北京墻體廣告設計 就像老舊小區一樣,本市老舊公園也有望得到改造提升。記者從市園林綠化局了解到,本市將對全市老舊公園進行普查摸底,在此基礎上確定老舊公園改造名錄,未來分期分批逐步改造提升。改造不只局限于道路、照明等基礎設施,WiFi、自助導覽系統等也將在有條件的公園亮相。
四分之一公園步入老舊期
到去年底,全市已有注冊公園395家,是2003年注冊公園數量的兩倍多,公園總面積已達1.2萬公頃。
公園數量越來越多,游客量也越來越大。市園林綠化局的統計數字顯示,去年全市公園接待游客量已達到2.9億人次,較2003年1.6億人次將近翻了一倍。其中,城六區的公園游客量超過2億人次。
“現在,很多公園都在超負荷運轉?!笔袌@林綠化局公園風景區處處長張亞紅介紹,本市有相當一部分公園是上世紀八九十年代甚至更早期建設的,其設施配置還是按照建設之初的需求進行設計與布局的。近些年,隨著游客量激增,公園各項設施的使用率大幅度增加,由此出現基礎設施老化,服務設施不足,安全隱患等諸多問題。部分公園因為設施陳舊,游客的滿意度也在下降。
去年,市園林綠化局對全市注冊公園進行了初步調查,發現有100余座、占總量四分之一的公園已不同程度進入“老舊期”。市民熟悉的東城龍潭公園、柳蔭公園,西城萬壽公園、蓮花河公園,朝陽紅領巾公園、團結湖公園,豐臺蓮花池公園、豐臺花園,海淀陽光星期八公園,石景山國際雕塑園、古城公園等,都面臨著基礎設施老化的問題,公園的功能和品質也因此受到影響。
改造不單純是設施翻新
對老舊公園的改造提升已經列入議事議程。市園林綠化局局長鄧乃平日前表示,將對全市老舊公園進行普查摸底,確定老舊公園改造名錄,納入相關計劃分期分批逐步改造提升,給市民營造良好的游園環境。
“全市將建立統一的老舊公園評估機制?!睆垇喖t介紹,目前評估老舊公園的指標主要有以下五方面:使用期在10年以上;近5年沒有進行全面的提升改造;使用頻率高,游客接待量大;基礎設施老化;植物景觀退化。符合上述條件的,就可以納入老舊公園范圍。
老舊公園具體會采取哪些改造措施?張亞紅表示,將主要集中在提升基礎設施、優化植物配置和完善休閑功能幾大方面。
張亞紅說:“二三十年前,市民進公園主要是游覽和觀景,道路基本都是硬化的水泥路或者鵝卵石路;現在,很多市民有到公園跑步健身的需求,有條件的公園在改造時就可以鋪設一段塑膠健身步道?!倍窬G色照明、清潔能源、雨水收集及中水利用等有利于降低公園能耗的新材料、新工藝、新技術等,也將根據各個公園的特點,在改造中有選擇地應用。
同時,部分建成年代較早的公園,植被景觀的退化比較嚴重。改造時,將增加耐寒、抗旱、好管理的鄉土樹種,特別是優新彩色樹種的應用,例如紅櫨、白蠟、紫葉李、金葉槐等,一來減少公園的管護成本,二來可以豐富公園的四季景觀。
現在,很多老舊公園只有小賣部和少部分游樂設施。隨著升級改造,WiFi、自助導覽、銀行自助終端、植物的二維碼標牌等,將在一些規模較大的公園使用,讓市民游園更便利。
資金來源是最大難題
老舊公園改造,目前面臨的最大難題是資金?!敖^大多數公園是公益性的,沒有這方面的實力?!睆垇喖t說,本市已注冊的395家公園里,有87%是免費對游人開放的,也就是說沒有門票收入做支撐。大多數公園雖然屬于事業單位,但政府財政全額撥款的僅占三分之一,剩下的屬于差額撥款和自收自支單位,相當一部分資金需要公園自己去籌集,在公園運營維護上存在較大資金缺口。
靠公園本身去改造提升,不切實際,“還是需要政府加大投入力度。”張亞紅介紹,市園林綠化局正在和市相關部門溝通,力爭將老舊公園改造納入本市的為民辦實事工程。另外,根據全市公園的普查情況,市園林綠化局將盡快拿出老舊公園改造名錄,以及老舊公園改造指導意見,有條件的區縣可以根據自身財力,每年選擇一批老舊公園進行提升改造,造福于市民。
現場探訪
公園“年長”翻新乏力
昨天中午,記者來到位于東三環的團結湖公園。自1986年正式開放,這家公園已服務市民近30年。
公園入門處,景點標志牌已銹跡斑駁。再往里走,臨湖的百米半壁廊,不少廊柱表面的紅色漆料已經脫落,供游人休憩的廊道座椅,因為長時間的風雨侵蝕和游客的磨損,出現了密密麻麻的細小裂紋。
在公園里溜達一圈,記者發現,不僅亭臺樓閣,這里的路燈、健身器材、道路也不同程度地出現損壞。有一處兒童游樂設施,大概建于上世紀八十年代,上面的彩漆已經被磨去了大半。
“也想改造翻新,但拿不出那么多資金?!惫珗@管理人員介紹,公園過去是收費的,年接待游客大約在290萬人次,2006年7月1日免費開放后,年接待量增加到500萬人次。游客激增,公園的設施損耗加劇,維護成本也跟著直線上升。公園現有收入僅夠公園的人員開支和綠化、保潔等基本運營,以及一些設施的小修小補,要想整體改造提升,“心有余而力不足?!?br />
已開放20多年的東城區柳蔭公園,同樣面臨基礎設施老化的問題。園中休閑座椅,因為多年雨水沖刷和人為毀壞,不少已經開裂、變形。嫌坐著不舒服,有的老年游客在游園時還自帶了軟墊。
“公園環境挺好,要是設施能跟上來就更好了,咱老百姓逛公園不就圖個舒心、愉快嗎?”采訪中,一位游客表達了這樣的心聲。