江西墻體廣告 “堅持依憲施政，依法行政，把政府作業悉數歸入法治軌跡……悉數違法違規的舉動都要清查，悉數執法不嚴不公的表象都有必要糾正。”李克強總理所作的政府作業陳述，再次重申了悉數推進依法治國的嚴肅許諾。
悉數推進依法治國，是國家辦理領域一場廣泛而深化的革新。在全國兩會上，我省人大代表環繞這個論題展開了火熱談論。
科學立法，讓憲法和法則成為悉數活動的準則
在全國兩會上，審議立法法修正案草案，成為最大的一個法治重角度。這個草案包含擴展當地立法權、體現人大在立法中的主體作用、界定政府規章權限規模等很多方面。“一旦修法通過，一些帶有分攤性質、侵犯權益的‘紅頭文件’路在何方，值得注重，這也標明，我國的法治締造越來越完善。”全國人大代表、省高級人民法院院長張忠厚說。
“良法善政，悉數推進依法治國，立良法是條件。”張忠厚認為，立法質量直接關系到法則的施行作用，要深化推進科學立法、民主立法，加強關鍵領域立法。
全國人大代表楊慧芝是一位底層人民調解員。她認為，在悉數推進依法治國的進程中，應當讓憲法和法則成為悉數活動的準則，加強法制宣傳，培養法治觀念，前進全民法則實質十分重要。她說，法制教育要從娃娃抓起，把講堂法制教育與實習活動結合起來，要注重對農人進行法制宣傳，從根本上扭轉“上面熱、基地溫、下面冷”的局勢。
依法行政、司法公正，規范和監督權力
很多代表談到，法則的生命力在于施行，堅持法則面前人人平等，是悉數推進依法治國的基本要求。悉數推進依法治國的一個關鍵便是治權、治官，只需權力得到有力的規范和監督，才干從根本上鏟除各種違法表象。
楊慧芝說，一直以來，在底層群眾中廣泛存在著“信訪不信法”的表象。老百姓之所以選擇“信訪”，在必定程度上與司法公信力較弱有關。她認為，要把依法治國落到實處，有必要締造過硬的政法部隊，堅持司法為民、公正司法，讓廣闊人民群眾在每一個司法案件中都能感遭到公正與公理。
“法無授權不可為，法定責任有必要為。悉數推進依法治國一個很重要的方面便是厘清商場與政府的距離，讓政府的權力在陽光下作業，清權、減權、制權，打造廉潔、高效的法治政府。”全國人大代表、省監察廳副廳長何建洋說，上一年以來，一個新名詞——“三單一網”進入大家的視野。推行權力清單、責任清單、負面清單和江西政務服務網，便是我省揭穿答復政府管啥、怎樣管、管欠好怎樣辦等疑問，有利于處理政府“越位”“缺位”“錯位”的疑問。
何建洋說，悉數推進依法治國要堅持依法用權，倡儉治奢，堅決打掉權力尋租空間。要支撐司法機關依法獨立公正行使職權，讓審判的歸審判，行政的歸行政。要加強行政監察，體現審計監督作用，對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監管。
前進文明程度，讓法治和德治緊密結合
“道德是法則的基礎，法則是成文的道德。”全國人大代表、江西師范大學校長梅國平說，依法治國與以德治國都是治國理政的重要方法，猶如車之雙輪、鳥之雙翼，不可或缺，不可偏廢。
梅國平認為，在依法治國和以德治國兩者之間，依法治國居于基礎方位，體現主導作用。我們應當將以德治國融入依法治國系統傍邊，完結法則和道德的相得益彰、法治和德治的相得益彰，兩者共同發力推進締造社會主義法治國家，奮力開創悉數推進依法治國新局勢。
張忠厚認為，沒有法則強有力的確保，道德的高樓大廈將會崩塌，沒有道德的公理指引，法則有可能助紂為虐，淪為作惡的東西。因而，沒有道德基礎的法則難以獲得民眾的敬重和支撐，而沒有法則確保的道德可能是一種虛無的夢想。他說，加強社會主義法治文化締造，要加強公民道德締造，側重體現市民條約、鄉規民約、作業規章等社會道德規范在社會辦理中的活躍作用，要前進法治作業部隊的思想政治實質和作業道德水準。
江西日報特派記者 邱 玥
