福建寧德墻體廣告 福建寧德的鼎信實業有限公司,被本地居民反映其項目環評陳說中群眾參與問卷查詢涉嫌造假一事。根據新京報記者及本地居民代表的查詢,這份觸及居民切身利益的問卷查詢名單中過半數的人并非本地居民,適當一有些人也不住本地,有的壓根不知道所謂查詢,但該查詢卻給出本地群眾滿意度為99%的定論。記者查詢還發現,該環評項目在聽證前就已投入試生產。該公司的幾期項目,都曾因未批先建收到環保罰單,但都未間斷其有關違法舉動。
該項意圖環評陳說出具方——福建環境科學研究院的總工程師,同時也是鼎信實業項意圖環評擔任人林奇,稱應福建省環保廳的懇求,就本報報道進行說明。
他標明,在遭到造假質疑的鼎信二期環評群眾參與問卷查詢環節,福建環科院只擔任表格擬定,及向公司奉告取樣范疇,然后交由公司自行發放查詢問卷并回收。他說:“咱們不是公安機關,真沒辦法逐一核實問卷真實性,不過也會抽取一兩個樣本進行回訪。”他說,保證名單真實有效是公司的責任,與環評安排無關。
對于查詢成果為99%的本地群眾滿意度,林奇稱這也不是環評安排的責任,群眾參與有些是公司擔任的,公司是不是造假,他們無權過問。
那假設拿公司涉嫌造假的查詢問卷數據用到環評安排的正式陳說里,是不是會對陳說的真實性、公信力、權威性構成損害?林奇答復:“這個不需要你關心。”
■ 專家說法
“環評安排監督不力應嚴罰”
國家城市環境污染控制技術研究中心研究員、環評專家彭應登就此事說,環評安排在環評進程中作用至關重要,擔任監督和教導建設單位或公司,對項目進行嚴重查看。根據環評暫行辦法,建設單位或公司應是參與主體,環評單位幫忙其參與群眾查詢。建設單位在群眾查詢進程中信息不真實,編造虛偽信息,做手腳,違背群眾參與原則,是非常惡劣的舉動,這么會對環評專家構成誤導、誤判。
他標明,曩昔人為編造環評群眾參與查詢成果習以為常,不過在環保部層面,由于有關處置嚴重,如今比照稀有。
他說,環評安排專家對建設單位或公司供應的信息,要進行查看,一般每個專家要查看3-5份查詢表,形式主要有電話或入戶核對,一旦發現有編造舉動,應馬上停止環評。其他,在環評核對中,如有利益有關人提出異議,要給予回復,對于有關疑問要處理實行,并記錄在陳說中。
如環評安排未對責任主體監督到位,呈現疑問,監管部門應對環評安排給予嚴重處置,如有電話虛偽、受訪人虛偽,對于環評安排間斷其一年環評資格,或對環評安排進行暫停整理、降級、吊銷執照等處置。如環評工作人員違規舉動,對自個進行暫停工作,或注銷資格。
對造假的建設單位申報項目,將被樹立更嚴重的核對門檻。
但他也介紹,如今沒有有環評群眾參與施行辦法細則,對環評進程的監督有關法規也存在缺少。而環保部下放環評權限后,省地市一般未按國家標準實行監督,構成環評監督不力,令人堪憂。
北京義派律師事務所律師李恩惠標明,群眾參與查詢問卷歸于“環境影響評價陳說”的一有些,按規矩設定,環評安排有必要擔任。新《環保法》第六十五條規矩,環境影響評價安排、環境監測安排以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的安排,在有關環境效力活動中招搖撞騙,對構成的環境污染和生態損壞負有責任的,除按照有關法律法規規矩予以處置外,還應當與構成環境污染和生態損壞的其他責任者承當連帶責任。
北京義派律師事務所主任王振宇一樣標明,環評安排是陳說制作人,蓋章出具者,當然要為環評陳說的真實性與合法性擔任。如公共參與有些造假,毫無疑問就是環評陳說有造假有些。