江蘇昆山墻體廣告 市委農辦以“維農惠民”為效勞主旨，表現了農辦為村莊、農人解難，為村莊、農人辦事的效勞理念，是農辦“展開村莊、致富農人、效勞經濟、效勞大局”作業職責的描寫，更是農辦作業者作業態度、人文相貌的描寫。
作為效勞“三農”的主要窗口，這些年，市委農辦在創立機關效勞品牌過程中，始終把群眾滿意作為衡量效勞水平的唯一標準，進一步改善效勞辦法，進步效勞質量，深化“維農惠民”效勞品牌內在，經過星級效勞品牌創立凝集共識、凝集合力。
城鄉一體，構建均衡展開格式
完 善的日子配套、快捷的城鄉交通、優異的
醫療教育效勞……身在
昆山，你會有這么的感覺，不論作業日子在城市仍是城鎮，都是相同的便利、相同的閑適。在經濟社 會展開中，
昆山統籌城鄉展開“一盤棋”，加速城市基礎設備向村莊延伸、城市公共效勞向村莊掩蓋、城市
現代文明向村莊轉播、城市要素向村莊輻射，城鄉一體化 格式正在逐漸形成，變革展開效果越來越多地普惠于民。
城鄉統籌締造是城鄉展開一體化的主要內容，也是加速經濟轉型晉級、增進民生美好的主要 抓手。市委農辦主任江雪龍通知記者，早在2002年，
昆山就運用城市展開總體規劃修編之機，首先完成市域規劃全掩蓋，樹立片區展開理念，從基地城區、城市 副基地、小城市和特征鎮、新式社區、自然村落等五個層面加以推進，形成清晰合理的功用分區和空間布局。經過城鄉資本配置一體化，立異土地、財物、資金等生 產要素的配置辦法，探究出了一條以工促農、以工強農、以企聯村、以企帶村的新路子，推進城鄉要素雙向流動、優勢互補。
昆山城鄉一體化變革的 腳步從未中止過。這些年，在“維農惠民”機關效勞品牌締造中，市委農辦從助推城鄉展開、進步民生福祉角度出發，持續深化推進城鄉一體化作業的展開。在深化 調研基礎上，市委農辦起草了《對于加大變革立異力度推進城鄉展開一體化邁上新臺階的定見》，并將使命分解落實到有關部門。“本年，我市還將統籌好動遷和村 莊保存的聯系和節奏，加速推進各區鎮動遷房締造，逐漸將動遷農戶全部安頓到位。加強公共效勞配套，在不擴展占用村莊團體締造用地的前提下，統籌進行基礎設 施締造，依據
現代日子需求締造一批停車場、商業設備和文化體育設備，快捷村莊群眾日子；鼓舞保存村莊施行農房翻建，活躍引導樹立金融機構對村莊整村授信機 制，處理農房翻建的資金難題，進步農戶翻建住所的活躍性；加大漂亮村莊、三星級康居村莊締造力度，選定一批締造點和要點施行項目，努力創造和聯系一批特征 村莊，推進漂亮村莊締造與村莊旅游、民宿經濟有機聯系，不斷放大漂亮村莊演示效應，穩固村莊生態文明締造效果，助推農人增收致富。”江雪龍說。
富民優先，不斷完善長效機制
“有 了這15萬元，本年的周轉資金就不必愁了，心里的一塊大石頭落地了。”5月20日，在花橋富民強村辦安排舉辦的2016年第二批創業小額貸款簽字發放典禮 上，85后年青創業者金晗成功請求到了15萬元創業小額貸款。和小金相同，當天共有52名創業者成功請求到了總額為1065萬元的小額貸款。
富 民優先始終是我市經濟社會展開的榜首導向，也是市委農辦施行“維農惠民”、效勞“三農”的重中之重。這些年，市委農辦聯系我市實踐，不斷構建富民長效機 制，統籌做好城鄉富民作業，經過多途徑增收，使群眾增收辦法有新的改變，持續增收機制不斷完善，城鄉居民收入水平全體進步，社會階層結構更趨合理。
為 激起“群眾創業、萬眾立異”生機，我市在營建寬松快捷市場環境的一起，切實為創業者處理資金難題，僅上一年就發放居民創業小額貸款3.42億元。在施行富民 優先過程中，我市一方面活躍鼓舞城鄉居民投身創業，完成創業富民；另一方面高度重視弱勢群體的日子保證，不斷完善社會救助體系，上一年共為2266戶低保戶 和2387戶低保邊緣戶別離發放每戶1600元和800元的富民合作社干股盈利。
此外，市委農辦會同疆土、財務、人社等職能部門起草了《昆 山市征地抵償和被征地農人社會保證施行細則》，做好被征地農人的社會保證和土地抵償作業，保護被征地農人和村莊團體經濟安排合法權益。推進民生穩妥作業， 強化居民危險防備與辦理認識，探究出政府、居民、穩妥
公司共建的城鄉居民根本民生保證之路。
培養強村，增強村莊展開生機
2015 年是
昆山開發區合興社區展開最快的一年，標準廠房、農貿市場承保租借，再加上出資入股開發區富民展開有限
公司及開發區團體財物運營
公司的分紅收入，社區全 年完成村團體收入1128萬元，初次戴上了千萬村的“桂冠”。同合興社區相同，上一年，我市168個行政村及涉農社區中共涌現出39個村團體經濟超千萬元 村、133個超500萬元村。全市村級團體經濟總收入到達13.75億元，村均819萬元，比2014年增長了9.3%。
展開村級經濟是推 進村莊變革展開、加速漂亮村莊締造的物質基礎，也是進步農人美好感、完成農人致富增收的主要保證。在創立“維農惠民”機關效勞品牌過程中，市委農辦環繞 “深化村莊經濟變革、強大村莊團體經濟、保護村莊社會安穩”作業方針，經過村級經濟展開機制的探究與立異，推進村級經濟展開，培養出一批經濟強村。一方 面，進一步立異村級經濟展開投入機制，全面推廣村級團體財物動拆遷抵償資金會集投入、村級團體經濟預留土地會集運用的“雙會集”經歷，統籌資本配置，進步 資本和資金的運用效率；立異村級經濟運營方式，全面推進社區股份制變革，加速推進村級展開方式立異，活躍推廣強強聯合、以強帶弱、強弱并進的展開方式，鼓 勵條件成熟的區鎮趕快組成鎮級強村聯合展開實體，會集優異資本，推進團體經濟展開。另一方面，探究村級經濟多元展開路徑，跳出締造標準廠房和打工樓獲取租 金收益的單一展開方式，拓寬村級經濟展開途徑，探究多元化、多元化、多業化的村級團體經濟展開路子；鼓舞有條件的村級團體經濟安排經過參股、聯營、異地投 資等辦法，打破行業和地域界限，擴展運營范圍，全面參加城鄉一體化締造，努力進步市場競爭力，獲得更高運營收益和報答。
“在創立‘維農惠民’效勞品牌、效勞‘三農’展開中，市委農辦將持續緊扣市委市政府基地作業，堅持適度超前調研，運用科學查詢辦法，提出前瞻性定見和操作性強的方針方案，助推我市‘三農’作業獲得新展開新成果。”江雪龍說。
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