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3月20日,一場(chǎng)高端交流會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉辦——新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起交流會(huì)。這個(gè)是相隔5年,中間再次以交流會(huì)方式布署中部地區(qū)崛起。
執(zhí)行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大特色,都是優(yōu)點(diǎn)。尤其是近年來(lái),“融洽”被確立為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特性。
在這次湖南省交流會(huì)舉辦以前,近兩年來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)、大力開(kāi)展京津冀一體化、提升土地荒漠化防治和推動(dòng)“三北”等主要生態(tài)工程建設(shè)、新時(shí)期促進(jìn)東北全面振興、進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群高質(zhì)量發(fā)展的、大力開(kāi)展長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流會(huì)已相繼舉辦。
如果以“全國(guó)一盤棋”角度而言這一系列交流會(huì),新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展板圖上的一些重要標(biāo)志,早已清楚。
自主創(chuàng)新,是促進(jìn)話題的不變主題風(fēng)格。
“加快構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)主力,提高發(fā)展新動(dòng)能。” 新時(shí)期促進(jìn)東北全面振興研討會(huì)上初次提及了新質(zhì)生產(chǎn)主力。自此,新質(zhì)生產(chǎn)主力被寫入中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議及其2024年政府報(bào)告,變成具體指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵路牌。
此次新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起交流會(huì),一樣提及新質(zhì)生產(chǎn)主力?!耙钥萍紕?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極主動(dòng)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)主力”排到六方面工作中的第一位。
科技創(chuàng)新是發(fā)展趨勢(shì)新質(zhì)生產(chǎn)主力的核心要素。這種交流會(huì)將自主創(chuàng)新擺放在顯要位置,特別是突出強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合互動(dòng)交流:
中西部地區(qū)要“更加注重科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的深度融合,提升重要科技創(chuàng)新項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐水平”;
東北三省“要以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快建設(shè)具備東北地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”;
長(zhǎng)三角地區(qū)要“全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合”;
京津冀要“把武漢科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和天津智能制造研發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起”;
雄安新區(qū)規(guī)劃要“成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地創(chuàng)業(yè)沃土”;
長(zhǎng)三角城市群要將“科學(xué)研究?jī)?yōu)點(diǎn)、優(yōu)秀人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)開(kāi)拓發(fā)展趨勢(shì)新的領(lǐng)域新生態(tài)”。
集各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展版塊力量,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層面下更大功夫,這會(huì)對(duì)提高企業(yè)創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、激起經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的價(jià)值顯而易見(jiàn)。
協(xié)作,是區(qū)域發(fā)展的題中之義。
這類協(xié)作不僅僅是地區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng),或是重要發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中間的聯(lián)動(dòng)。
中西部地區(qū)部位獨(dú)特、八面玲瓏。中間發(fā)展趨勢(shì),必須做到“2個(gè)提升”:強(qiáng)化和京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角、深圳東進(jìn)戰(zhàn)略深度對(duì)接,強(qiáng)化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、渭河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合連動(dòng)。
東北三省要“加強(qiáng)同京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)、一帶一路戰(zhàn)略等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接”;長(zhǎng)三角要“更強(qiáng)連動(dòng)長(zhǎng)三角城市群、輻射全國(guó)”;長(zhǎng)三角城市群則需要充分發(fā)揮“橫貫東西、承攬南北方、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更強(qiáng)中國(guó)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)”。
我國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、研究者馮奎對(duì)三里河表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基本建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)等已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵切實(shí)方位,要擺脫明確分工、提升發(fā)展趨勢(shì)的路線,著力構(gòu)建互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新合理布局。
上年12月,“充分運(yùn)用各個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),依照行為主體功能分區(qū),深度融入與服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”,已載入中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的工作部署中。
當(dāng)創(chuàng)新性的內(nèi)功夠強(qiáng)勁,協(xié)同的體制夠健全,確定要素資源流入還因經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
從以上交流會(huì)來(lái)看,經(jīng)營(yíng)環(huán)境成為各地區(qū)版塊入題高質(zhì)量發(fā)展另一大關(guān)鍵字。
比如,中西部地區(qū)要“提升社會(huì)化法制化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境基本建設(shè)”“進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展自然環(huán)境”“全面清查改正地方保護(hù)個(gè)人行為”。
長(zhǎng)三角要“帶領(lǐng)貫徹落實(shí)激勵(lì)、適用、正確引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策舉措,進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展自然環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的”。
東北地區(qū)要“進(jìn)一步優(yōu)化黨內(nèi)政治文化,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境”“為眾多運(yùn)營(yíng)主體造就平穩(wěn)、全透明、標(biāo)準(zhǔn)、可預(yù)期的司法環(huán)境”。
雄安新區(qū)規(guī)劃要“打造出社會(huì)化、法制化、全球化一流經(jīng)營(yíng)環(huán)境”,“產(chǎn)生人的內(nèi)心憧憬、因素聚集、協(xié)力共創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展的大好局面”。
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