河北石家莊墻體廣告制作 河北省經濟工作會議提出,要把立異開展作為當時和往后一個期間經濟社會開展的一條主線。這是破解河北省經濟社會開展各種對立疊加窘境的必然挑選,而推動立異開展有必要靠深化變革。
深化變革才干構建起有利于推動立異開展的體系機制。不一樣的出產力開展水平會有不一樣的體系機制與之相適應。新中國建立之初,在出產力水平極點低下的情況下,計劃經濟體系機制有效推動中國開端了工業化進程,并取得了巨大成就。但出產力開展到必定程度后,計劃經濟體系機制就變成捆綁出產力進一步開展的妨礙。1978年開端的變革敞開,打破了計劃經濟體系機制的捆綁,使中國經濟社會進入了高速開展期。但是,經濟社會開展的表里條件是不斷改變的,開展態勢是不斷更新的,體系機制也需求不斷變革。今日,中國經濟社會開展現已進入到了一個新常態,增長速度、開展方法、經濟構造和開展動力都正在閱歷明顯改變和深入轉型。河北更是如此。在經濟開展新常態下,咱們面對穩增長、調構造、轉方法和促開展的嚴重應戰,一起,新技術、新產品、新產業和新業態的出資機緣也大量涌現。能不能把應戰轉化成機緣,咱們面對兩種挑選:一是用老體系機制來應對應戰,二是構建新的體系機制來應對應戰。實踐現已證明,靠老體系機制來推動開展,不只解決不了老疑問,更難以推動立異開展。構建新的體系機制是推動立異開展別無他途的挑選。構建新的體系機制會遇到老體系機制現有利益格式、運轉方法和技術手段的阻止,只要通過深化變革方能破除這些阻止。所以,咱們有必要要把深化變革放在愈加杰出位置,真實抓在手上。
打破要點才干讓深化變革趕快轉化為推動立異開展的動力。辦任何事情都要抓要點,抓要點即是抓首要對立。深化變革的要點即是要破解影響立異開展的杰出疑問。從河北的實踐狀況看,影響立異開展的杰出疑問能夠概括為三個方面:一是商場主體與出產要素不活,二是政府部分權利過大且彼此切割,三是政府辦理與服務缺少信息化支持。商場主體與出產要素不活難以構成群眾創業、萬眾立異的局勢;政府部分權利過大且彼此切割讓公司在部分間疲于奔命;政府辦理與服務缺少信息化支持致使工作效率低下。因此,放活商場主體與激活出產要素、簡政放權與結合部分權利、用信息化技術建造才智政府,是環繞立異開展有必要打破的三個要點范疇。放活商場主體與激活出產要素是變革的中心意圖,簡政放權與結合部分權利、建造才智政府則服務于這個中心意圖。咱們要用放活商場主體與激活出產要從來牽引變革,用簡政放權與結合部分權利來匹配變革,用才智政府建造來支持變革。放活商場主體首要觸及工商登記制度變革、行政審批和監管制度變革、“營改增”稅收制度變革、國資辦理體系和混合所有制變革、敞開體系變革等,查驗變革成效的象征是商場主體能否被充沛放活。激活出產要素首要觸及金融體系變革、科技與人才體系變革、土地經營與流通制度變革、本錢商場體系建造、公共資源交易平臺建造等,查驗變革成效的象征是出產要素能否被充沛激活。簡政放權與結合部分權利因為服務于放活商場主體和激活出產要素這一意圖,也要依照商場主體能否被充沛放活、出產要素能否被充沛激活的需求來規劃和推動。在今日這個信息化年代,網絡技術早已深入經濟社會生活的方方面面,用網絡技術處理經濟社會生活中的詳細疑問不只也許,并且已變成迫切需求。簡政放權與結合部分權利,建造才智政府,為立異開展供給高效政務環境,都需求網絡技術的支持。
運用六種思想才干讓深化變革真實切合立異開展的需求。這六種思想詳細包括:商場的思想、敞開的思想、立異的思想、法治的思想、大眾的思想和自我革新的思想。運用商場的思想即是要環繞讓商場在資源配置中起決定性效果這一主題來規劃變革計劃,提出變革辦法,而不能用計劃經濟的思想來規劃變革計劃和提出變革辦法,不符合這一主題需求的計劃和辦法要堅決拋棄;運用敞開的思想即是要用敞開的視界而不是孤立關閉的視界,站在大局的高度而不是以一個區域或部分的狹窄站位來審視變革計劃和辦法,有利于變革大局的計劃和辦法要實施,只要利于部分而不利于大局的計劃和辦法要禁行;運用立異的思想即是要用已被今世實踐證明是正確的新觀念和新方法來操盤變革,變革正本即是一個送舊迎新的探究進程,立異開展是新事物,環繞立異開展進行布新更是一個新作為,新作為只能靠新思想;運用法治的思想即是擬定變革計劃和辦法要在法令框架下進行,一是變革要于法有據,二是當法令條款落后于變革實踐時要及時提出立法主張,三是在新的立法條款出臺前要積極尋覓過渡性計劃和辦法,為新立法條款出臺后的變革計劃和辦法做好襯托;運用大眾的思想即是要從大眾視點來評估和取舍變革計劃和辦法,從大眾立場上評估和取舍十分重要,是防止上面搞變革熱熱鬧鬧、下面大眾卻找不到感覺“兩張皮”現象的要害,也是保證變革沿著正確方向行進的底子;運用自我革新的思想即是各級政府和部分要強化首先從自個開端變革、首先變革自個的認識,只要這樣,才干實現習近平總書記在中心經濟工作會議上所需求的“以政府自身革新股動重要范疇變革”。