江蘇連云港墻體廣告 眼下已進入高溫多雨的夏季，從即日起，市消防部門在全市開展夏季消防安全大檢查。連日來，筆者跟隨消防執法人員，對東海縣、贛榆區和海州區等十多家養老院進行突擊檢查，發現多家養老機構“先天不足”，并且多數民辦養老機構建筑為家庭住宅改造而成，沒有經過消防部門的審核驗收，存在著較大的火災隱患。
日前，筆者跟隨市消防支隊新浦大隊執法人員，來到海州區新南街道的玉龍路家庭養老特色街。這里分布著8家養老院，都是二層或三層住宅樓改造而成的，只有3家辦理了消防審批手續，多數養老院沒有消防手續，存在著防火間距不足、缺少安全出口、樓梯間不符合規范要求等“先天性”火災隱患。
芳芳老年公寓具有消防審批手續，現入住老人達50多人，但消防人員在檢查中，仍然發現存在消防安全隱患。在一樓通道的兩側擺放著床位，占用了疏散通道，樓梯間通道十分狹窄，也不符合規范要求。在二樓樓梯口處設置一個大鐵門，平時都是上鎖的，服務人員解釋說：“老年人經常會亂跑，有了這個大鐵門，可以防止老人走失。”消防人員當場指出，鐵門上鎖也就等于堵住了安全通道。此外，該單位的二樓平臺上，還有用塑料泡沫夾心板搭建的違章建筑，走廊里堆滿了雜物，直接影響了人員的疏散和通行。
老來樂老年公寓同樣是二層住宅樓改造而成的，二樓外窗上安裝了防盜網，一旦發生火災等緊急情況，老年人和服務人員根本無法從窗戶逃生，同時影響消防官兵的救援工作。
多數養老機構未裝自動報警系統
2013年7月，國務院出臺了《養老機構管理辦法》，該辦法要求，養老機構應當按照國家有關規定建立健全安全、消防、衛生、財務、檔案管理等規章制度。同時出臺的《養老機構設立許可辦法》規定，申請設立養老機構，應當向許可機關提交消防驗收合格意見或者消防備案憑證。未獲得許可和依法登記前，養老機構不得以任何名義收取費用、收住老年人。該辦法實施前設立的養老機構，不符合設立條件的，應當在本辦法實施后1年內完成整改。然而現實情況是，連云港市多數養老機構沒有提交消防驗收合格意見或者消防備案憑證，卻一直在營業，在1年內也沒有完成相關的消防整改，而且多數養老機構沒有安裝自動報警系統。
東海縣石榴敬老院是一家公辦養老機構，2009年正式投入使用，入住老人32人。消防執法人員在檢查時發現，該養老院消防設備匱乏，沒有疏散指示標志，未安裝火災自動報警系統；在贛榆區檢查時也發現，多家養老機構沒有安裝火災自動報警系統。在海州區共有幾十家各類養老機構，安裝火災自動報警系統的很少。即便是安裝了火災自動報警系統，一些服務人員也不會正確使用。位于玉龍路家庭養老特色街的一家養老院的服務員稱：“報警系統可靈了，有時候做飯時蒸汽大了，報警系統都會自動報警，我就會把亮著的指示燈關掉。”消防人員當即指出，自動系統報警后，服務人員一定要在第一時間到達報警點查看，而不能一關了之。
提升自我保護能力 預防火災發生
據市消防支隊防火處處長王華會介紹，根據以往的火災事故教訓，養老機構火災多發生于夏季高溫季節或冬季氣溫較低時節。夏、冬季節，因驅蚊、取暖，室內用火多、用電量大，火災誘因大量增加，極易引發火災事故。養老機構內入住的老年人大多行動不便、反應慢，在應急避險方面，主要還是依賴從業人員的引導、督促和管理。然而，由于大多養老機構從業人員上崗前，沒有經過專門的消防知識培訓，其工作重點也大多放在入住老年人的飲食起居上，消防安全意識差，管理能力弱，對僅有的消防器材設施維保也不到位，老年人在宿舍點蚊香、臥床吸煙等行為時有發生，一旦發生火災，極易造成人員傷亡。
王華會提醒，各家養老機構應當嚴格落實消防安全防范措施，認真組織開展防火巡查檢查，及時發現和消除單位內部存在的消防安全隱患，制訂和完善滅火應急預案，定期組織開展疏散演練，全面提升自我防范能力。同時，結合養老機構實際，有針對性地做好火災預防、火場逃生及自救技巧的講解工作，全面提升入住老人的消防安全意識和自我保護能力。
