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應對中國進入經濟高質量發展環節、吉安縣生態環境保護的優點顯出和五百里贛江日夜不斷的 總流量 ，能不能 激話 這河川水，變 出水量 為圍繞吉安縣的 經濟發展總流量 乃至帶來更多 總流量 ，是擺放在大家眼前的關鍵考試題，繪就好 贛江中上游綠色生態經濟圈 宏偉藍圖是促進本市經濟高質量發展必然選擇。

一、深刻認識搭建贛江中上游綠色生態經濟圈的巨大戰略地位

贛江中上游就是指南昌至吉安新干縣一帶，贛江自萬安縣進入吉安縣，流過永新、吉水、峽江、新干等縣，橫貫吉安，全過程約260千米，稱為 五百里贛江 。市第五次黨代表大會、市五屆人大一次會議明確指出 擴展更新吉泰過道發展戰略規劃，基本建設以過道為基礎，昌吉贛高鐵、五百里贛江兩條線為橋梁的贛江中上游（吉安縣）綠色生態經濟圈 。省第十五次黨代表大會也明確指出，促進吉安縣借助吉泰過道打造出贛江中上游綠色生態經濟圈。

（一）從精神實質上來說，贛江中上游綠色生態經濟圈戰略的明確提出合乎經濟高質量發展壓根之要

贛江中上游綠色生態經濟圈戰略的字面上關鍵字：水、綠色生態、經濟發展。這一戰略的明確提出，關鍵在于考慮到贛江生態環境保護對江西省生態的危害功效乃至擴展到贛粵沿岸地區；其次根據綠色生態資源稟賦的競爭優勢，吉安縣最大的優點是生態環保，根據提高 兩座山 轉換水平，尤其是領導人員 治山構景 能力，著眼于將綠色生態環境優點轉化成社會經濟發展優點；三是以吉泰過道發展戰略為載體，以過道為基礎，昌吉贛高鐵、五百里贛江 一廊兩條線 為橋梁，從綠色生態和經濟兩個方面聯動發展來打造吉泰過道的 全新升級 。

（二）從產業經濟學學理科角度看來，贛江中上游綠色生態經濟圈的創建有行得通之鑒

縱觀我國目前全國各地綠色生態經濟圈基本建設都有一個明顯的特性：以江河為支撐，具備跨地區性。根據查看有關參考文獻，以 江 為依托打造出經濟圈得比較知名起碼有7個，例如：長三角城市群、皖江經濟圈（安徽省長江中下游）、濱江區經濟圈（浙江省）、川江經濟圈（長江流域流域，四川、湖北省）等。以 河 或 海 為依托打造出經濟圈的起碼有12個，例如：貴陽南明河經濟圈、遼寧省沿海經濟帶、紅水河河段經濟圈（西江關鍵主流之一）、江海經濟圈等。這個模式都是基于不同區域之間的差別客觀現實，在區域經濟發展過程中將資產、網絡資源、政策等向支柱行業歪斜，然后通過支柱行業的迅速發展、根據經濟輻射等形式推動本地總體社會經濟提高，歸屬于區域范圍非均衡發展趨勢或經濟帶方式。

（三）從現階段區域一體化發展形勢看來，贛江中上游綠色生態經濟圈推動社會經濟發展合乎趁勢之趨

一是現階段一體化發展實踐活動說明，擴大市場、提升生產與組織效率，是緊鄰地域加強合作的必然要求。二是吉安縣本身根據打造出吉泰過道的區域發展戰略完成 仰起領頭，挺起脊梁，豎起支撐點 總體目標已經取得不錯成果。在這里基礎之上進一步拓展延伸，基本建設以過道為基礎，昌吉贛高鐵、五百里贛江兩條線為橋梁的贛江中上游（吉安縣）綠色生態經濟圈是區域一體化持續發展的關鍵發展戰略必然趨勢。三是以外界機會去分析，機會非常有幫助。現階段我國長三角城市群發展趨勢、中部地區崛起、新時期紅色教育基地振興發展、江西省我國生態文明建設試點區基本建設等各個重大戰略累加機會，尤其是在2020年全面脫貧后，還在蘇區振興發展趨勢的前提下，明確提出適用紅色教育基地振興發展，這種為下一步贛江中上游綠色生態經濟圈基本建設升高發展戰略并爭得上級領導因素適用給予一個新的重大機遇。

（四）從吉安縣完成經濟高質量發展和提高區域競爭力途徑看來，贛江中上游綠色生態經濟圈的建立是實干之事

一是經濟圈基本建設區域范圍生態底色優勢比較明顯。2021年，吉安縣森林覆蓋率高達和建成區綠地率各自提升到67.7%和41.78%，含有水力資源、礦產地網絡資源，生態底色優勢比較明顯，潛力無限，將區位優勢轉化成經濟發展優點，是基本建設贛江中上游綠色生態經濟圈的前提。二是吉泰過道揚優成勢并支撐點促進我市社會經濟轉型發展和創新驅動發展，為經濟圈經濟高質量發展奠定優良發展基礎。贛江中上游綠色生態經濟圈是吉泰過道的 全新升級 ，過道國民生產總值、財政總收入等主要經濟指標年均增幅高于安徽省我市平均，發展戰略優勢產業展現迅速集聚發展趨勢，已經形成6大百億元產業群。與此同時，兩國經濟開發區全力充分發揮 雙渦輪 引領作用，過道一共有我國和省級重要發展平臺20好幾個。除此之外，做為江西省中西部地區關鍵核心區和連接點，助推我省搭建區域經濟發展布局，打造出江西省新的增長極，推動帶動吉安 十四五 階段高品質不斷發展，有益于落后地區探尋進位超越的路線。三是融合 水陸并進 的吉安縣方式，豐富多彩經濟高質量發展含義，提高區域競爭力。臨江打造出連接點城區，五百里贛江景觀帶，集聚產業集群，輻射帶動臨江各岸，從而產生好幾個經濟帶。除此之外，根據京九高鐵、昌吉贛高鐵、五百里贛江等現代綜合性交通體系，促進沿贛江城區產生結合自身實際特點促進產業升級轉型和發展模式變化，顯出本身特點發展路線，對提高吉安區域競爭力，推動江西經濟高質量發展、融進國家經濟發展新機遇都是有十分重要的實際意義。

二、加快構建贛江中上游綠色生態經濟圈的探索與建議

2021年12月1日，省委副書記易煉紅在吉安縣調查時指出，吉安縣需在 加快轉型升級上英勇登攀，努力打造贛江中上游綠色生態經濟圈 。綠色生態經濟圈，既有別于生態環境治理的保護區，也有別于經濟增長的傳統式工業園區，反而是融生態環境治理和經濟增長雙向效應的一個新式定義，需在生態環境治理和經濟增長二者找尋 互利共贏 途徑，本質就是 綠水青山就是金山銀山 觀念的生動實踐。

（一）在文化建設上，高起點規劃并把贛江中上游綠色生態經濟圈基本建設上升為國家發展戰略

一是在布局謀篇上，堅持不懈著眼長遠、立足于全國各地我省角度，變大平面坐標，融合新的發展階段新舉措新思想等發展趨勢規定，開展謀劃布局。二是緊緊圍繞贛江綠色生態經濟圈自身建設，確立經濟圈的總體思路、發展戰略、發展規劃、空間規劃，明確提出在河段 四水一岸 維護修補（水環境治理、水生態、水源、水安全和海岸線）、企業轉型升級、城鎮化發展基本建設、打造出贛江黃金水道、地區開放合作等行業的重要途徑和重點項目。三是在戰略升級上，將贛江中上游綠色生態經濟圈基本建設上升為國家發展戰略。例如建立 贛江中上游綠色經濟投資建設集團公司 來統籌協調。參考吉泰過道戰略規劃工作經驗，將贛江中上游綠色生態經濟圈基本建設上升為國家發展戰略。

（二）在管理體制上，重的共識強合作一體化推進

一是加強 贛江的共識 ，創建貫徹落實的共識機制的。贛江中上游綠色生態經濟圈區域范圍會對贛江綠色生態經濟增長的重點區域，總體思路、發展戰略、發展規劃、空間規劃、重點項目等方面進行確立，產生 贛江的共識 。二是搭建贛江綠色生態經濟圈基本建設合作的渠道。依據國家層面確立的聯動發展體制，進一步完善省部級角度上促進贛江中上游綠色生態經濟圈的建設合作作業平臺，采用專題講座社區論壇、聯合攻關等方式，找尋解決問題構思和方法，深入探討綠色生態經濟圈基本建設之途。三是盡早創建跨地域的生態補償機制。贛江中上游綠色生態經濟圈，市區超越萬安縣、永新、吉安縣、吉州、青原、吉水、峽江、新干等，市外有南昌，宜春市等，跨地域的生態文明建設解決問題是不可逃避的。

（三）在關鍵方位，對比 三區 基本建設，搞好 青山綠水 文章內容

加速贛江中上游綠色生態經濟圈基本建設，推動臨江縣區經濟一體化發展趨勢刻不容緩，尤其是贛粵運河整體規劃重新啟動，對吉安縣而言，是機會又是考驗。針對贛江中上游綠色生態經濟圈的建立而言，重視生態環境治理是重要前提條件，加速企業轉型升級是基本之策，提高 黃金水道 水平、重現 金盧陵，銀鄱陽 是首先挑選，臨江城鎮群聯動發展是合理媒介等，在關鍵方位會對標 三區 建設思路，搞好 青山綠水 文章內容。

一要圍繞基本建設紅色教育基地經濟高質量發展先行區，加快建設經濟圈特色農業管理體系。以綠色經濟核心理念為引領，搭建生態環境效益、經濟收益、社會經濟效益做到協調統一的特色農業管理體系。進一步鞏固發展戰略新起優勢產業和電子信息技術首位產業的領先水平，健全區域交通基礎設施、教育醫療、水電費等一體化發展格局。借助智慧物流、文旅產業、電商等高端商圈，與所在地工業區連動互動交流發展趨勢，促進吉安縣產生 區塊鏈集成化 帶條狀經濟發展拓寬 新的機遇布局。以贛江沿途區縣特點優勢產業、數字經濟產業、當代環保產業等作為中堅力量，打造一批特點循環系統全產業鏈和產業群，尤其是結合我省正實施的 數字經濟的 工程建設，下好先手棋，切合風過 云 涌，保證拼搏有 數 。

二要緊緊圍繞贛江河段生態優勢，提升經濟圈在水生態資源保護運用及文化旅游開發基本建設。樹牢建設生態文明，堅持不懈 綠水青山就是金山銀山 發展戰略，對比 雙碳 總體目標，將綠色發展理念一以貫之。在發展綠色經濟環節中，將生態環境治理作為重要，對污染排放整治、水土流失治理、水源合理安排等搞好嚴格管控，為區域經濟發展可持續發展觀打下基礎。貫徹落實發改委、文物局編制的《全國生態旅游規劃（2016-2025年）》，確立適用全國建設20個生態體系身心健康協作區，明確提出基本建設羅霄山休閑農業旅游協作區和長江中游度假旅游協作區，促進綠色生態旅游與文化度假旅游、紅色文化旅游協同發展，將坐落于贛江中上游河段打造成長江旅游戰略規劃世界各國著名旅游品牌，促進地區借助、空陸聯動發展，探尋休閑農業旅游協同發展方式。

三要圍繞接應連接我國區域經濟發展重大戰略，推動贛江中上游綠色生態經濟圈開發設計對外開放。全方位融進和深層連接 一帶一路 、長三角城市群、長三角一體化、深圳東進戰略等戰略，努力把贛江沿途區縣打造成全國各地出口貿易產業集聚關鍵承攬區域深圳東進戰略全產業鏈總體遷移關鍵承攬地。關鍵要強化開發者平臺，深入推進內陸地區開放型經濟實驗區基本建設，促進江西井岡山保稅區提質增效發展趨勢，加速創建國家跨境電子商務綜合試驗區，推動出口外貿擴量提質增效。與此同時，經濟圈還需要突顯積極與本省區域戰略協作連接，延伸拓展南北方豎向協作，朝南突顯與連接南昌省域副中心大城市，并在產業層面提升電子元器件、工業金屬（希土、鎢等）、家電家具等行業合作交流，朝北突顯融進大南昌都市圈，在消費電子產品、生物技術、航天航空、汽車工業、電子器件原料（銅泊等）、電力能源金屬材料（鋰等）等行業合作交流，打造出融進粵港澳大灣區的內陸地區最前沿、中部地區崛起的主要核心區。

贛江中上游綠色生態經濟圈的建立是吉安縣 綠起來，美起來，富起來 的主要路徑選擇，現階段刻不容緩任務是保證長期規劃，制訂執行區域政策，臨江各縣產生 贛江的共識 ，不斷完善均衡多方的利益體制機制創新，為協同推進吉安縣經濟高質量發展密切配合。