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黨的二十大報告明確提出,“中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以中國新發展為世界提供新機遇”。新疆以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動,把自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中,打造內陸開放的高地。今年以來,新疆外貿更是逆疫情而上保持高速增長。
烏魯木齊海關統計數據顯示,今年前三季度,新疆外貿進出口總值1723.1億元,較2021年同比增長55.6%,高于全國增速45.7個百分點,增速居全國第二位,提前三個月超過2021年全年1569.1億元的外貿總值,創2013年以來同期外貿最高值。
有關專家表示,新疆前三季度外貿發展持續向好,主要受益于8月自治區人民政府辦公廳出臺的《關于推動自治區外貿保穩提質、外資保穩促優的若干措施》,從推動外貿領域保通保暢等4方面提出23條舉措,以及一攬子助企紓困措施利好釋放。從前三季度數據看,新疆外貿向好的基本面沒有變,呈現出貿易市場多元化、進出口商品結構優化等特點。
由“通道經濟”向“口岸經濟”“產業經濟”轉變
去年以來,新疆先后出臺落實推進外貿創新發展、加快發展外貿新業態新模式、推動外貿外資保穩提質23條措施等政策,為促進外貿保穩提質、行穩致遠夯實了基礎。為確保口岸保通保暢,恢復新疆外貿傳統競爭優勢,自治區以“應開盡開、應進盡進、快進快出”為目標,開展為期4個月的口岸保通保暢專項行動,取得階段性成效。當前,自治區15個口岸恢復貨運通關。
進入9月,新疆外貿增速更是達到了全國第一。當月進出口總值267.6億元,同比增長99.7%。其中出口值231.5億元,同比增長108.9%;進口值36.1億元,同比增長55.5%。
“目前新疆經濟發展速度很快,特別是外貿方面表現良好,隨著自貿試驗區建設的不斷深入以及‘一帶一路’倡議的落實,新疆正成為西部擴大開放的前沿陣地。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者,東西部開放應該具有同步性,新疆未來也要積極承接東部沿海地區產業轉移,深度參與國內外向型產業鏈合作,發展具有新疆自身優勢的外向型產業集群,促進就業,實現產業結構升級。
作為新疆向西開放的重要平臺,有著“保稅、免稅、退稅”功能的綜合保稅區在推動高水平開放中也發揮著不可替代的作用。目前,新疆已形成喀什、阿拉山口、霍爾果斯、烏魯木齊四大綜合保稅區。烏魯木齊海關數據顯示,4個綜合保稅區前三季度合計進出口值518.5億元,同比增長435.1%,占新疆進出口總值的30.1%。
“新疆憑借位于向西開放連接中亞內陸的區位優勢,聚焦‘一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶’四大工作重心,推動絲綢之路經濟帶核心區建設取得重要進展,助力新疆實現從內陸地區變成對外開放前沿的歷史性跨越。”絲路社會科學院經貿合作部主任王建嬌告訴記者,在疫情和國際局勢等超預期因素影響下,“一帶一路”仍保持了較好的發展勢頭,也表明在全球化趨勢下,沿線國家看到了中國市場的相對穩定性,增強了合作信心與意愿。
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