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包頭廣告業內人士了解到從去年的六月起，青山區以幸福路和烏素圖兩個街道做為試點，率先在全市范圍內開展創新社會管理體制改革工作，即在黨委領導下，社區管理服務站承擔過去由居委會承擔的全部事務性的工作；居委會則真正專注于居民自治等方面的問題。近日，墻體廣告人士深入到幸福路辦事處，了解改革為社區帶來的很多實實在在的變化。

自治權力鞏固了。據了解，佳禾院是2002年建起的，之后，在開發商組織的物業公司操控下成立了業委會。佳禾院里有個地庫，每年可以收入八九萬元租金。這筆錢本來應該屬于佳禾院居民，居民靠這筆錢，可以不交物業費就能解決物管問題，可物業公司不但吞了這筆租金，還讓居民再交物業費，而業委會又不能替居民爭取回這筆錢。為此，佳禾院幾個老人一怒之下，成立了自管委員會，于2006年4月起走上了自管之路，用“以庫養院，緊錢吃面”的方式管理小院。

自管委會成立后，收回的地庫租金不但讓居民們免交物業費，存自行車不再交錢，而且還雇了保潔、保安、看庫等五名人員，經過幾年的逐漸投入，佳禾院也逐漸從混亂、臟亂的狀況，變成了綠樹成蔭、設施齊備、干凈整潔、少有盜案發生的令人羨慕的平安小區。

創新改革后，辦事處、社區認為佳禾院自管模式讓居民的知情權、議事權、決定權得到了更大保障，居民的訴求渠道也更暢通了，因而對自治模式給予了肯定和支持。出人意料的是，今年，接連當選了3屆自管會主任的銀某，卻在進行第四屆選舉前，貼出了退出選舉的聲明書，原因是部分居民對自管會賬目有異議。

包頭墻體廣告了解到，創新改革后，幸福路辦事處的所有社區，都已經成立了居民代表大會、居民監督委員會、居民議事委員會。他們的職責就是監督居委會，促使居委會能更好地為居民服務。

調解作用加強了。居委會的一項重要工作是化解矛盾。進入7月后，幸5街坊開始了天然氣改造工程，當臨街的六和順飯店要改造時，與其離得較近的8棟居民不干了。原因是居民們擔心用氣量較大的六和順接了管道后，會影響他們家里的用氣；同時六和順開挖管道也會影響他們的正常出行和環境衛生。雙方為此不但發生了爭執，氣憤的居民還拆了六和順立起的管道溝圍擋。

辦事效率提高了。包頭墻體廣告人士了解到到賽音社區管理服務站時，剛辦下低保的楊某告訴墻體廣告人士：“我的戶口在賽音社區8號街坊，而我們一家住在富強路19號街坊。以前辦低保時，我得向賽8社區遞交申請，還得讓富19社區出具居住證明；居委會審核通過后，我再去兩個辦事處審批；辦事處審核后，再報民政局。這套程序跑下來，再接受幾個部門的入戶調查，我才能領到低保。今年我只需把材料報到社區服務站，由他們幫著辦理，就可以領到低保了。”

創新改革給居民帶來的最實惠變化，就是辦事程序簡化了，跑路少了，效率高了。改革前，社區居民辦事，往往要跑了居委會，再跑辦事處，然后再跑區級職能部門；改革后，每個社區管理服務站都建立了服務功能齊全的“一站式”服務大廳，居民辦理低保申請、生殖健康服務證、獨生子女證、養老保險等事情，只需攜帶相關資料，到服務大廳就能辦完事兒，真正體會到了“小事不出社區、大事不出街道”的便捷。

廣告業內人士了解到，自創新改革以來，因為入戶建立居民檔案、讓居民簽訂反邪教承諾書、進行就業情況調查等工作，服務站的社工們每人已經至少下了五六遍社區，所以社工們都已能不加思索地說出很多居民家的相關情況。