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“南充市已下派60名干部下沉儀隴縣、營(yíng)山縣，進(jìn)行任職扶持，貫徹落實(shí)財(cái)政性資金5628萬(wàn)元用于兩縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整理產(chǎn)生2023年至2027年擬執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)。”在日前舉行的拖底性幫扶工作秦巴山區(qū)規(guī)劃區(qū)大會(huì)上，一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)出南充市拖底幫扶工作最新發(fā)布的推進(jìn)情況。

在今年的8月，省委辦公廳、省委辦公廳印發(fā)《39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶十條措施》，推進(jìn)執(zhí)行先束發(fā)帶之后區(qū)縣“1 1”一對(duì)一幫扶、國(guó)企帶縣三級(jí)聯(lián)幫等措施，促進(jìn)落后地區(qū)縣區(qū)加速追逐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

協(xié)作幫扶、攜手共富的“動(dòng)員令”傳出，南充市賡即開(kāi)始行動(dòng)。對(duì)焦儀隴縣、營(yíng)山縣拖底性扶持總體目標(biāo)，南充市緊抓“產(chǎn)業(yè)鏈、新項(xiàng)目、每日任務(wù)、服務(wù)平臺(tái)”四張清單，突顯“快”盯緊“效”，多方位加固“最明顯的薄弱點(diǎn)”。

里外能量迅速匯聚

據(jù)了解，到目前為止，儀隴縣、營(yíng)山縣已經(jīng)與省份有關(guān)部門、4家央企國(guó)企高頻率連接報(bào)告50多次。

高頻連接身后，是南充市各個(gè)扶持能量的高效聚集。為確保幫扶工作快速開(kāi)展，宜賓市構(gòu)成了地市級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制人員名單，建立了工作細(xì)則，建立了6個(gè)組建工作專班，分別是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一對(duì)一幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)、要素保障、考評(píng)督查。

資金支持迅速及時(shí)。在2023年至2025年，南充市市級(jí)財(cái)政將根據(jù)不少于去年地區(qū)一般公共預(yù)算收入的0.3%之上，分別由重點(diǎn)資金補(bǔ)貼適用儀隴縣、營(yíng)山縣，這就意味著南充市將以一批“白花花的銀子”扶持兩縣發(fā)展趨勢(shì)。

南充市之外的扶持能量一樣來(lái)的很“快”。此前，中國(guó)電信集團(tuán)四川省電力公司、四川省投資集團(tuán)公司已經(jīng)與儀隴縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū)）、69個(gè)村“結(jié)隊(duì)”，擬通過(guò)立即投資或捐助等形式給與不少于400萬(wàn)元資金適用；國(guó)家寶藏人壽保險(xiǎn)股份有限公司將營(yíng)山5家酒店、旅游景區(qū)、“綏山大姐”勞務(wù)品牌等列入該企業(yè)個(gè)性化服務(wù)管理體系。

多頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)是重要。南充市在地市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制前提下，確立由2名縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶，嚴(yán)格遵守“周調(diào)度、周報(bào)告、月通告”規(guī)章制度，常態(tài)化科學(xué)研究幫扶工作，協(xié)調(diào)解決的實(shí)際問(wèn)題。與此同時(shí)，2個(gè)拖底扶持縣也明確，縣市級(jí)組建工作專班必須按照“每周”生產(chǎn)調(diào)度，提升定點(diǎn)扶貧服務(wù)支持，綜合區(qū)縣扶持領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)力量，搭建“地企協(xié)作、齊抓共管、閉環(huán)”的工作運(yùn)行機(jī)制。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀取提升

儀隴縣和營(yíng)山全是紅色教育基地、落后地區(qū)，存有發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)較差、精準(zhǔn)施策不夠的實(shí)際問(wèn)題。南充市依照“對(duì)焦產(chǎn)業(yè)鏈、突顯新項(xiàng)目、量力而為、量力而行”的整體標(biāo)準(zhǔn)，把產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。

首先看農(nóng)牧業(yè)。做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大縣，儀隴縣、營(yíng)山農(nóng)特產(chǎn)品獨(dú)具優(yōu)點(diǎn)。南充市確立適用兩縣培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)群，提高科技裝備支撐能力，基本建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特色農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)。

怎樣“更新提升”，兩縣已初顯構(gòu)思。以儀隴縣為例子，本地緊緊圍繞“打造新時(shí)代更高質(zhì)量‘天府糧倉(cāng)’丘區(qū)樣版”借勢(shì)借力，在土地整治項(xiàng)目等8大領(lǐng)域爭(zhēng)取項(xiàng)目資金適用。現(xiàn)階段，省有關(guān)單位已同意適用儀隴縣“雙勝—馬鞍子”糧油食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立省四星級(jí)糧油食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并且在專項(xiàng)資金上給予支持。

再看一遍工業(yè)生產(chǎn)。南充市確立適用儀隴縣機(jī)械設(shè)備制造和新能源材料、營(yíng)山縣汽配汽車配件和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展壯大。“先前我們已經(jīng)全面調(diào)研，綜合性闡述了兩縣城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)資源、要素成本及急需解決難題，保證方位精確。”宜賓市經(jīng)貿(mào)合作和外事辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近些年，營(yíng)山縣積極協(xié)調(diào)成渝地區(qū)市場(chǎng)，主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)供應(yīng)鏈管理。緊抓拖底性幫扶工作帶來(lái)的機(jī)遇，坐落于營(yíng)山的四川省川北電纜線有限公司等4家單位已經(jīng)成為中國(guó)化學(xué)工程投資有限公司集采平臺(tái)申請(qǐng)注冊(cè)經(jīng)銷商。

除開(kāi)激起發(fā)展趨勢(shì)精準(zhǔn)施策，南充市仍在改進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)、擴(kuò)展發(fā)展趨勢(shì)空間方面“搶先一步”。

南充市明確提出，將于交通項(xiàng)目基本建設(shè)、城區(qū)工程建設(shè)上努力為儀隴縣、營(yíng)山爭(zhēng)得新項(xiàng)目和資源，開(kāi)工建設(shè)一批高速公路和國(guó)省干線。除此之外，南充市還制定了一系列建設(shè)項(xiàng)目支持計(jì)劃，包含適用儀隴縣、營(yíng)山縣進(jìn)行河段水污染治理，提高水環(huán)境承載壓力；促進(jìn)診療、文化教育、養(yǎng)老等行業(yè)軟硬件建設(shè)基本建設(shè)，加快構(gòu)建物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等。

此前，南充市政府已同意2024年政府轉(zhuǎn)移支付資產(chǎn)給與受扶持縣關(guān)鍵歪斜，大力支持受扶持地開(kāi)拓貨運(yùn)物流公交線路表。

南充市把“加強(qiáng)原產(chǎn)地粗加工體系建設(shè)，培養(yǎng)新式規(guī)模化行為主體”做為關(guān)鍵一招，不斷延伸特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

緊緊圍繞2024年拖底性幫扶工作，南充市已經(jīng)形成“10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)適用產(chǎn)業(yè)鏈、56項(xiàng)扶持每日任務(wù)、2個(gè)平臺(tái)基本建設(shè)”四張清單，“與此同時(shí)，還優(yōu)化年終考核工作目標(biāo)，以目標(biāo)逐步推進(jìn)進(jìn)展，促進(jìn)明細(xì)每日任務(wù)落地落實(shí)。”南充市委目標(biāo)績(jī)效管理辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。