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納入建立全國各地社會信用體系示范園區名冊;在36個省會城市及副省級之上大城市個人信用檢測排行榜中穩居全國各地第十名,得到全國信用檢測排行發展前十名;市公共信用信息數據共享平臺連續兩年各自喜獲全國信用“規范化網絡平臺”“示范性網絡平臺”頭銜;全國首創電子器件誠信卡方式獲發改委關注點贊并評為第三屆“富華個人信用杯”全國優秀個人信用實例……
一項項殊榮,一次次毫無疑問,見證了本市個人信用創變推動經營環境優化提升邁開的扎實腳步。
我市“一盤棋”
創建從上至下網格化工作推動管理體系
較好的社會信用,必須靠體制來保障。近些年,南寧堅持高位推動,完善工作機制,強化頂層設計,完善法治體系,把準“羅盤”,構成了“個人信用南寧市”基本建設“一盤棋”。
加強領導。本市成立以市委秘書長、省長為雙組長的市社會信用體系工作領導小組,創建從上至下網格化工作推動管理體系,將個人信用工作重點列入本年度績效考評,逐步完善了高效率的個人信用工作格局。
促進信用立法。本市首先在全區運行個人信用立法調研工作中,進行法律可研性報告,納入市人大常委會五年立法規劃。在市本級重點行業法律里將個人信用條文列入,提升社會信用體系法制化水準。
搭建監督體系。本市還發布執行個人信用南寧建設三年攻堅行為實施意見,頒布一系列重點行業個人信用、優化營商環境管理資料,陸續在房屋、房地產業、醫療保險、道路運輸、商務接待等44個方面頒布風險管理體系,促進各個部門將日常工作和個人信用工作中緊密結合,加快建設以個人信用為核心的新式監管制度,提高社會治理能力智能化水準。
織出“一張網”
完成我市普通合伙人、公司全面覆蓋數據歸集
開啟南寧公共信用信息數據共享平臺,一張具有個人信用信息核算分享、信用修復、信用查詢、信用承諾、聯合獎懲、異議處理、企業信用評價、信用應用等一體化的功能“個人信用大網站”便呈現在面前。
這也是2009年南寧首先在全區建成的公共信用信息數據共享平臺,經過長時間的迭代升級,已經形成“1 10”(1個總服務平臺、10個作用子服務平臺)系統軟件,為搭建“個人信用南寧市”“一張網”帶來了強有力的軟件支撐點。
此外,南寧嚴格遵守“一個文件目錄,一口核算”,完成數據報送直通、疑惑數據信息及時溝通、核算解決即時操控,總計核算個人信用信息約21億條,完成我市普通合伙人、公司全面覆蓋數據歸集,100%創建個人信用記錄檔案資料,對普通合伙人、公司“精準畫像”,為信用應用給予強悍的數據支持。
除此之外,本市制訂通信接口,上連自治州、我國,下連縣(市、區)、經濟開發區,橫著聯接稅收、工程項目改革創新、醫療保險、自由貿易區惠企平臺等10好幾個市直部門業務管理系統,打造出“數出同宗、即時高效率”的數據共享交換方式,確保數據信息“橫向到邊、豎向究竟”分享相通。該系統2020年、2021年各自喜獲全國信用“規范化網絡平臺”“示范性網絡平臺”頭銜。
創建“精準化”
個人信用收益不斷釋放出來助推優化營商環境
全國首創“個人信用 區塊鏈技術電子存證 電子印章”事先信用承諾管理平臺,完成手機上移動在線簽定保證書、監管和意見反饋,現已線上簽定信用承諾書18953份;南寧交警協同外賣員在全國率先簽定道路交通安全事先信用承諾;企業名稱核準備案行業執行“服務承諾既用,有訴即改”方式,公司名稱自主申報成功率達95%……
一項項創新發展、一次次積極推進,南寧對焦流程優化,解鎖了好幾個公司、人民群眾辦事的堵點難點問題,創建事前事中事后信用監管“精準化”,讓個人信用收益不斷釋放出來。
緊緊圍繞事先管控階段,本市根據全面推廣事先信用承諾制、在重點區域應用事先信用承諾,構建事先信用承諾管理平臺。南寧市在執法局、住建局、突發事件應對等12個行業進行根據互聯網架構的事先信用承諾制度,現階段已經在跨領域廣泛運用。
緊緊圍繞事中管控階段,本市推動個人信用規范化管理管控、推進“雙隨機、一公布”管控,大力發展“個人信用規范化管理 雙隨機”監管模式。現階段,我市個人信用規范化管理管控已遮蓋食品衛生安全、建筑工程施工、道路運輸等40個行業。
緊緊圍繞事后監管階段,本市從創建連動回應和失信者約束機制、搭建信用修復常態化、開展專項治理行為等多個方面持續發力,依法依規進行信用懲戒。在其中,南寧借助聯合執法服務平臺,分享嚴重失信行為主體名冊等相關信息,充分發揮行政部門、司法部門、金融業、社會發展等行業管控職責,保證“逢辦必查,逢報必查”,總計查詢信用記錄149.7千次,在招標投標、金融業、中國海關、稅款等各個行業實施聯合懲戒。
提高“幸福感”
構建誠信者隨處獲益的良好氛圍
在南寧市,“誠實守信”不但看得清、莫的見,還可以用得著、得性價比高,為誠信者產生各種各樣便捷。2020年,南寧在全國首創電子器件誠信卡并且在“愛南寧APP”發布應用,用卡人可獲7個領域內的便捷特惠。目前為止,總計17.8人次享有激勵機制。
近日,本市對《南寧市誠信卡管理辦法(試行)》開展期滿修定,下發《南寧市誠信卡管理辦法》,調節擴展了守信激勵情景,普通合伙人激勵機制達17項,法人代表激勵機制達12項,進一步構建誠信者隨處獲益的良好氛圍。
伴隨著應用領域進一步擴展,個人信用收益逐漸釋放出來,進一步提升了社會各界幸福感。如在創新“個人信用 金融業”方式層面,本市基本建設小微企業融資服務平臺,大力開展涉企個人信用信息與商業銀行的分享應用,融合南寧公共信用信息數據共享平臺數據信息,搭建企業信用等級多方位匯報,完成企業信用等級追蹤預警信息。開發設計知識產權質押融資業務、“科技創新擔”融資業務、專享信貸服務和綜合金融服務等一批特點金融理財產品,處理小微企業與基本金融理財產品契合度劣等難題。
除此之外,本市正積極主動打造出個人信用產業園區、個人信用商業圈特點示范點,會以個人信用為核心的新式監管制度置入商業圈、園區管理當中。借助個人信用商業圈、個人信用產業園區智能管理系統,創建企業登記征信系統,進行個人信用分級分類管理,推動“便民便企”個人信用應用領域基本建設,激發市場活力,優化營商環境,為全市社會經濟經濟高質量發展提供有力的信譽確保。
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