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黑龍江牡丹江廣告人士昨日得知今日，哈市市委十三屆二次全體（擴大）會議表決通過了《中共哈爾濱市委關于加快縣域經濟發展的實施意見（討論稿）》（簡稱《意見》），以全面提升哈市縣域經濟總體實力。《意見》確定了哈市縣域經濟的發展規劃，重新布局了縣域經濟板塊，今后，哈市縣域經濟將發展“8315”工程，暨重點發展八大產業，培育三大特色養殖加工板塊，打造十大產業基地，重點支持五十戶龍頭骨干工業企業。改善民生建特色小城鎮，兩年撤并十五個鄉（鎮）五百五十一個村（屯）。到2014年，初步形成縣（市）主導產業明晰、特色產業突出、區域合作一體化發展格局，縣域地區生產總值達到二千一百億元。到2016年，哈市實現縣域生產總值二千七百億元，力爭1至2個縣（市）進入“全國百強縣”行列。

墻體廣告發布的人士了解到《意見》提出，哈市將加快小城鎮和基礎設施建設，圍繞哈肇線、哈同線、哈牡、哈五及京哈線，以40個城關鎮、中心鎮和旅游名鎮為重點，構建中心城市、衛星城、中心鎮、中心村一體化規劃體系，到2014年，撤并十五個鄉（鎮）、五百五十一個村（屯），建成一批“工業強鎮”、“商貿大鎮”、“交通重鎮”、“旅游名鎮”，提高承接中心城市輻射能力和帶動農村發展。加快戶籍制度改革，實現百萬農民進城鎮，探索讓農民“帶著土地進城”，力爭城鎮化率每年增加一個百分點。

 建設依蘭、木蘭松花江大橋，完善縣域公路網絡體系。大力推進農村集中式供水，支持有條件的中小城鎮發展集中供熱，完善農村光纖寬帶等信息基礎設施；通過發展區域特色農業和實施百萬農民技能培訓工程，顯著提高農民收入水平，到2016年，力爭實現農民人均純收入二萬元。

大力發展教育文化事業。2015年全面完成縣鎮義務教育標準化學校建設，2016年各縣（市）高中階段毛入學率達百分之九十以上，實現“教育強縣”。改造提升縣級圖書館、博物館、文化館和影劇院，建好鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農民體育健身工程。擴大基本養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險的覆蓋范圍，逐步提高待遇水平和統籌層次。重點推進新型農村社會養老保險，實現全覆蓋。改善農村三級醫療服務網絡，達標鄉鎮衛生院和村衛生所基本實現全覆蓋。

今后哈市還將強化城鄉統籌，推進縣域體制機制創新。把打破城區與縣域之間壁壘作為統籌城鄉發展的突破口，建立縣域產業區域合作協調發展機制，打破行政界線，圍繞三大特色養殖加工板塊，打造跨區域的產業合作體系。在縣域經濟發展中，明令減少環境污染，嚴格限制高污染行業擴張。逐步淘汰高能耗、低產出落后的生產能力，對技術落后污染環境的項目，一律不批準建設，從根源上鏟除環境污染隱患。