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為落實堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體和黨管人才原則,深刻把握新聞輿論工作承擔的職責和使命,按照增強腳力、眼力、腦力、筆力的要求,遵循新聞專業技術人員成長規律,健全完善符合新聞專業技術人員職業特點的職稱制度,培養造就政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍,根據《關于深化新聞專業技術人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2021〕50 號)、《湖南省新聞系列專業技術職稱申報評價辦法(試行)》(湘職改辦〔2018〕24 號)和《關于做好 2022 年度全市職稱評審工作的通知》(潭人社函〔2022〕35 號)等精神,為做好 2022 年度湘潭市新聞系列中、初級專業技術職務任職資格評審工作,現將有關事項通知如下。
一、評審對象
我市在經國家有關行政部門批準設立的、有公開刊號或呼號、以發布新聞為主的報刊社 (含高校校報、學刊)、廣播電視臺、網絡媒體及新媒體等單位中從事新聞采編、新聞管理、新聞研究等工作的在職在崗專業技術人員 (包括已達到退休年齡但按規定辦理了延退手續、仍在職在崗的專業技術人員,不包括公務員和參照公務員法管理單位人員及其他達到退休年齡的專業技術人員)申報職稱。調離新聞單位未滿 1 年的專業技術人員,可參照申報。
事業單位、國有企業等專技人員在 2022 年 11 月 15 日之前達到退休年齡的,不再提交材料,也不接受其申報參評。民營企業專業技術人員身體健康、個人自愿,申報參評職稱可放寬至 65 周歲(時間計算到 2022 年 12 月 31 日)。機關事業單位和國有企業專業技術人才正式辦理退休手續后,須在民營企業工作滿 1 年方可申報參評職稱,且新取得的職稱不與原單位相關待遇掛鉤。
二、申報審核流程
2022 年度新聞系列中、初級任職資格申報推薦審核流程及相關要求按照《關于做好 2022 年度全市職稱評審工作的通知》(潭人社函〔2022〕35 號)規定執行。
(一)個人自審。參評人員須誠信申報參評職稱,確保所提供材料和填報的資料信息真實、準確、有效,且完全符合申報參評條件,參評人員需在《專業技術職稱評審表》“個人承諾”欄內親筆簽名。任何單位和個人不能自行更改或調整《評審表》,且務必采用雙面打印,膠裝成冊。
(二)單位初審。用人單位要認真做好申報材料的審核工作,運用大數據等手段,對學歷、獎勵及相關證件等進行查詢認證,對論文、項目等業績材料進行檢索核實,對任職年限進行證明核實。用人單位對申報材料的真偽負責,同時在參評人員《評審表》“真實性審核責任卡”上實名簽字,嚴把材料初審關。用人單位應通過個人述職、考核測評、民意調查、征詢相關部門意見等方式全面考察參評人員的職業操守、從業行為和科研誠信等,并將參評人員的申報材料按要求公示不少于 5個工作日,測評、公示、資格初審情況及結果須在參評人員《評審表》“用人單位測評、公示結果,資格初審及推薦意見”欄內注明相關結果及意見、簽名,并加蓋公章。
(三)形式審查。由縣市區(園區)職改辦或市直主管部門進行形式審查。在形式審查時,對申報材料不完整、不規范的,應當在規定期限內一次性告知需要補正的全部內容,逾期未補正的,視為放棄申報。
(四)資格復核。市新聞系列職改辦對參評人員資格以及材料進行復核,復核時對申報參評人員材料的完整性、真偽、是否符合申報參評條件負責,合格者進入評審程序,不合格者終止當年度的申報參評。評審委員會對參評人員進行資格復審,材料復審須對申報參評人員是否符合申報參評條件負責,合格者進入評議評審環節,不合格者終止本次評審。
三、申報條件和評價標準
遵守中華人民共和國憲法和法律法規,堅持中國共產黨的領導,擁護黨的基本理論、基本路線和基本方略,忠于黨的新聞事業;堅持黨性原則,堅持馬克思主義新聞觀,堅持以人民為中心的工作導向,認真履行新聞輿論工作職責使命;具備良好的思想政治素質和職業道德、敬業精神,作風端正;熱愛新聞工作,具備相應的新聞專業知識和業務技能,認真履行崗位職責,實事求是。
新聞專業技術人員參加中初級職稱評價,除必須達到上述標準條件外,還應分別具備以下條件:
(一)助理記者、助理編輯
1.具有基本的馬克思主義理論水平,基本掌握新聞專業基礎理論和專業知識。
2.了解新聞傳播規律,有一定的專業判斷和分析能力,能獨立進行某一方面的新聞采編工作。
3.具備碩士學位或第二學士學位;或具備大學本科學歷或學士學位,在新聞采編專業技術崗位上見習 1 年期滿,經考核合格;或具備大學專科學歷,從事新聞采編工作滿 3 年。
(二)記者、編輯
1.具有一定的馬克思主義理論水平,掌握新聞專業基礎理論和專業知識,有一定的新聞學術水平。
2.熟悉新聞運作規律,有扎實的專業判斷和分析能力,能獨立進行新聞采編工作,能基本解決采編工作中的疑難問題,創造性地開展工作,能指導初級新聞專業技術人員開展工作。
3.持有國家新聞出版部門頒發的《新聞記者證》。
4.具備博士學位;或具備碩士學位或第二學士學位,取得助理記者或助理編輯職稱后,從事新聞采編工作滿 2 年;或具備大學本科學歷、學士學位或大學專科學歷,取得助理記者或助理編輯職稱后,從事新聞采編工作滿 4 年;民營企業專業技術人員具有中專學歷,取得初級職稱滿 12 年,可以申報參評。
5.民營企業專技人才未及時參加初級職稱評審,但成績突出、貢獻較大,表現良好,根據其從事專業技術工作時間,在滿足相應晉升要求的基礎上,經民營企業考核推薦,對比同類專業技術人員正常申報年限超出 2 年,可直接申報參評,具體如下:
①具備雙學士學位,從事新聞相關工作 6 年及以上;
②具備大學本科學歷或技工院校預備技師(技師)班畢業,從事新聞相關工作 7 年及以上;
③具備大學專科學歷或技工院校高級工班畢業,從事新聞相關工作 9 年及以上。
備注:符合第 5 項的參評人員需提供相應規定年限的《年度考核表》和業績材料,方可視同擔任初級專業技術職務 4 年以上。
(三)下列人員不得申報職稱:
1.申報材料接收截止日前達到法定退休年齡或已退休(包括退休返聘)的人員。
2.事業單位人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。
四、申報要求
(一)事業單位中級職稱申報
1.2022年度事業單位的新聞系列職稱申報評審繼續與崗位設置相結合,已完成崗位設置的單位方可開展新聞系列職稱申報評審。事業單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位,并在核定的崗位結構比例內對應空缺崗位組織差額推薦。各事業單位須根據市職改辦核準的職數組織申報。
2.凡被事業單位聘用,且已納入該單位崗位設置管理范圍的專業技術人員,不論其人事檔案的管理形式,均須通過所在單位申報。凡通過本人所在單位之外的渠道進行職稱申報的,一律按弄虛作假處理。
3.凡被事業單位聘用,但未納入該單位崗位設置管理范圍的專業技術人員,已進行人事代理的,由為其進行人事代理的縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人力資源服務機構或政府其他部門所屬人力資源服務機構負責職稱申報。未進行人事代理的,可先到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人力資源服務機構或政府其他部門所屬人力資源服務機構進行人事代理后再申報。申報時須提供由聘用單位出具的受聘者未納入崗位設置管理范圍的證明。
(二)事業單位初級職稱申報
事業單位初級職稱申報原則上參照中級職稱要求,需要完成崗位設置且有空缺崗位。申報資料中各單位提交《事業單位崗位聘用手冊》。
(三)非事業單位的職稱申報
非事業單位根據單位實際和發展需要,按照優中選優的原則,嚴格對照職稱評審條件擇優推薦申報。
1.具有人事檔案管理權的非事業單位(國有企業、改制成國有企業的科研院所等)專技人才按照人事隸屬關系,通過本單位(職改)部門或主管部門申報。
2.非公有制經濟組織、社會組織以及新興業態專業技術人員、國有企業臨時聘用人員和自由職業專技人才等,已進行人事代理的,由為其進行人事代理的縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人力資源服務機構或政府其他部門所屬人力資源服務機構負責職稱申報。未進行人事代理的,可先到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人力資源服務機構或政府其他部門所屬人力資源服務機構進行人事代理后再申報,或經所在單位推薦,通過相應縣市區(園區)職改辦申報。
五、申報材料內容及要求
(一)參評資格材料的準備和順序要求
1.學歷證書、學位證書復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名)。
2.任現職資格證書復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名)。
3.任現職的聘用合同復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名)。
4.破格材料(僅限破格申報人員提供)。
5.部隊轉業和黨政機關調入企事業單位相關證明材料(限部隊轉業和機關分流人員提供)。
6.近 4 年《專業技術人員年度考核登記表》復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名)。
7.《專業技術職稱申報材料公示表》原件。
(二)職稱評審材料的準備和順序要求
1.《專業技術職稱評審表》2 份(普通 A4 白紙雙面打印膠裝,不做特別裝飾,不裝訂入冊)。
2.個人述職報告(共 3 份,1 份裝訂入冊)。
3.《個人述職評議情況表》1 份。
4.任現職以來獲得的專業技術工作成果材料、獎勵證書。
5.任現職以來公開發表的專著、論文及提供評審的其他有關材料(大部頭專著不裝訂)。申報記者、編輯的要求在省級以上刊物公開發表新聞專業論文1篇以上(每篇不少于 1500字)。長期在非公有制經濟組織和社會組織及縣以下企事業單位工作的專業技術人員,既可提供本人公開發表的論文,也可提供一篇由本人撰寫、經單位核實且 1500 字以上的專業工作研究文章或科研成果分析文章。申報記者、編輯的還需提供擔任初級專業技術職務以來新聞代表作 10 篇以上(作品體裁不少于三種)。關于專著、論文的具體規定詳見《關于印發 湖南省新聞系列專業技術職稱申報評價辦法(試行) 的通知》(湘職改辦〔2018〕24 號)第十一條。
6.外語考試成績單復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名,此項沒有可不提供)。
7.計算機考試證書復印件(需加蓋用人單位公章和驗證人簽名,此項沒有可不提供)。
8.人力資源社會保障部門出具的繼續教育合格證明原件(此項沒有可不提供)。
上述材料一律采用 A4 紙幅、單面印刷,并按照上面所提材料順序裝訂整齊。申報材料袋一律采用牛皮紙檔案袋,同時正面注明申報者姓名、工作單位、申報類別、申報職稱。破格申報的,還應在材料袋上注明破格字樣。
六、公示要求
所有申報參評人員必須在單位(組織)進行公示,公示內容包括學歷、資歷、工作業績、成果、論文等情況,公示期不少于5個工作日,未經審核和公示程序的,不得推薦申報參評。
七、其他相關事項
1.所有參評人員填報的表格、材料請登錄湘潭市人力資源和社會保障局官方網站,在“人力資源服務一職稱和職業資格”欄目下“湖南職稱表格(2022版)”下載(官方下載網址: http://xtrs.xiangtan.gov.cn/4746/21703/content_1053398.html)
2.職稱評審收費按照省發展和改革委員會、省財政廳《關于公布湖南省人力資源和社會保障系統行政事業性收費標準的通知》(湘發改價費(2018)224號)的標準執行。中級評審費200元/人、初級評審費100元/人。
我辦接收2022年度全市新聞系列中初級職稱申報材料截止時間為2022年11月14日。接收地點:湘潭市委辦公樓十樓1015室(新聞科)。
聯系人:肖向民,聯系辦公電話:58583221
湘潭市新聞系列職稱改革工作領導小組
2022年10月27日
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