央行行長周小川答記者問。京華時報記者潘之望攝
江西南昌墻體廣告 昨天下午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，我國人民銀行行長周小川，我國人民銀行副行長、國家外匯辦理局局長易綱，我國人民銀行副行長潘功勝和絲路基金有限責任公司董事長金琦就金融和錢銀方針答記者問。周小川在答復京華時報記者發問時表明，本年存貸款利率起浮上限徹底鋪開的概率十分大，中小民營銀行將取得更大支撐。此外，周小川也泄漏，我國的存款穩妥制度本年上半年就能夠出臺。
焦點疑問
我國經濟是不是面對通縮風險？
活動性適度未超穩健領域
事實上，從上一年開端，央行現已進行了兩次降息和一次降準。可是到2月，我國CPI(消費者物價指數)同比增加1.4%，比上一年有所降低；我國的PPI(生產者物價指數)現已接連37個月負增加。因此有專家以為，我國經濟正在面對通縮風險。不過，央行方面此前著重，錢銀方針仍然堅持中性態度不變。
周小川表明，CPI、PPI、GDP平減指數等物價指數確實是調查經濟的重要目標。其間，PPI與出資活動聯系較大，因此在經濟構造轉變進入“新常態”的過程中，PPI的改變會比較大。此外，近來一段時間以來，國際市場大宗商品報價改變比較大。
“咱們對物價的改變，既要給予滿足的重視，一起也要把調查的時間段放長一些來估量，一起要慎重。在這種狀況下，咱們說錢銀方針的一些東西現現已過幾回調整，整體上堅持了金融市場上活動性適度，沒有超出仍舊是穩健的、中性的領域。”周小川說。
此外，央行副行長、國家外匯辦理局局長易綱表明，PPI降低壓力能夠說是全球性的，特別是近來一輪的油價、大宗商品、鐵礦石報價的降低，對PPI的影響很大。“咱們在親近重視報價走勢的一起，也會以穩健的錢銀方針來調控好活動性。實際上活躍的財政方針和穩健的錢銀方針恰恰是應對當前這種局勢的一個適宜的組合。”易綱說。
定向調控錢銀方針作用怎么？
精確評價作用尚需求時間
近期，李克強總理屢次說到錢銀方針不會搞“洪流漫灌”，從上一年開端，央行使用了一系列的比方定向降準、抵押彌補貸款等一系列的錢銀東西，以支撐小微公司和“三農”經濟的開展。從當前來看這個定向調控的作用怎么？
對此，周小川說，咱們熟知錢銀方針總的來講是總量方針，可是依據咱們國家具體狀況的需求，咱們也以為錢銀方針能夠表現必定的適度的、有構造性的特征，這樣的話有助于我國經濟構造的調整。有些錢銀方針的構造性調整是持續性的，能夠關于當前的存量有所調整，比方有不一樣的存款預備金率。但也有些方針是增量型的，比方市場上短少一種活動性，需求有增量資金，央行要把這個增量資金寫入經濟體中，寫入時尋覓最短少資金的當地，找構造優化上最需求的當地。
不過，周小川也指出，關于活動性辦理、根底錢銀投進的構造性方針，作用不行估量過高。從初始的視點看，這項方針能夠在構造性上有協助。但錢寫入后，過一段時間就會進入全部經濟體，構造性作用漸漸不見，又變為總量方針了。“對這些方針的評價，咱們看到有不少正面作用。但我以為過一段時間看這個疑問會愈加鎮定、愈加精確。”他說。
何時會全部鋪開存貸款利率？
本年撤銷起浮上限概率大
事實上，央行利率市場化的進程在不斷地推動，多年來在不一樣的商品、不一樣的品種上，先是從大額推行到小額，從貸款開展到存款。
“上一年，人民幣存款利率的上浮空間又擴展了20%，本年前不久的這次利率調整，又再進一步向上起浮區間擴展了10%，因此咱們是十分合理地估量，以為咱們離利率市場化也即是最終的存款利率上限的免除現已十分近了。”周小川說，“本年假如能有一個時機，也許存款利率上限就鋪開了，咱們希望中的最終一步就走出來了，這個概率應當說是十分高的。”
易綱也指出，本次上浮空間擴展到30%今后，商業銀行的存款利率呈現了差異化的定價。“假如咱們的金融機構、家庭、公司經過一段時間的磨合和習慣，隨著我國利率的基準正在逐漸老練，利率市場化的條件正在朝著越來越老練的方向開展。”易綱說
我國是不是面對本錢外逃表象？
熱錢存在但本錢外逃不多
周小川坦言，我國的國際收支，絕大多數資金的進進出出首要都是有正常的交易和出資布景，但也有一些也許與國表里的短期出資性的熱錢有關，這些熱錢在金融市場上追求短期投機性利益的活動。這個數量通常不容易精確調查，但它必定是存在的。
“從我國如今的狀況來講，這種表象并不是很厲害。”周小川說，“國際上有一些國家本錢外逃是由于對本國的環境喪失了信心，以為財富沒有保障，我國也有這種表象，但與正常的出資交易比較，這個數量不是很大。所以我以為，區別一般本錢流出和熱錢流離十分重要。”
易綱也表明，上一年我國有超越1億人次的出境人數，人流、物流、資金流、出資流都會造成跨境資金的活動。此外，上一年公司和自己在境內金融機構中的美元存款增加了1000多億美元，本年1月境內的美元存款又增加了400多億。這意味著，國內公司、自己、金融機構在依據預期來調整財物和負債的錢銀構造。
“美元存款增得這么多是‘藏匯于民’的好表象。”易綱說，“曩昔都是外匯儲備，都到中央銀行去了，如今公司、自己、金融機構情愿多持有一些美元，像這種調整應當說是合理正常的。當然了，咱們也在警覺一些不正常的跨境資金活動。”
別的要點
存款穩妥制度上半年出臺
“上一年年底時現已把存款穩妥條例揭露征求意見，成果整體都是正面的，這就闡明成立存款穩妥的機制，各方面條件現已根本老練，我自己估量，本年上半年就能夠出臺。”
人民幣匯率動搖算比較小
“應當說上一年以來全部國際上也很不安靜，所以有許多要素致使匯率的動搖。比較之下，國際上有這么多種錢銀，假如咱們在一個期間來看它的動搖率，人民幣與國際上許多錢銀比較起來是相對安穩的，動搖算比較小的。”
互聯網金融新政正在起草
“上一年金融界在預備一個關于互聯網金融的新方針，這個方針首要表現為支撐互聯網金融的開展。另一方面，也要按照如今監管的結構給予適度的監管。可是這個文件當前還正在起草評論當中，應當不久就會與咱們碰頭。”
本年深港通必定會有開展
“本年的工作還不好說如今能預見明白，可是有一件事必定會有開展的，繼上一年的滬港通以后，本年還要有深港通。”
進入股市是支撐實體經濟
“股市市場這么多實體經濟的公司，從石油、化工到建筑、基建、農業、食品工業，他們都在股市市場上融資，他們也都在銀行開有賬戶，在銀行借錢，這些資金十分直接地支撐了實體經濟的開展。特別是從股市發行視點，多數是實體經濟的公司經過股市市場來融資，使實體經濟得到了開展。”
滬港通規劃保存可更敞開
“滬港通從上一年規劃、論證、預備的視點來講，由于新鮮事物不太有把握，所以規劃時保存了一點，出臺了一段時間今后，咱們發現這個東西能夠進一步搞得非常好一點，思維能夠更解放一點，所以這方面是有所討論的。”
—我國人民銀行行長周小川
