日前，國務院印發《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。
過去幾年，重慶在建設現代制造業基地方面取得哪些成績？還存在哪些困難和挑戰？《中國制造2025》將帶來怎樣的機遇或挑戰？5月20日，市經信委負責人接受本報記者獨家專訪時表示，重慶需要“緊扣《中國制造2025》，加快建設現代制造業基地”。
1 建設現代制造業基地，重慶任重道遠
汽車產業產值同比增長20%，電子產業產值增長16.9%，液晶顯示屏、集成電路成倍增長，從面上看，規模工業產值同比增長12.9%，規模工業增加值增長10.8%，工業投資增長20.7%——多項指標保持兩位數增長，這是今年一季度重慶工業經濟的賬單。
在市經信委主任郭堅看來，上述賬單折射的正是重慶現代制造基地的“家底”。他用增速快、結構優、效益好、動力足等字眼，來形容這份“家底”。
例如，2014年，我市規模工業增加值增長12.6%，增速連續五年保持全國前兩位；通過產業結構調整，目前重慶已成為全國最大的汽車生產基地和全球最大筆電基地，十大新興產業已初具規模并各具特色。就經濟效益而言，2014年我市規模工業實現利潤1170億元，增長30.8%，高出全國平均27.5個百分點，增幅居全國第二，企業利潤率超過全國平均0.5個百分點。
不過，郭堅坦言，由于周期性因素和結構性問題相互疊加、深層次矛盾和階段性困難相互影響，行業、地區之間分化明顯，在全國經濟下行壓力持續加大的背景下，重慶很難“獨善其身”，面臨的困難比以往更大。換句話說，要夯實或做大做強現代制造業，重慶還任重道遠。
從長遠來看，重慶要建設高水平的現代制造業基地，目前還面臨培育工業經濟新增長點和進一步優化空間布局的雙重任務、破解資源趨緊和環境約束的雙重壓力、面臨傳統競爭優勢趨緩和新的競爭優勢尚未形成的雙重挑戰、實現“兩化融合”和“三化同步”的雙重任務等挑戰。
2 《中國制造2025》為重慶對接國家戰略提供了具體的路徑
迎難而上，首先需要理清思路。
4月14日召開的市委常委會會議指出，要以進一步加快工業經濟發展和提高工業經濟質量效益為中心，深入實施五大功能區域發展戰略，大力實施創新驅動戰略，在做大做強“6+1”支柱產業的基礎上，大力發展十大戰略性新興產業。
該以怎樣的行動來落實市委常委會會議要求？郭堅認為，市委、市政府審時度勢，綜合國內外產業發展的趨勢，去年即明確提出今后一個時期重點培育發展十大戰略性新興產業。《中國制造2025》的出臺，恰如送來了“一場及時雨”。放在全國環境下，重慶該如何用好用活全球資源和全球市場，《中國制造2025》為我們明確了切實可行的實施路徑。”他說。
例如，就創新驅動戰略而言，近年來，重慶科技工作有了長足進步，但仍然存在不少問題，例如，全社會研發投入仍然不足，產業核心關鍵環節仍然受制于人，科研成果產業化步伐緩慢；科技創新的領軍人物和龍頭企業不多，具備實力的科技創新公共平臺不多等。
《中國制造2025》提出的方案則更為具體和具有可操作性。郭堅說，《中國制造2025》中說到的“要完善以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的制造業創新體系，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業化，提高關鍵環節和重點領域的創新能力；以及到2020年，全國要重點形成15家左右制造業創新中心（工業技術研究基地），力爭到2025年形成40家左右制造業創新中心（工業技術研究基地）”等內容，都有很強的現實指導意義。重慶經過多年發展，已經形成了一批行業領先的龍頭企業，國家對創新的引導、支持和鼓勵，將進一步激發企業的創新熱情，為我市工業發展注入強大的新動力。
