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近年來,港南區始終把增加脫貧人口收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重中之重來抓,高位推動,多措并舉,奏響脫貧人口持續增收 四重曲 。
四管齊下 確保持續增收
港南區堅持高位推進,組建脫貧人口增收工作專班,由區委和區政府主要領導擔任組長,切實扛起脫貧人口增收主體責任,黨委和政府分管領導擔任副組長,具體抓脫貧人口增收工作。領導靠前指揮,明確所有處級領導具體包干鄉鎮到村,處級領導帶頭下沉到所聯系的包干鎮(街道)、村(社區),與鎮班子、掛村干部共同分析脫貧人口收入來源、收入結構、支出去向、影響收入增長的因素以及工作推進存在的問題和困難,針對性提出促進脫貧人口增收的有效措施,做到 一戶一分析 一戶一案一策 ,實現脫貧人口持續增收。
該區有關部門統籌協作,充分發揮各部門職能作用,加強統籌協調、密切配合,強化資金、項目、人員等要素的支持保障,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。堅持督查暗訪,派出由行業骨干組成的督查組,充分發揮 紅黑榜 激勵和懲戒作用,對存在問題及時督促整改,對典型經驗做法給予激勵支持,推動形成擔當作為、干事創業的良好氛圍。
四個精準 抓好采集工作
精準采集突出 實 。該區每月8日前完成上一個月的收入錄入采集工作,全面動員駐村工作隊、村 兩委 、網格員、幫扶干部等力量,通過 線上+線下 的模式,采取 入戶+電話 的方式,準確采集脫貧人口四項收入、生產經營性支出等收支信息,確保 群眾知情、實際存在、系統錄入 三個一致。
精準指導突出 效 。該區充分發揮港南區促進脫貧人口持續增收工作專班作用,對9個鄉鎮(街道)開展脫貧人口收入采集專項業務指導,堅持每周1次,采取 實地抽查+現場實操 培訓講解方式,堅持問題為導向,對發現的問題和鄉、村兩級提出的困難,列出清單,逐項解答,提出針對性的解決方案,全面提升采集成效。
精準審核突出 質 。港南區針對錄入數據,圍繞脫貧人口人均純收入增幅等逐項分析,嚴把數據質量分析關;鄉鎮圍繞收入數據看邏輯錯誤,對人均純收入增幅、生產經營性收入占比進行審定,對存在的異常數據及時反饋到村再次核實修正,并及時組織幫扶人對系統進行核改,嚴把審定錄入關;村嚴格把好 幫扶干部初核關、村級數據審核關、鄉級審定錄入關、縣級數據分析關 四道關。幫扶干部對照下發的收入明細及問題清單逐項核對,入戶與農戶算清收入賬,嚴把初核關。
精準研判突出 防 。該區加強低收入人群分析研判,建立目標任務臺賬,制定增收檔案措施,逐戶研究導致負增長、人均萬元以下的原因,做好增收計劃。同時,對部門多次預警線索,教育、醫療剛性支出大、突發意外事故等對象綜合研判致貧返貧風險,做到 早發現、早干預、早幫扶 。
四有優勢 帶動產業興旺
產業政策有支持。港南區切實為特色產業發展提供資金保障,培育壯大柑橘、富硒米、中藥材、生豬、稻蝦等特色優勢產業,安排銜接資金5112萬元用于產業發展,進一步促進特色產業規模化、基地化、市場化發展,帶動農戶增收。其中,貴港市東旺村中藥材有限公司在東津鎮東嶺村建立600畝中藥材產業基地,采取 黨支部+合作社+公司+基地+脫貧戶 的發展模式和 三方合作 的形式,通過種植廣佛手套種艾草,帶動農戶種植各類中藥材8000多畝,助推脫貧戶靈活務工就業105戶,戶均年增收1.5萬元。
發展資金有保障。該區鼓勵符合條件的脫貧戶貸款發展中藥材等產業,確保有需求的脫貧戶應貸盡貸。今年以來,該區新增發放脫貧人口小額信貸218戶1058.1萬元。
農業產品有銷路。該區通過 以購代捐 以購代幫 鼓勵社會參與消費幫扶,開展 三月三消費節 年貨節 香瓜節 以及帶貨 艾產品 等系列活動,拉動消費幫扶助農增收。今年1至4月該區扶貧產品銷售額達3137.31萬元。
盤活資源有成效。該區支持村集體集中利用農村資源,采取招租、入股方式發展現代農業、物業經濟和鄉村旅游等,增加村集體收益,提高農民的集體經濟股權收益。
如橋圩鎮新華村組織農戶以土地入股方式,把撂荒的耕地流轉至村股份經濟合作社,由村集體墊資平整,以 確權不確地,小塊變大塊 的模式,以點帶面盤活資源,整合全村的耕地流轉至村股份經濟合作社,統一使用機械化耕種,除去成本后把收益按股分紅給農戶。2020年以來,該區共流轉2200多畝土地種植優質稻、糖料蔗等經濟作物,治理撂荒土地600多畝,帶動該村及周邊務工300多人,其中脫貧戶19人,人均收入提高2000元。
四個強化 助推就業增收
強化就業安置。港南區通過開發公益性崗位等措施,累計開發扶貧公益性崗位1617個,安置1104名脫貧勞動力就近就地就業,發放就業扶貧公益性崗位人員補貼362.44萬元;引導企業到鄉鎮建設就業幫扶車間,帶動脫貧人口就近就業。全區就業幫扶車間58家,吸納脫貧人口就近就業481人。
強化就業培訓。該區組織系列招聘送崗、 點對點、一站式 勞務轉輸、技能培訓等活動,幫助脫貧人口 出家門、上車門、進廠門 和 穩在企業、穩在崗位 。2023年以來,該區組織 線上+線下 招聘活動10次,舉辦培訓班42個,開班培訓1732人,培訓合格1349人;全區脫貧人口和監測對象務工人數達20885人。
強化搬遷幫扶。該區根據定期摸排情況對暫未就業的易地搬遷勞動力開展就業服務,截至4月底,該區有勞動能力且有就業意愿的易地搬遷安置區搬遷戶實現1戶1人以上就業368戶727人。
強化政策落實。該區認真梳理種糧農民一次性補貼、耕地地力保護補貼、低保金、水庫移民補貼等補貼政策,形成港南區鞏固脫貧攻堅政策工具書,及時足額兌付。目前,該區已發放脫貧人口低保金2918萬元、特困供養金361.7萬元、養老金821.6萬元、交通補助136.24萬元。
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