辦公室主任、科教部負責人等職務，2006年起任中日
醫院黨委常委、副院長。
2016年10月，王云亭轉任
青海省衛生和計劃生育聯合會黨組副書記、負責人，后擔任自治州中心
醫院領導班子、代醫生。
2018年11月，王云亭任體制改革后
青海省衛生健康委員會黨委書記、辦公室主任，直到現在被審查調查。
王云亭并不是最近被審查調查的唯一一個醫療領域的領導人員。
7月15日，
安徽省
安慶市紀委監委通報稱：
安慶市第一人民
醫院原黨委書記、醫生高
金華市涉嫌嚴重違紀違法，接納紀律審查和監察調查。
安慶市第一人民
醫院是皖西部地區集診療、課堂教學、科學研究等于一體的大中型三級甲等綜合性
醫院，做為三甲
醫院行政部門“一把手”高的
金華市被審查調查，深受廣泛關注。
資料顯示，高
金華市自
蚌埠醫學院畢業之后即進到
安慶市第一人民
醫院工作中，自此曾擔任
安慶市第一人民
醫院腦外科辦公室主任、副院長等職。
2013年，高
金華市晉升
安慶市第一人民
醫院黨委書記、醫生，2017年3月起也是領導班子、醫生“一肩挑”。2019年7月，高
金華市調任
安慶市第一人民
醫院黨委書記、醫生職位。
高
金華市被審查調查后，在
安慶市第一人民
醫院官網上，
安慶市第一人民
醫院院長一職仍缺口。
值得關注的是，高
金華市組織
安慶市第一人民
醫院工作期間，品質管理監督
公司辦公室曾任辦公室主任江寅生、藥學部曾任負責人陳良躍依次被抓。
除此之外，在今年的6月2日，
湖南省湘陰縣康復中心
醫院醫生易軍因涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查;6月28日，
云南省普洱市中心
醫院原書記、醫生楊文俊，普洱茶市中心
醫院原副院長楊文紅被抓;7月13日，
江蘇省泰州市中心
醫院原副院長商繼華退休之后落馬高官……
北師大國際性反腐理論與實踐研究中心主任彭新林告知《法治日報》新聞記者，
醫療衛生領域的腐敗和不良風氣，不僅僅受到破壞了社會主義社會市場經濟秩序和公平競爭原則，敗壞社會風氣，浸蝕定點
醫療機構及其工作人員，也直接損害群眾利益，造成醫患關系緊張，變成廣大群眾高度關注的突顯社會問題之一。這類問題存有，充分證明提升
醫療衛生領域腐敗和不良風氣的整治已勢在必行。
彭新林說，伴隨著
醫療衛生領域正風反腐的強度和幅度顯著增加，全國各地紀檢監察機關嚴厲查處了一批
醫療領域腐敗案件，突顯對
醫療領域腐敗行為“零容忍”的心態。
北大黨風廉政建設科學研究中心副主任莊德水在參加《法治日報》記者采訪時稱，受體制機制創新和社會環境的作用，
醫療領域自身高發多發腐壞，也是普通百姓反映強烈的核心腐壞行業，不但會傷害
醫院和醫生的品牌形象，此外也會損害
醫療條件配置，最后會傷害
醫院和老百姓的權益。
在莊德水來看，各個紀委監委通告審查調查那么多
醫療領域領導人員，表明幾個問題，一是
醫療領域的腐敗現象不可動搖，整治下去難度很大;二是整治
醫療領域的腐敗務必多管齊下，不可以延用傳統整治邏輯思維和方法。
“醫療領域清正廉潔是必然選擇。”莊德水說。
監察全覆蓋零容忍 層層壓實監督責任
1月10日，2020年我國診療管理方面會議召開，明確提出在今年的需在“塑造風清氣正的領域作風上下工夫”。
在彭新林來看，在今年的
醫療領域多位領導人員被抓，能夠溯源至此次會議，尤其是在會議上公布的“醫政醫管局2020年工作要點”，確立要進一步加強行業作風建設，修定領域“九不準”要求，制訂處理方法等配套規章制度，頒布衛生健康領域工作人員對外交流行為準則，進行正風肅紀難題集中整治等。
在今年的6月，國家衛生健康委員會、國家
公安部等九單位對外發布《2020年糾正醫藥購銷領域和
醫療服務中不正之風工作要點》，以保證中共中央、國務院關于黨風廉政工作的相關布署果斷認真落實，堅定不移地將“管領域必須管正風肅紀”“誰主管誰負責”的處理規定切實落實，根據清楚的制度管理，為藥業銷貨領域和健康服務撇清個人行為底線，產生風清氣正的領域新風正氣。
《2020年糾正醫藥購銷領域和
醫療服務中不正之風工作要點》還提出，地方黨委執行全面從嚴治黨主體責任。強化對黨員干部和醫護人員嚴苛遵守黨的紀律標準及我國有關法律法規狀況的監督管理。
醫院門診紀檢監察要全面執行監督執紀問責崗位職責，進一步擔負正風肅紀難題依法查處和領導人員責任追究制度崗位職責。
據彭新林科學研究，一直以來，
醫療衛生單位有之獨特性，不管業務流程、會計或是人事部門，其自覺性都極強，無法并對權力運行產生高效的監督和牽制。因而，充足執行黨領導下的糾風工作崗位職責，加強黨委主體責任、紀委監督責任，有利于對
醫療衛生領域的腐壞推行“刮骨療傷”，果斷改正藥業銷貨和健康服務里的不良風氣，嚴厲查處損害群眾利益的突出問題，保障集中整治順利開展。
彭新林還特意提示說，在國家監察體制改革以前，紀檢監察兼管黨內監督管理，針對非黨員的干部及工作員無法直接履行監督職責，歸屬于黨內監督管理不如的區域;而監察機關的監察對象關鍵僅限于行政單位及其工作人員，針對國有企事業單位(如公立三甲
醫院)的公務人員，則束手無策。
“國有企事業單位非黨員的領導人員、管理者，實際是游離于紀檢監察機關監管范疇以外的，無法完成監察全覆蓋。改革創新以后，針對過去不適合黨內監督管理的公務人員及其非行政單位的公務人員，都可執行監督，才在詳細意義上完成了監察全覆蓋。”彭新林說。
在莊德水來看，
醫療領域反腐是今年從嚴治黨和黨風廉潔建設的核心。今年初召開的十九屆中央紀委四次全委會注重，要堅決依法查處定點
醫療機構利益輸送欺詐騙保個人行為，創建和提升高效監管制度。
莊德水覺得，在今年的治理
醫療領域不良風氣和腐敗現象，關鍵在于注重
醫院黨委及監督機構履行主體責任，層層壓實監督的義務，
醫院黨委擔起全面從嚴治黨的監督責任，與此同時重視典型性
醫療領域腐敗案件和不良風氣問題依法查處。
一個可資證明的事實是，在今年的6月30日，中央紀委國家監委網站發布了
四川省
成都市紀委監委通告4起
醫療衛生領域短板問題經典案例。
邛崍市平樂鎮衛生站原醫生蒲飛違反規定私收醫藥銷售采購回扣難題，恰好是在其中一起經典案例。2013年1月到2016年4月，蒲飛在出任邛崍市平樂鎮衛生院院長與此同時組織下壩鄉衛生站工作期間，在相關
醫院藥品招標環節中，明知道供藥企業有說情事宜，依然運用工作中方便，相繼數次私收藥業
公司賦予的醫藥銷售采購回扣總共幾十萬元。2017年11月，蒲飛遭受開除處分。
依據公布材料整理，那也是中央紀委國家監委網站初次集中化通告該類經典案例。
縮小醫院門診尋租空間 促進醫療體制改革
6月27日，中央紀委國家監委網站引發熱議稱，中央紀委國家監委駐國家衛健委紀檢監察組有關負責人說，將加大壓力傳導，依照“誰負責人、誰來管”和“管領域必須管正風肅紀”的需求，緊緊圍繞
醫療衛生領域短板問題，深層次開展專項整治。
這名責任人還詳細介紹，現已所采取的有關對策包含：創建行風建設主管部門與駐委紀檢監察組相互配合協作機制，規定涉紀涉法案件線索及時與紀檢監察部門移交，快查快辦，“一案三查”;著力打造全系統行風建設工作中的統一管理模式，具體指導省部級衛生健康部門、大中型三級公立
醫院配置職業行風建設黨員干部等。
前不久，中辦國辦下發《深化醫藥衛生體制改革2020年下半年重點工作任務》，在其中明確提出，健全
醫療衛生行業綜合監管協調和監督體制。制訂
醫療衛生行業綜合監管責任追究制度及監督體制政策法規等。
彭新林覺得，近年來，
醫療衛生領域正風反腐有關對策聚集公布，包含典型案件通報曝光幅度增加，關鍵目地或是產生風清氣正的領域新風系統。與此同時，堅持刀刃向內，夯實“全面覆蓋、無禁區、零容忍”的反腐倡廉高壓態勢，著力解決
醫療衛生領域存有的腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多的更立即更實在的幸福感、滿足感、歸屬感。
“
醫療衛生領域腐敗和不良風氣的科學合理整治，必須綜合施策、強化措施，要進一步加強
醫療衛生系統懲防體系建設，堅持標本兼治、環境整治的方針，緊密聯系
醫療衛生事業發展與推進醫藥衛生體制改革創新，靈活運用發展趨勢、改革創新、管理方法、監管等方法，從根本上清除這一領域腐敗現象滋生蔓延土壤。”彭新林提議。
莊德水覺得，伴隨著監察法、公務人員政務處分法等法律的實施，強化對
醫院門診公務人員的管理及管理，有益于從法制反腐倡廉的視角標準
醫院門診的運轉，也有助于對醫護人員尤其是醫師處方權履行推行全程監督和牽制，降低
醫院門診尋租與實施腐壞空間。
“監察法、公務人員政務處分法等法律的實施還對
醫院門診公務人員形成震懾，讓
醫院工作人員意識到政紀的權威性、國法的公信力，讓
醫院門診學好應用法律思維和法治方式整治
醫院內部的腐敗現象，消除
醫療領域的腐壞不良風氣。醫生是治病的地區，為了能醫好
醫院門診自身的‘病’，務必營造風清氣正的黨內政治文化，處理自已的腐敗現象。”莊德水說。
莊德水還提議，在法律法規的前提下，由有關部門頒布整治
醫療領域腐壞的專業方案和管理方案，縮小腐壞室內空間，降低
醫療領域腐壞總量;對
醫療領域腐敗現象露頭就打，抵制
醫療領域腐壞增加量。
在莊德水來看，
醫療領域刮起的反腐風暴，能夠對
醫療領域維持髙壓反腐倡廉趨勢，在推動正風反腐環節中，探討出一條從源頭上處理
醫療領域腐敗現象的顛覆性創新，根據
醫療領域的反腐，促進診療制度的改革創新
