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讓老年人吃上營養豐富、價格實惠的“愛心餐”，是積極應對老齡化的重要舉措，更是提升老年人獲得感、幸福感最直接有效的方式。我市計劃每個街道依托現有養老服務中心、養老服務綜合體等場所或較大社區的黨群服務中心，至少建設1個高標準、高品位的幸福食堂；每個社區依托社區黨群服務中心（老年日間照料中心）、小區“紅色驛站”等場所，至少建設1個基本規范的幸福食堂；商務部門、市場監管部門會同各街道，依托轄區內有資質、有信譽、有愛心的大中型餐飲企業，在每個街道轄區內至少設置1個“老年餐廳”或“老年餐桌”；全面開放養老機構助餐服務，各級公辦養老機構，率先利用內部食堂，為周邊的老年人提供助餐服務，同時積極鼓勵和引導民辦養老機構為周邊老年人提供助餐服務。

幸福食堂建成后，由養老服務機構、社工組織、機關企事業單位食堂和社會餐飲企業等市場主體參與運營。支持街道、社區利用公益性崗位，引進有從事餐飲經驗的從業人員，組建公益性服務組織運營幸福食堂。距離社區（小區）幸福食堂較近、行動方便且喜歡“煙火氣”的老年群體，可到食堂就餐。對行動不便或殘疾的老人，由幸福食堂派人送餐或依托有配送資質的機構送餐上門。