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強化組織引領，健全完善治理機制。進一步加強黨的領導，完善政治功能、組織功能和服務功能，使各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得以充分發揮。把抓黨建與鄉村振興、鄉村治理、農村人居環境整治提升有機結合，健全完善責任清單、項目清單、季度提醒清單等工作機制，教育引導全市廣大群眾主動參與到鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理行動中來。

強化文化引領，促進鄉風文明建設。全市14個鄉鎮167個村（社區）將社會主義核心價值觀融入市民公約、村規民約、員工守則、學生守則、社團章程和家規家訓，制定務實、管用的村規民約，充分發揮村規民約在維護公共秩序、社會公德、民風民俗、精神文明建設等方面的 緊箍咒 作用，引導群眾遵守公序良俗、弘揚傳統美德、推進移風易俗。 十四五 期間，全市力爭實現 88615 創建目標，即80%的鄉鎮創建成為市級以上文明鄉鎮，80%的城鎮機關、企事業單位、村社區和中央及省州屬駐祿豐單位創建成為市級及以上文明單位，60%的村組達到市級以上文明村標準，100%的學校開展文明校園創建，50%的農戶創建成為村級及以上 十星級文明戶 。

強化鄉村治理，拓展平安創建成果。在推進自治、法治、德治 三治融合 中，統籌各方力量，構建矛盾糾紛多元預防調處化解機制，確保 小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交 。全市14個鄉鎮形成一批切實可行的社會治理新機制，比如中村鄉推出紅、黃、藍三級矛盾糾紛評估機制和車載電子物聯網、天眼工程；一平浪鎮建成信息化時代城鎮管理中心；黑井鎮建成智慧旅游中心；金山鎮建成 一村一輔警 工作機制和定期研究社會治理工作機制；碧城鎮建立矛盾糾紛交辦督辦機制；恐龍山鎮建立治安亂點集中整治工作機制。全市各相關部門持續發揮職能優勢，有效整合各方資源力量，協調推進鄉村治理，共同維護社會和諧穩定。

強化產業融合，建設美麗宜居鄉村。按照 穩糧增油、擴蔬優畜 的發展思路，大力實施穩糧油、保蔬菜、興畜禽、優花卉、固煙草、培林果工程。在統籌抓好糧食、蘿卜、鮮食豌豆、鮮食蠶豆、鮮食玉米、白菜等傳統產業發展基礎上，培強做大生豬、肉牛、花卉等優勢主導產業，加快建設集特色種養、加工、銷售為一體的生豬、肉（奶）牛、花卉等生產基地，形成基地串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，不斷壯大產業集群。精心打造 一帶一環 鄉村振興示范帶，彩云鎮竹溪村、一平浪鎮大窩村喜獲 中國美麗休閑鄉村 殊榮，土官鎮寨腳村、黑井鎮黑井村、廣通鎮清水村成功入選 省級美麗鄉村 ，一批批生態環境優美、產業特色顯著、文化內涵深厚的美麗休閑鄉村不斷涌現。