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把廣大群眾當(dāng)家的看待、把企業(yè)事兒當(dāng)工作干好。深入一線竭盡全力維護(hù)保養(yǎng)民工合法權(quán)利，這也是宣恩縣勞動(dòng)監(jiān)察局十幾名工作監(jiān)督員的工作宗旨。

“搞好治欠保支工作中，不但關(guān)系著千萬(wàn)民工一個(gè)家庭的穩(wěn)定生活，還關(guān)系著全縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定，就是我們應(yīng)盡的責(zé)任，近年來(lái)，恩施州委區(qū)政府把治欠保支工作中列入年末對(duì)各地的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，展現(xiàn)了對(duì)維護(hù)保養(yǎng)民工合法權(quán)利的高度關(guān)注，大家即會(huì)為縣委縣政府排憂解難，也會(huì)為民工小伙伴們服好務(wù)！”宣恩縣人力社保局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

建成體制，牢筑利益“防護(hù)墻”

“各個(gè)單位要把所管轄30多萬(wàn)元建設(shè)工程項(xiàng)目全部納入‘六項(xiàng)規(guī)章制度’管理方法，那對(duì)30萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目，怎樣管控？未明確好。”4月18日，宣恩縣人力社保局舉辦班子會(huì)議，逐句逐字的研究討論《關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（文稿）時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人提出疑問(wèn)，規(guī)定還需要細(xì)化責(zé)任，保障管控切實(shí)落實(shí)。

民工人群為城市興盛、經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)的進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，以更加扎實(shí)的措施處理拖欠農(nóng)民工工資難題，保障民工合法權(quán)利。

“要找準(zhǔn)農(nóng)民工欠薪難題的根源，精準(zhǔn)發(fā)力，夯實(shí)職能部門義務(wù)，構(gòu)建常態(tài)化，牢筑維護(hù)保養(yǎng)民工合法權(quán)利的‘防護(hù)墻’，制定措施就是為了解決問(wèn)題，無(wú)法對(duì)安全隱患留出空白區(qū)?！贝蠡飪鹤谝黄鸪鲋\劃策，仔細(xì)認(rèn)真改動(dòng)，確保項(xiàng)目做在平常，從今年初就著手。

高位推進(jìn)治欠保支工作中，是宣恩縣獲得顯著成效的一大“寶物”。

搞好治欠保支工作中。（報(bào)道員供圖）

近些年，宣恩縣依照中共中央、國(guó)務(wù)院令、省、州關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資難題的決策部署，采用了一系列有目的性的措施。建立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20多家縣直部門和9個(gè)城鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組的全縣城根除拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成了縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門全方位抓總，單位明確分工、協(xié)同配合的工作格局。

在勞動(dòng)監(jiān)察局工作多年的吳立業(yè)，對(duì)最近幾年宣恩縣勞動(dòng)監(jiān)察工作中的改變感觸頗多?！斑@么多年，各個(gè)越來(lái)越注重確保農(nóng)民工工資支付工作中，持續(xù)加大對(duì)此項(xiàng)工作的扶持力度，與此同時(shí)不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，這讓我們既感覺工作壓力增長(zhǎng)，更覺得任重道遠(yuǎn)?！眳橇I(yè)說(shuō)。

多舉并措，搭建連動(dòng)“責(zé)任鏈”

“對(duì)咱們建筑施工企業(yè)而言，民工監(jiān)督是一大難題。在縣勞動(dòng)監(jiān)察局的支持下，大家逐漸構(gòu)建一套保證拖欠工程款按時(shí)發(fā)放發(fā)放體制。”宣恩縣疾病控制中心綜合業(yè)務(wù)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目責(zé)任人感慨地說(shuō)。

貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域“六項(xiàng)規(guī)章制度”基本建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民工工資專戶規(guī)章制度、分月全額撥款人工成本規(guī)章制度、農(nóng)民工實(shí)名制規(guī)章制度、拖欠工程款銀行代發(fā)規(guī)章制度、拖欠工程款合同管理辦法、法律維權(quán)信息公開等制度規(guī)章制度，不錯(cuò)構(gòu)成了規(guī)章制度完善、責(zé)任落實(shí)、管控強(qiáng)有力的長(zhǎng)效治理機(jī)制，為源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定良好基礎(chǔ)。

走入宣恩縣疾病控制中心綜合業(yè)務(wù)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目工程項(xiàng)目部，就看見民工實(shí)名認(rèn)證打卡簽到安全通道，一份民工管理方法整體流程表，包括了全過(guò)程監(jiān)督發(fā)放工資、實(shí)名登記動(dòng)態(tài)調(diào)整、民工工資保證金、參與工傷險(xiǎn)等各項(xiàng)具體內(nèi)容。

搭建連動(dòng)“責(zé)任鏈”。

“在縣勞動(dòng)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)支持下，大家工程項(xiàng)目逐步完善民工信息管理制度，現(xiàn)階段已形成一整套比較完善的民工體系管理，避免民工勞務(wù)糾紛和討工錢上訪事件的產(chǎn)生?！毙骺h疾病控制中心綜合業(yè)務(wù)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目工程項(xiàng)目部工作人員表示。把關(guān)鍵心思放在平常，大力加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查和政策法規(guī)政策宣傳，不但協(xié)助農(nóng)民工維權(quán)，也助力企業(yè)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的管理模式。

伴隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速發(fā)展，企業(yè)用工總數(shù)逐年遞增。面對(duì)新形勢(shì)，宣恩縣積極主動(dòng)創(chuàng)建“網(wǎng)上 線下推廣”宣傳和問(wèn)題隱患處理體制，將工作行業(yè)規(guī)章政策法規(guī)放到網(wǎng)上、維權(quán)投訴方式建通過(guò)線上，通暢法律維權(quán)綠色通道政策，切實(shí)清查和調(diào)解社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)的“小案子”、“小糾紛案件”、“小安全隱患”、“小要求”等四小難題，緊抓我國(guó)、省、州三級(jí)根除拖欠工資在網(wǎng)上預(yù)警信息、聰慧監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，確保問(wèn)題“接訴即辦”、“未訴先辦”。

2019年至今，宣恩縣在推進(jìn)農(nóng)民工工資支付案件受理、托欠總數(shù)、托欠額度“三降低”總體目標(biāo)的前提下，堅(jiān)持不懈防欠與清欠緊密結(jié)合，強(qiáng)化措施，切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放個(gè)人行為，采用日常查驗(yàn)、曝出經(jīng)典案例、加強(qiáng)綜合執(zhí)法與刑事司法銜接工作、創(chuàng)建拖欠工資賬表、提醒談話有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任者等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)治欠保支工作中獲得了積極主動(dòng)成果。

“積極主動(dòng)搭建勞動(dòng)監(jiān)察與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、住建局、交通出行、水利工程、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、自然資源和規(guī)劃等多部門聯(lián)合協(xié)同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制，確立城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察員，完成縣鎮(zhèn)連動(dòng)，產(chǎn)生多方位、多層面、各個(gè)部門通力合作的聘用制，保證治欠保支工作中順利開展?！毙骺h勞動(dòng)監(jiān)察局長(zhǎng)吳立業(yè)說(shuō)。

執(zhí)著堅(jiān)守，搭起溫馨“解民憂”

在風(fēng)霜雨雪中奔波、在過(guò)年或過(guò)節(jié)中恪守，這也是勞動(dòng)監(jiān)察員的工作中常態(tài)化，只為想方設(shè)法搞好全縣城治欠保支工作中。

“最近幾年，伴隨著本縣企業(yè)數(shù)量快速提升，勞動(dòng)監(jiān)察稽查范疇不斷發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資的情況還沒有完全避免。加上民工人群的法制觀念越來(lái)越強(qiáng)大，一個(gè)問(wèn)題好幾個(gè)服務(wù)平臺(tái)體現(xiàn)，大家工作中強(qiáng)度持續(xù)加大，給勞動(dòng)監(jiān)察稽查與服務(wù)產(chǎn)生非常大考驗(yàn)?！毙骺h人力社保局分管負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹。據(jù)調(diào)查，勞動(dòng)監(jiān)察局每一年招待人民群眾舉報(bào)及資詢達(dá)600余人次。

為維持好民工的正當(dāng)權(quán)益，保證她們?nèi)〉谩熬让X”，“白加黑”、“五加二”變成工作中常態(tài)化。雖然道路上多風(fēng)吹雨打，但縣勞動(dòng)監(jiān)察局的同志們從未停歇過(guò)前進(jìn)的腳步。

“不管多么艱辛，他們的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，便是永不放棄一點(diǎn)期待，竭盡所能協(xié)助民工取得應(yīng)得的薪水。”宣恩縣勞動(dòng)監(jiān)察局稽查股股長(zhǎng)胡明義說(shuō)。

胡明義在勞動(dòng)監(jiān)察戰(zhàn)線上迎戰(zhàn)很多年，對(duì)于許多的民工這有一份獨(dú)特的感情。“我是農(nóng)戶家庭出生，有時(shí)看見民工為了能討工錢，就地坐下，我們真的很心酸?！焙髁x說(shuō)。

確保農(nóng)民工工資支付工作中培訓(xùn)工作。

在法定節(jié)假日等討工錢案子集中化的階段，勞動(dòng)監(jiān)察員常常持續(xù)十幾個(gè)小時(shí)吃不到一口飯、喝不了一口水。早上、經(jīng)常熬夜、爭(zhēng)執(zhí)，乃至被別人圍堵，這種對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是常有的事。

永不言敗的信仰，來(lái)源于他們對(duì)于民工的職責(zé)和掛念。“不愿放棄，也不要輕易放棄，對(duì)民工而言，勞動(dòng)監(jiān)察單位是他們最暖心的借助?！笨h人社局分管負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“勞動(dòng)監(jiān)察局的朋友確實(shí)將我們作為自己人?！薄皠趧?dòng)監(jiān)察局的朋友對(duì)民工的感情和關(guān)心，使我們十分感動(dòng)?！币痪渚滟|(zhì)樸而誠(chéng)摯語(yǔ)句，道出了民工們的心聲。

正是這種真心實(shí)意，才構(gòu)建聯(lián)接民工、勞動(dòng)監(jiān)察單位的“暖心橋”，讓黨和國(guó)家關(guān)心關(guān)懷曖陽(yáng)福照。

不畏艱難、一心為民，一路走來(lái)收獲是積極主動(dòng)的效果、民工的認(rèn)可、社會(huì)和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，今年來(lái)，宣恩縣勞動(dòng)監(jiān)察局審理拖欠農(nóng)民工工資案子49件，為251名民工追發(fā)放工資255.48多萬(wàn)元；向公安機(jī)關(guān)移交惡意欠薪案子2起，強(qiáng)有力打擊了拒不支付拖欠工程款違法犯罪活動(dòng)。