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何謂“專精特新”企業？它指做到專業化、精細化、特色化、創新能力突出的中小企業。其中的佼佼者稱為“小巨人”企業，是專注于細分市場、成長性好，在各自產品領域逐漸形成優勢和規模，能夠為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品的排頭兵企業。

在加快發展新質生產力的時代背景下，努力培育更多深耕細分市場、科技創新實力突出、掌握關鍵核心技術的專精特新中小企業，成為各城市角逐新賽道的熱點。

在湘潭市統計局日前公布的上半年主要經濟指標中，“新增省級專精特新中小企業83家”引起高度關注。作為經濟發展的重要活力因子，專精特新中小企業數量增多，不僅可視作湘潭產業強市邁上新臺階的標志，亦是一座工業老城立足豐富的科教資源、扎實的制造業基礎，打造現代產業體系的見證。

堅持以科技創新引領產業創新，建設更高水平的國家創新型城市，這是湘潭的不懈追求。如何以創新之力為推進產業基礎高級化、產業鏈現代化、增強“湘潭制造”競爭優勢提供有力支撐，進而推動形成更強創新力、更高附加值、更安全可控的產業鏈供應鏈？日前，本報記者走進湘潭的企業車間、職能部門，對湘潭專精特新企業發展狀況展開調查。

苦練絕技：小產業干成大事業

位于湘潭經開區的湖南華夏特變股份有限公司，2023年入選國家級專精特新“小巨人”企業。緊跟國家戰略部署、聚焦細分領域創新，使這家企業在行業周期的反復沖擊之下，仍能保持快速增長態勢。

秘訣何在？

“公司成立22年來，我們始終專注于變壓器技術的研發創新。靠匠心和專心，我們生產的新能源供電系列智能裝備產品贏得了市場的‘傾心’。”湖南華夏特變股份有限公司總經理夏湘濱介紹，如今公司在鋰電池負極、特種石墨、石墨電極市場占有率穩居全國第一。

夏湘濱說，入選國家級專精特新“小巨人”企業，證明華夏特變在經濟效益、專業化程度、創新能力等多個方面取得了階段性成績。“這是對我們專注開發變壓器產品的肯定，也是對我們解決了變壓器產業‘卡脖子’難題的認可。未來，公司還將加大科研投入，以技術優勢爭取更大市場份額。”

與華夏特變一樣，位于韶山高新區的湘潭恒欣實業股份有限公司，同樣依靠創新占據行業頭部。從這里生產出的礦用架空乘人裝置（俗稱“猴車”）全面替代進口，產品連續多年在國內和全球市場占據第一位，被國外媒體譽為“中國猴王”。

“創新才是硬道理。”湘潭恒欣實業股份有限公司董事長肖公平告訴記者，過去，國內煤礦行業的高端運輸裝備長期由“洋猴車”唱主角。近20年來，恒欣實業通過加大自主研發、深化產學研合作等方式，對行業“卡脖子”難題進行攻關，打造了一批替代進口“猴車”的自主化產品，多項核心技術達到國際先進水平。

再來看一家位于湘潭綜保區的科技企業——湖南酷牛存儲科技有限公司，自有產品包括BGA（球柵陣列結構PCB）、固態硬盤（SSD）、閃存卡、eMMC、閃存盤、主控芯片（研發中）六大系列，產品廣泛應用于消費、商業、工業、汽車、航空航天等領域。

通過上述介紹不難看出，這是一家在創新賽道上發力的公司。專精特新的定位，為它帶來了良好的發展局面：2023年6月正式投產的湖南酷牛存儲科技有限公司，當年即實現銷售額5000萬元。今年以來，公司產銷兩旺，有望實現進出口額5000萬美元、產值3億元人民幣。

酷牛存儲相關負責人吉凈說，企業在成立之初就明確了走專精特新發展之路。為此，企業不斷加大研發投入，優化研發團隊結構，專心提升企業研發創新能力。前不久，公司又進入了國內幾個較大存儲產品上市企業供應商名錄，并晉升省級專精特新中小企業。“我們已成為東芝、三星、聯想等國際知名企業密切的合作伙伴。”

采訪一家家專精特新企業，有個感受尤為明顯：這些企業專注主業、精細運管、堅守特色、勇于創新，它們規模不大但業務領域精尖，并非全能手卻是擁有“獨門絕技”的“單打冠軍”或“配套專家”，能夠在激烈的市場競爭中，不斷展現出強勁創新活力與發展韌性。

發展現狀：專精特新“進階”引領新賽道

制造業是國家經濟命脈所系。黨的二十大報告提出：“實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。”

湘潭是國家“一五”“二五”時期布局的老工業基地，發展制造業具有堅實基礎和傳統優勢。特別是近年來，湘潭圍繞打造國家重要先進制造業高地，通過深入實施產業強市“千百十”工程、“三改一擴”（技術改造、數字化改造、減排減污綠色低碳化改造、擴產增效）三年行動、科技創新“133”三年行動計劃等措施，著力推動先進制造業向新、向實、向未來，不斷提升城市的創新活力和產業鏈現代化水平。

作為開辟新賽道、打造新引擎的新質生產力創造主體，“小巨人”企業、專精特新中小企業，以及更多潛在的專精特新企業，是不容忽視的力量。

湘潭市工信局中小企業辦負責人介紹，為支持專精特新企業群體發展，我市建立了創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業的梯度培育庫。同時，出臺了《湘潭市專精特新中小企業“裂變”計劃（2022—2025年）》《湘潭市“專精特新”中小企業培育工作方案（2024—2025年）》等多項政策，鼓勵中小企業以專破局、以精立業、以特求強、以新賦能，通過科技創新引領轉型升級，進而為加快構建體現本地區特色優勢的現代化產業體系，提供強有力支撐。

得益于系列行之有效舉措的施行，我市國家級和省級專精特新“小巨人”企業數量逐年遞增，諸多“卡脖子”難題在這些企業研發中得到破解。數據顯示：目前湘潭有省級專精特新中小企業329家，國家級專精特新“小巨人”企業37家，均排名全省第四位。

“專精特新企業品嘗過創新的果實，也體會過創新之路的艱辛，政府的力挺傳遞給企業的不僅是政策、資金層面的支持，更是比黃金還寶貴的信心。”湘潭市工信局相關負責人表示，縱觀這些年政府實施的系列政策舉措，其取向無不落腳于突出企業這個“核心主體”，以及助力湘潭制造業提質增效、轉型升級。

據了解，作為中小企業中的佼佼者，“小巨人”企業評選需在6項必備指標評價中得到較高分值，包括專業化程度、精細化生產、特色化技術和產品、創新能力等，主導產品屬于重點領域并在產業鏈關鍵環節發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”作用，可以說是層層精選、優中選優。此外，這些“小巨人”企業還具有3類“專家”特征：深刻理解用戶需求的行業“專家”、掌握關鍵核心技術的配套“專家”、不斷迭代產品和服務的創新“專家”。

湘潭市工信局相關負責人介紹，湘潭雖然產業門類較多，產業結構日趨合理，產業轉型發展穩步推進，但產業鏈大而不優、產業鏈上“斷點”“堵點”較多、從科技到產業的創新內循環機制不暢等問題仍然比較突出。對此，專精特新中小企業能夠發揮出重要作用。

其一，專精特新中小企業聚焦實業，做精主業，其主導產品通常都有“補短板”“鍛長板”“填空白”的作用，在國內細分行業中擁有較高的市場份額。專精特新企業的成長，可以強鏈、補鏈，為產業鏈逐步融入更廣闊的創新鏈贏得主動權。

其二，專精特新中小企業深耕細分領域，持續性創新投入力度大，很大程度上解決了產業鏈技術上的“斷點”問題，并勇于解決“卡脖子”難題。我們需要強大的產業鏈龍頭企業，產業鏈條上更需要有一批專精特新中小企業來卡位，產業鏈龍頭和鏈身缺一不可。

近年來，湘潭不斷培育、支持專精特新企業發展，積極打造良好營商環境，一批勇立潮頭、敢于創新的中小企業正在快速成長，為地方經濟發展作出了重要貢獻。隨著一系列項目的賦能，加上政策、資金等方面的支持，我市中小企業走“專精特新”發展道路迎來了前所未有的發展機遇。

創新引領：打造多元新質生產力創造主體

產業興則經濟興，產業優則動能足。

湘潭《政府工作報告》明確提出，2024年要“聚焦企業、產業、產業鏈、產業生態，在推動產業高端化、智能化、綠色化發展上全面發力，打造現代化產業體系‘四梁八柱’”“積極投身科技創新高地建設，充分發揮產教融合優勢，搶占產業、技術、平臺、人才制高點，以科技創新引領動力變革和動能轉換”。

今年5月，湘潭印發加快培育發展新質生產力的實施意見，提出以科技創新為引領、以構建現代化產業體系為抓手、以主體強身為重點、以創新體制機制為保障等四大舉措培育發展新質生產力。

在發展新質生產力和促進民營經濟發展壯大的政策導向下，怎樣推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合？產業鏈上下游、產學研各環節如何高效協同創新？在研發投入資金多、人才需求大的背景下，如何破解中小企業融資難、引才難留才難等問題？

這是我市多位中小企業尤其是專精特新企業負責人的當下訴求，也是事關產業轉型升級的發展之問。

湘潭市工信局有關負責人表示，將針對企業實際發展中的痛點堵點難點，加強精準服務指導，加大政策培訓力度，全力為企業排憂解難。同時，結合實際鼓勵專精特新企業發展，營造“放足好水、養好活魚”的健康生態，持續提高我市中小企業的創新能力和水平。

“科技創新是發展新質生產力的核心要素。”湘潭市科技局相關負責人表示，湘潭經濟要轉型升級，唯一道路就是通過科技創新打造新產業、開辟新賽道。他建議：一是進一步完善全要素的資源保障體系、全生命周期的服務管理體系和梯度成長的培育體系，營造有利于創新創業創造的良好生態；二是加大對科技創新金融支持，鼓勵中小企業尤其是專精特新企業加大研發投入，支持有條件的企業開展關鍵核心技術攻關；三是通過用好用活湘潭科教資源優勢和國省市戰略機遇，提升產業技術創新能力和科技成果轉移轉化水平；四是進一步發揮龍頭企業作用，“國企帶民企、大手牽小手”，讓更多中小企業參與重點產業鏈發展，助其成長為專精特新甚至“小巨人”企業。

一路采訪下來，記者感受到，湘潭越來越多的中小企業，就像一個個進擊的“奮斗者”，它們扎根本土、放眼世界，在“變”與“不變”中勇闖發展新路。對它們來說，“專精特新”或許是新起點。對城市發展來說，“專精特新”的能量孕育著未來。