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在浙江麗水景寧畬族自治縣大均鄉強村公司的賬戶上,記錄著一筆筆購買二氧化碳森林經營碳匯的匯款:縣文化旅游發展有限公司購買300噸,折合收益3萬元;浙江嘉興國有資本投資運營有限公司購買1000噸,折合收益10萬元……大均鄉大均村黨支部書記王光泉介紹,大均鄉利用現有生態資源、保留用地用房發展救援培訓、生態體驗旅游、研學、康養以及生態養殖等融合產業,利用農村黨群服務陣地、閑置房屋等創辦共富工坊,延伸致富帶,逐漸實現盈利并不斷壯大規模。
浙江省發展規劃研究院能源與環境研究所首席專家鄭啟偉表示,生態產品價值實現機制是指在不損害生態系統穩定性和完整性的前提下,通過市場經營開發、生態保護補償等手段,將生態系統為經濟活動和其他人類活動提供的貨物與服務轉化為經濟價值,以促進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展協同的一種機制。該機制的核心在于如何將生態資源資產蘊藏的生態價值轉化為經濟價值,同時確保生態系統的健康和可持續發展。
作為首批國家生態產品價值實現機制試點市,麗水市的優勢主要在于其豐富的生態資源、創新的價值實現機制探索,以及其在生態保護與經濟發展之間的成功實踐。鄭啟偉介紹,生態價值“可量化”,是麗水探索生態產品價值實現機制的有力抓手。麗水市首創全社會生態信用體系,率先實現GEP(生態系統生產總值)市、縣、鄉(鎮)、村四級核算試行與生態產品質量和價值掛鉤的獎補機制,建立GDP和GEP雙考核機制,還拓展了GEP進規劃、進決策、進交易、進考核等“八進”應用場景。
當前,基于GEP核算,麗水已建立生態產品政府采購和市場化交易機制,依托市、縣國企探索組建“兩山合作社”,在鄉鎮(街道)組建“生態強村公司”,構建生態資源資產開發經營的服務平臺和生態產品市場化交易平臺,負責行政區劃內生態產品收儲、開發及市場化運營。麗水市發改委生態經濟處負責人蔡秦表示,接下來,麗水將重點在GEP核算應用、特定地域單元生態產品價值(VEP)實現、生態產品認證、生態產品交易、綠色金融創新等方面繼續探索,推動改革從試點走向示范,努力形成新時代高水平生態文明建設的“麗水方案”。
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