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制造業是立國之本、強國之基。神舟飛天、蛟龍入海、北斗組網、高鐵飛馳 近年來，從高端裝備到精密儀器，從重大工程到基礎材料， 中國制造 讓世界刮目相看。當前，新冠肺炎疫情對全球生產和需求造成全面沖擊，我國市場主體面臨的困難依然較大，特別是部分制造業中小微企業和個體工商戶，面臨供應鏈不暢、資金鏈緊張、產業鏈收縮等多重壓力，生存發展存在不少挑戰。

制造業是實體經濟的根基，增強制造業企業生命力、夯實制造業發展基礎，是穩經濟、穩就業的關鍵，對于保持經濟穩定運行、實現高質量發展意義重大，必須從多方面加大政策支持力度，幫制造業企業克服眼前困難，努力為其營造適宜發展的良好環境。

做好負擔的 減法 ，讓制造業企業輕松上陣。2022年以來，我國減稅與退稅并舉，為困難中的制造業企業雪中送炭。特別是自4月1日實施的大規模增值稅留抵退稅政策，緩解了企業資金壓力，助推企業攻堅克難。稅務總局數據顯示，4至8月，制造業企業累計享受退稅5377億元，退稅規模居行業首位；同期，辦理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。這充分說明減稅退稅政策對于促進制造業企業發展的重大意義。此次國務院常務會，繼續加大對制造企業退稅緩稅緩費的政策力度，其中，對制造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的所得稅等 五稅兩費 ，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元；同時，對制造業新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預計今年后4個月再為制造業企業退稅320億元。以稅費負擔 減法 換發展動能 加法 和企業效益 乘法 ，將有效助力制造業企業恢復發展，更輕松應對各種困難挑戰。

做好發展的 加法 ，助制造業企業煥發活力。當前，推進經濟社會發展薄弱領域設備更新改造，有利于擴大制造業市場需求，推動消費恢復成為經濟主拉動力，增強發展后勁。然而，對處于困難中的市場主體，依靠自身力量進行設備升級顯然有些力不從心，需要宏觀政策扶上馬、送一程。為此，國務院常務會議從財政貨幣等多方面做出部署，支持全國性商業銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款，為制造業、服務業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等在第四季度更新改造設備提供資金。隨著源源不斷的金融 活水 流向實體經濟，將為制造業企業創造更多市場需要，有效加快制造業轉型升級步伐，促進民間投資等領域有效增長，為經濟高質量發展提供不竭動力。

必須看到，受多重因素的影響，當前經濟恢復勢頭邊際放緩，鞏固經濟回升的基礎仍需加力。進入下半年以來，我國制造業采購經理指數(PMI)持續低于臨界點，顯示制造業景氣度依然不高，市場需求不足是當前制造業企業面臨的主要困難，制造業發展恢復基礎尚需穩固。

制造業是國家經濟命脈所系。 中國制造 有著艱苦奮斗的傳統和頑強拼搏的精神，面對當前內外部發展環境的挑戰，只要多一份支持與關愛，多一點實招與硬招，制造業企業一定能夠迎難而上、自強不息，在風雨洗禮中煥發出新的生機，為中國經濟高質量發展奠定堅實基礎。