重慶達州墻體廣告發布 4月17日,全市深化農村改革推進會隆重召開。市委書記焦偉俠在會上強調,各級各部門要切實增強全面深化農村改革的自覺性和堅定性,提高針對性和實效性,突出重點,推進農村改革工作實現新跨越。市委副書記、市長包惠主持會議。省委農工委副主任、省委農村工作領導小組辦公室主任楊新元出席會議并講話。
會議明確了當前和今后一個時期,我市深化農村改革的主攻方向:以放活土地經營權為突破口,大力發展適度規模經營,著力構建新型農業經營體系,努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平,不斷實現農民增收的新突破。改革目標是:到2017年,關鍵領域改革取得重大進展,農村生產經營方式出現顯著變化,現代農業成為主要業態,農業基礎地位更加牢固,農村更加美麗繁榮和諧,農民更加富裕幸福;到2020年,全市農村同步全面建成小康社會。
焦偉俠深刻分析了全面深化農村改革的歷史背景和階段性特征,一針見血地點明了我市在農村“6+10”專項改革試點的實踐操作中仍然存在的問題和不足。要求全市上下必須切實增強全面深化農村改革的自覺性和堅定性,以解決突出問題、增強發展動力為導向,集全市之力、集各方之智,抓住關鍵、大膽探索,努力把我市的農村改革不斷推向深入。
圍繞總體目標,焦偉俠指出,必須突出重點,攻堅克難,切實提高全面深化農村改革的針對性和實效性。特別是要以“六權同確”為重點基點,把握堅持目標不松動、堅持原則不動搖、執行標準不走樣“三個”關鍵,加快推進農村產權制度改革,盡快明確產權權屬;要以放活土地經營權為主題主線,著力轉變農業發展方式,著力實現產權價值。在抓好土地經營權流轉過程中,要嚴格把握流轉原則,積極探索流轉方式,加快搭建流轉交易平臺;要以培育新型經營主體為核心重心,積極構建新型農業經營體系,不斷適應農村生產力發展需要。要積極培育新型農業經營主體,創新農業經營方式,健全社會化服務體系;要以創新金融體制為突破關口,加快推進財政涉農資金改革,激活農村資源要素。重點要強化服務三農職責,支持新型農村金融組織發展,大力推進涉農財政資金使用管理改革;要以“四區合一”為載體平臺,加快建設幸福美麗新村,積極構建農民生產生活新方式。進一步健全新村建設機制,創新產村相融機制,完善基礎設施保障機制,探索農村鄉村旅游建設機制。
焦偉俠強調,深化農村改革事關全面小康大局,是一項任務繁重的系統工程。各級各部門要不斷強化責任意識、機遇意識,緊密配合、求真務實,各負其責、形成合力,抓好示范、各個擊破,改進作風、務求實效,齊心協力推進我市農村改革工作實現新跨越。
包惠指出,各地各部門要把握好改革重點,找準本地農村的突出問題和關鍵環節,繼續推進農村改革探索、創新,在統籌兼顧的基礎上,力求在重點領域取得更大突破。要緊扣改革目的不偏離,把維護和發展好群眾利益作為根本出發點,突出農民主體地位,促進基層干部轉變職能,謀劃和推動好農村改革各項具體工作。要務實推進改革,迅速行動,抓好部署,落實責任,強化督查,確保農村改革工作達到預期目的,夯實達州健康、持續發展的堅實基礎。
楊新元在會上深入分析了全省深化農村改革工作情況,充分肯定了我市推進“6+10”農村專項改革取得的成效,并對下步工作提出了要求。楊新元說,達州要圍繞省委提出的當前和今后一個時期農村改革的主攻方向,立足川東北實際,抓好今年新的改革任務。要切實把握改革重點,在抓改革的謀篇上精準發力。要加快推進面上改革,在抓好改革自選動作中系統推進。要大力支持基層探索,在堅持依法依規中破除頂層疑難。力爭在農村“多權同確”、農業科技人員創新創業、農村資金互助合作組織等方面取得更大成效,努力走在全省、全國農村新一輪改革前列。
市委常委、市總工會主席陳中華,市委常委、秘書長李天滿,市人大常委會副主任李紹奇,市政協副主席王善國出席會議。