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關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題

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2024年05月15日 03:05 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 浙江臺州墻體廣告

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題(省問題編號三)我市已完成整改,現(xiàn)將具體情況予以公示:

一、反饋問題

2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》明確,經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,要實(shí)行“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”。但督察發(fā)現(xiàn),沿海部分地區(qū)及有關(guān)部門對海洋濕地保護(hù)不力,近10年沿海淤泥灘涂和潮間鹽水沼澤等類型濕地減少5.1萬公頃。

二、整改目標(biāo)

堅(jiān)持全面保護(hù)、分級管理原則,嚴(yán)格海洋濕地用途管制,強(qiáng)化海洋濕地利用監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度,推進(jìn)海洋濕地保護(hù)與修復(fù),為建設(shè)生態(tài)文明和美麗浙江提供重要保障。

三、整改完成情況

(一)強(qiáng)化濕地保有量管控。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞89號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)﹝2017﹞155號)、《浙江省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)管工作的通知》(浙林濕﹝2021﹞1號)要求。省林業(yè)局下達(dá)我市的濕地總量管控目標(biāo)任務(wù)為206106.2公頃,已逐級分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))。為進(jìn)一步壓實(shí)縣級政府濕地保護(hù)主體責(zé)任,我市將濕地保有量指標(biāo)納入了林長制目標(biāo)考核評價(jià)體系。根據(jù)2021年度國土變更調(diào)查成果,結(jié)合臺州市第二次濕地資源調(diào)查成果獲取負(fù)6米線數(shù)據(jù),目前全市共有《濕地保護(hù)法》口徑濕地面積225031.77公頃。

(二)加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)與修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號)要求,文件下發(fā)后我市無新增圍填海項(xiàng)目審批。堅(jiān)決落實(shí)經(jīng)國家批復(fù)的歷史圍填海處置生態(tài)修復(fù)舉措,加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)與修復(fù),臺州灣“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)項(xiàng)目5月份通過了省級驗(yàn)收,臺州灣新區(qū)歷史圍填海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、臨海市北洋涂歷史圍填海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、玉環(huán)市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建立并落實(shí)了月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度,掛圖作戰(zhàn),倒排計(jì)劃,進(jìn)度可控。

(三)加強(qiáng)國土三調(diào)銜接并納入國土空間規(guī)劃和用途管制。按照省統(tǒng)一部署,結(jié)合年度林草濕調(diào)查監(jiān)測工作,我市開展了重要濕地矢量落界和全口徑濕地逐地塊調(diào)查試點(diǎn)工作,并做好林業(yè)濕地?cái)?shù)據(jù)與國土“三調(diào)”濕地資源成果的融合。對接《臺州市國土空間規(guī)劃》,編制完成了《臺州市濕地保護(hù)利用規(guī)劃(2022-2023年)》,將生態(tài)區(qū)位重要、對維護(hù)生態(tài)功能、生物多樣性有重要作用的重要濕地依法劃入了生態(tài)保護(hù)紅線,明確了各類濕地的生態(tài)管控要求。

(四)加大日常巡查監(jiān)管力度。遏制各類破壞海洋濕地生態(tài)的行為,建立健全濕地管控長效機(jī)制。一是嚴(yán)格海洋濕地用途管制。堅(jiān)決制止新增圍墾造地項(xiàng)目,禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓濕地資源。二是建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。由市自然資源規(guī)劃局聯(lián)合市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì),開展對全市范圍內(nèi)領(lǐng)海基點(diǎn)、海洋公園、海島及周邊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的常態(tài)化巡查監(jiān)管,有效遏制違法違規(guī)用海。三是加強(qiáng)自然保護(hù)地內(nèi)濕地資源管控。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃進(jìn)行海洋公園、濕地公園的保護(hù)和建設(shè),對國家、省下發(fā)的保護(hù)地變化監(jiān)測圖斑及時(shí)核查整改,動(dòng)態(tài)清零。四是開展?jié)竦貑栴}排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局定期開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查、違規(guī)侵占濕地公園等自然保護(hù)地問題排查整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞濕地生態(tài)的行為,切實(shí)提高濕地資源的保護(hù)力度。


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