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東側(cè)山村民委員會(huì)、紅石巖村民委員會(huì)等為代表很多年 靠天喝水 的澄江市農(nóng)村飲水安全難題，在今年扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全 決戰(zhàn)決勝百日總行動(dòng) 行動(dòng)中，獲得全局性扭曲。

東山島人民群眾喝上放心水

澄江市九城鎮(zhèn)東山島村民委員會(huì)坐落于澄江市東北部地區(qū)、九城鎮(zhèn)西南邊，海拔高度2161米，間距撫仙湖19.7千米，間距澄江城區(qū)9.9千米，與宜良、陽(yáng)宗部分地區(qū)交界。東山島村民委員會(huì)是澄江市貧困鄉(xiāng)，轄區(qū)內(nèi)有20個(gè)行政村19個(gè)村委會(huì)862戶(hù)2320人，在其中建檔立卡戶(hù)185戶(hù)520人。

東山島村委會(huì)主任張樹(shù)云告知新聞?dòng)浾撸瑬|山島村民委員會(huì)大約是一半總面積處在撫仙湖徑流量區(qū)范疇，山川箐深，海拔高度落差大，未基本建設(shè)遮蓋示范區(qū)的統(tǒng)一打水、供水工程設(shè)備。一直以來(lái)，人畜飲水靠自動(dòng)流出地下水，各村委會(huì)分散化供電，長(zhǎng)期存在周期性少水、水環(huán)境一部分指標(biāo)值未達(dá)標(biāo)等飲水安全難題。

在今年的，由澄江市水利局承擔(dān)開(kāi)展的澄江市貧困山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（東山島）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目在今年4月竣工，工程驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交本地交付使用。新項(xiàng)目新創(chuàng)建提水泵站1座、搭建長(zhǎng)3566米打水管路1條、泵房前池1個(gè)（容量100立方）、高位水池1個(gè)（容量500立方），配套設(shè)施水泵房1間、變電器1臺(tái)，組裝一體化過(guò)慮消毒機(jī)，配套設(shè)施水處理設(shè)備管理房、加藥店，組裝配水管道20609米，克服了東山島村民委員會(huì)附近16個(gè)小組的飲水問(wèn)題。

談起東山島缺水的歷史時(shí)間，張樹(shù)云感慨地說(shuō)： 之前（急著）小馬車(chē)四處找水源、拉水，夜半三更排長(zhǎng)隊(duì)打水。現(xiàn)如今，工程項(xiàng)目的落實(shí)應(yīng)用讓群眾用上放心水，但是了多年來(lái)的煩擾之處，壓在心底的石頭終于是放下。

在今年的5月9日，九城鎮(zhèn)東山島村民委員會(huì)會(huì)議廳里，村民委員會(huì)機(jī)構(gòu)各村委會(huì)意味著開(kāi)會(huì)研究了整整的一個(gè)上午，她們探討活動(dòng)的主題恰好是東山島村民委員會(huì)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)、水電費(fèi)商議標(biāo)價(jià)及收交的相關(guān)事宜。

東山島村民委員會(huì)供水工程主蓄水池及一體化凈水機(jī)器設(shè)備基本建設(shè)地點(diǎn)在養(yǎng)牛廠工作組，為了方便供水工程的運(yùn)轉(zhuǎn)及管理方面，商談?dòng)蓶|山島村民委員會(huì)養(yǎng)牛廠小組組長(zhǎng)朱翔臨時(shí)承擔(dān)日常運(yùn)作管理方面。水電費(fèi)商議標(biāo)價(jià)為每立方4.5元，自今年6月1日逐漸收交。

據(jù)朱翔詳細(xì)介紹，他每天按段巡視供水設(shè)備管道網(wǎng)，查驗(yàn)水處理設(shè)備運(yùn)作有沒(méi)有問(wèn)題，這是他的主要工作中。此項(xiàng)工作關(guān)乎著千余父老鄉(xiāng)親的飲水安全，害怕疏忽。多雨季節(jié)期內(nèi)，他就常常查驗(yàn)存儲(chǔ)著消毒藥品是否有返潮。

農(nóng)村集中供水總?cè)丝?00%

據(jù)調(diào)查，澄江市農(nóng)村飲水安全供電涉及到海口市、九村、右所、路居4個(gè)鎮(zhèn)和龍街、鳳麓2個(gè)道路，20個(gè)村民委員會(huì)、18個(gè)街道社區(qū)，總共299個(gè)村委會(huì)，約35319戶(hù)11.83數(shù)萬(wàn)人；慶豐村民委員會(huì)、東山島村民委員會(huì)、七江村民委員會(huì)、梁王小區(qū)、養(yǎng)白牛小區(qū)、三百畝村民委員會(huì)、紅石巖村民委員會(huì)7個(gè)貧困縣（小區(qū)），龍山村民委員會(huì)、尖山小區(qū)等7個(gè)鞏固提升村（小區(qū)）。現(xiàn)階段，有農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目177件。農(nóng)村集中供水人口數(shù)量11.83數(shù)萬(wàn)人，農(nóng)村集中供水總?cè)丝?00%。

據(jù)了解，在全面剖析現(xiàn)階段澄江農(nóng)村飲水安全存在主要問(wèn)題的前提下，澄江市積極主動(dòng)籌措資金，對(duì)癥治療，從執(zhí)行工程項(xiàng)目和創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制等多個(gè)方面促進(jìn)解決問(wèn)題。一是奮發(fā)向上爭(zhēng)得耐旱緊急、精準(zhǔn)脫貧補(bǔ)助資金，執(zhí)行鳳麓街道社區(qū)澄波小區(qū)二臺(tái)坡部分地區(qū)水資源改建工程及龍街街道社區(qū)立昌小區(qū)小白巖工作組部分地區(qū)陳舊管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。二是執(zhí)行澄江市第二批貧困山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，根據(jù)對(duì)龍街街道社區(qū)梁王小區(qū)、養(yǎng)白牛小區(qū)和九城鎮(zhèn)七江村民委員會(huì)部分地區(qū)人民群眾飲水安全鞏固提升，處理這種地域水體、管道網(wǎng)衰老、水流量不夠等諸多問(wèn)題。自2017年至2020年7月，緊緊圍繞處理貧困山區(qū)鄉(xiāng)村人民群眾飲水安全工作中，執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，資金投入2170余萬(wàn)元，基本建設(shè)水利工程精準(zhǔn)脫貧農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目10件，鞏固提升了70個(gè)貧苦村委會(huì)農(nóng)村飲水安全。在這個(gè)過(guò)程中圍繞執(zhí)行農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查整頓，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即檢修維修，根據(jù)扣除水電費(fèi)等舉措正確引導(dǎo)自來(lái)水戶(hù)節(jié)約水資源，進(jìn)行耐旱拉水送餐等相關(guān)工作。

搭建飲水安全管理體系

農(nóng)村飲水安全難題一直是地方黨委、政府部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的，也是近年來(lái)澄江市政府工作報(bào)告中承諾的十件惠民實(shí)事之一。政府工作報(bào)告中明確提出： 進(jìn)行8個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目、131套飲用水消殺設(shè)備組裝。

澄江看見(jiàn)水源豐富多彩，但實(shí)際上或是少水。 澄江市水資源管理站網(wǎng)站站長(zhǎng)蔣利坤說(shuō)，澄江壩子西片區(qū)的龍街街道社區(qū)雙樹(shù)小區(qū)、左所小區(qū)、高西社區(qū)、提古小區(qū)等，東片區(qū)的海口鎮(zhèn)慶豐村民委員會(huì)、新村村委會(huì)、松園村民委員會(huì)、海口市小區(qū)等，周期性少水對(duì)供電的影響很大。澄江市第二自來(lái)水公司項(xiàng)目建成后，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，可以滿(mǎn)足西規(guī)劃區(qū)供電要求。東海岸自來(lái)水公司、甸垛龍山提水工程項(xiàng)目建成后，可以滿(mǎn)足東規(guī)劃區(qū)供電要求。

澄江市搭建從 根源 到 領(lǐng)頭 的農(nóng)村飲水安全管理體系，一方面由澄江市水利局承擔(dān)執(zhí)行農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，組裝水凈化設(shè)備、消毒機(jī)共39套，在其中組裝一體化設(shè)備13套、消毒機(jī)26套，項(xiàng)目投資784.19萬(wàn)余元。另一方面由澄江市財(cái)政投資393萬(wàn)余元，共組裝131套消毒機(jī)。現(xiàn)階段，澄江市組裝水凈化設(shè)備、消毒機(jī)總共171套，在其中組裝水凈化設(shè)備13套、消毒機(jī)158套，完成了農(nóng)村飲水安全水凈化設(shè)備、消毒機(jī)全面覆蓋。

云南新修訂的扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全點(diǎn)評(píng)規(guī)則要求，年均降水量不少于800厘米的地域，每天每人可需水量不少于35升； 千噸萬(wàn)人 下列集中式供水工程及分散型供水工程，生活用水無(wú)可觀測(cè)殘?jiān)⒁粯由粑丁⒆詠?lái)水戶(hù)長(zhǎng)期性喝無(wú)不良反應(yīng)；采水垂直距離不得超過(guò)800米、安全距離不得超過(guò)80米，或人力資源采水來(lái)回時(shí)間不會(huì)超出20min； 千噸萬(wàn)人 供水工程供水保證率不少于95%，別的供水工程供水保證率不少于90%。據(jù)澄江市水利局詳細(xì)介紹，對(duì)比云南扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全點(diǎn)評(píng)實(shí)施細(xì)則等有關(guān)要求，澄江市農(nóng)村飲水安全供水工程均合乎評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

探尋農(nóng)村飲水安全運(yùn)行維護(hù)常態(tài)化

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目開(kāi)展的與此同時(shí)，農(nóng)村供水工程水價(jià)改革也在推動(dòng)，構(gòu)建并逐步完善農(nóng)村飲水安全運(yùn)行維護(hù)常態(tài)化。

對(duì)于周期性少水難題，一是在澄江市范圍之內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村供水工程水價(jià)改革，全方位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高人民群眾的節(jié)約用水觀念。二是列入城鄉(xiāng)供水一體化，并對(duì)所覆蓋地區(qū)，爭(zhēng)取列入一體化建設(shè)。

在我們探訪的龍街街道社區(qū)梁王小區(qū)、九城鎮(zhèn)東山島村民委員會(huì)部分地區(qū)，有基層反映，工程建的好，水也罷，便是水電費(fèi)有點(diǎn)貴。他們說(shuō)的 貴 是相比以前源自流地下水當(dāng)作生活用水的情況。那時(shí)，成本較低，但供電不穩(wěn)，易發(fā)生周期性少水，此外水流量、水體等都無(wú)法確保。

因此，各有關(guān)村（小區(qū)）發(fā)揮黨建引領(lǐng)功效，實(shí)行中國(guó)水利部下達(dá)的水費(fèi)價(jià)格規(guī)范，依照 四議兩公開(kāi) 規(guī)定，組織黨員、村民代表商議供電標(biāo)價(jià)及飲用水日常經(jīng)營(yíng)養(yǎng)管體制。對(duì)扣除水電費(fèi)臨時(shí)不明白的人民群眾，由共產(chǎn)黨員、鎮(zhèn)村干部做思想工作，講明白規(guī)范化管理帶來(lái)的好處，盡管成本上升，但水體、水流量平穩(wěn)合格等狀況，逐漸得到人民群眾適用了解。除此之外，共產(chǎn)黨員、鎮(zhèn)村干部還帶領(lǐng)更新改造智能水表、交水費(fèi)。

據(jù)張樹(shù)云詳細(xì)介紹，東山島村民委員會(huì)方案創(chuàng)立自來(lái)水研究會(huì)，由研究會(huì)分配專(zhuān)職人員管理方法，然后由研究會(huì)與此簽訂合同，推行考核管理。

除此之外，澄江市將加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管崗位職責(zé)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理方法地方人民政府的主體責(zé)任、水行政管理部門(mén)的企業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供電部門(mén)的運(yùn)行維護(hù)義務(wù) 三個(gè)責(zé)任 和運(yùn)轉(zhuǎn)養(yǎng)管體制。激發(fā)人民群眾主動(dòng)參加工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目養(yǎng)管工作中，完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目 建設(shè)好、管好、長(zhǎng)獲益 總體目標(biāo)。