福建寧德墻體廣告 6月28日，福鼎市磻溪鎮赤溪村楊柳依依、溪流潺潺，行走其間，似乎置身漂亮的桃花源，不少外地游客正在村里體驗著農家樂。
赤溪村黨支部書記杜家住告訴筆者，上級為村里派來了村黨支部榜首書記和大學生村官，進一步充分了村級班子力氣，增強了帶富致富才能。在黨支部的牽頭組織下，村里樹立了生態工業展開有限公司，統一規劃輔導全村旅行、生態農業、餐飲等工業展開，股動200多戶鄉民從事旅行職業，預計下一年可實現村團體收入50萬元以上。
習近平同志在《脫節貧窮》中指出，“假如沒有一個剛強的、過得硬的村莊黨支部，黨的正確路線、方針方針就不能在村莊得到詳細的執行，就不能把村莊黨員團結在自個周圍，然后談不上帶領大眾強大村莊經濟，展開農業出產力，向貧窮和落后作戰。”寧德不斷從中羅致營養，把抓底層打基礎作為久遠之計和固本之舉，重視底層、關懷底層、支持底層，實在加強村莊底層一線的中心力氣，闖出一條村莊科學展開加速展開的新路。
力氣下沉，打造一批剛強的、過得硬的村莊黨支部
一直以來，寧德市十分重視表現村莊黨組織在脫貧致富中的戰役堡壘效果，經過施行“黨建富民強村工程”，建好一個村支部，帶富一方大眾。本年初，習總書記對福鼎市赤溪村扶貧作業作出重要批示，市委及時出臺建好一個黨支部等“十五個一”的遵循辦法，緊緊圍繞省市科學扶貧精準扶貧的布置請求，重視重心下移、力氣下沉，充分強大村莊底層一線黨組織班子。
本年，全市大力推進干部駐村調查作業。在對建制村進行了解排查的基礎上，共斷定班子脆弱渙散村、經濟單薄村、換屆推舉難點村等1427個，施行黨政有些干部派駐脆弱村、經濟有些干部派駐窮村、政法有些干部派駐亂村、涉農科技有些干部派駐工業村。現在，全市共斷定市級下派駐村調查干部91名，縣級940名（扣除省市縣下派駐村任職榜首書記），實在做到全掩蓋。一起，組織展開“干部包戶”和“領導包村”，組織干部包戶扶貧的市直單位157個、干部人數1755人，掛鉤83個省、市級扶貧開發要點村，建檔立卡貧窮戶2152戶，真實做到一包究竟，不脫貧不脫鉤。
為打造一批剛強的、過得硬的村莊黨支部，寧德市委組織部擬定出臺了《對于推廣村（社區）“兩委”班子及成員“雙述雙評雙考雙掛鉤”準則的施行定見》，組織力氣深化村莊、社區，采納“述職述廉、評班子評干部、考平時考全年”方法，對現任村（社區）“兩委”班子及成員進行全部調查評議，對評定為“不稱職”的進行誡勉談話，評定為“差”的進行職務調整或免除，對年度查核優異的村（社區）骨干依照不低于年底子補貼10％的份額進行績效獎賞，真實做到了既有束縛又有鼓勵。
“2013年以來，我村遷入新村莊建造搬家點150戶，對村前屋后道路進行硬化，對村容村貌美化美化；下一步，要活躍引導鄉民展開林下經濟和生態村莊游等工業，進一步添加鄉民和村團體收入……”霞浦縣松城鎮涌山村村干部述職時這么說。
“三個到位”，選好一支充滿生機生機的帶頭人部隊
怎么選出讓大眾滿意又充滿生機生機的帶頭人部隊，組織好村級換屆推舉至關重要。
本年是村級組織換屆推舉年，寧德市共2133個村、182個社區黨組織、村（居）委會及村級配套組織要進行換屆推舉。依照省委、市委的布置請求，全市把村級組織換屆推舉作業作為底層組織建造的中心任務來抓，層層執行職責。
杰出“三個到位”，堅持抓實、抓住、抓詳細，推進各項作業厚實展開。一是組織領導到位。市委領導高度重視，親身指揮，實在履行榜首職責人職責，多次舉行市委常委會議專題研究布置村級組織換屆作業，并聯絡“四下底層”活動，深化到村莊一線調研輔導換屆作業；及時舉行全市村級組織換屆作業視頻會議，制發《對于做好2015年村級組織換屆推舉作業的告訴》，對換屆作業進行全部組織布置，請求全部換屆推舉作業到9月底前底子完成（比省里的時刻請求提前一個月）。二是職責執行到位。執行領導掛鉤聯絡準則，市領導別離掛鉤聯絡1個縣（市、區），全市共有27名廳級、326名處級、1471名科級領導干部掛點輔導換屆作業。縣鄉兩級也都樹立以書記為組長的領導小組、擬定作業方案、簽定職責狀、樹立“周報、月報和嚴重信息及時陳述”準則，形成一級抓一級、層層抓執行的作業局勢。三是事務訓練到位。市委組織部和市民政局聯合舉行全市村級組織換屆推舉作業事務訓練班，對縣鄉事務骨干和第四批全體下派駐村干部等400多人進行要點訓練。各縣（市、區）和城鎮也都舉行訓練班，展開“村級換屆事務大練兵”活動。全市共舉行換屆事務訓練班654期，訓練作業骨干1.4萬人次。
為保證推舉作業公平、公正、健康、有序進行，寧德市縣兩級別離抽調組織、民政有些事務骨干及組織作業監督員等構成巡回督導組，現在，市委巡回督導組已深化9個縣（市、區）28個城鎮、62個村進行抽樣監察。堅決執行“十條禁令”，擬定出臺有關換屆推舉專項防止和嚴厲換屆紀律的告訴，堅持“有報必查”、“露頭就打”的高壓態勢。
據介紹，本年寧德市在9個縣（市、區）別離斷定一個城鎮共9個城鎮117個村試點單位，于6月底前先行一步展開村級組織換屆推舉試點作業。嚴厲施行準入機制，重視從政治素質好、帶頭致富和帶領大眾致富才能強、大眾公認的村莊致富能手、外出務工經商返鄉人員、回鄉大中專畢業生、大學生村官中推薦村黨組織候選人和村委會提名人選，保證全市三分之一以上的村“兩委”班子成員中有一名大學生。
“在不久前剛剛完畢的村級組織換屆推舉試點作業中，15個村（社區）有8名返鄉創業大學生以滿票或高票的優異成績進入村‘兩委’班子，其間2名更是擔起‘領頭雁’的重任，中選村黨支部書記或鄉民委員會主任。”福安市溪尾鎮黨委書記蔡龍玉快樂地說。
保證先行，為底層組織建造寫入資金“活水”
當前有些村莊底層黨組織缺少凝聚力和戰役力，最底子的緣由之一是村級團體財物單薄或空殼，無法處理無錢就事的疑問。展開強大村團體經濟，推進村莊底層組織建造，把黨在最底層的根扎深扎牢，變成當下的一種必然選擇。
日前，筆者來到古田縣鳳埔鄉官亭村。這個舊日“臟亂差”的小山村，大力施行“兩添加一漂亮”（讓農人增收、讓村團體收入添加、讓村莊漂亮)工程，經過施行“結合資源、有效開發；流通土地、進步效益；安身實際、發掘特征；興辦實體、增強生機；效勞引導、推進展開”等思路辦法，找準了結合上級資金與盤活村級資源財物的聯絡點，走出一條具有古田特征的富民強村路子。其間，新建的24間村團體標準化銀耳出產專用房儼然成了“致富屋”，每年可添加租金收入7.2萬元。
“兩添加一漂亮”工程是古田縣破解村團體“空殼”化、增強村團體實力的探究實習。這么的探究實習，在寧德還有很多。
歷年來，寧德市委高度重視展開強大村級團體經濟作業。去年，寧德市專門出臺《對于進一步加強底層黨組織的定見》，清晰展開強大村級團體經濟的扶持方針；本年，市委又在古田舉行全市展開強大村級團體經濟現場會，出臺了扶持全市村莊團體經濟展開輔導定見、總體規劃。從本年起，市財務接連3年每年從扶持山區縣展開的統籌資金中組織920萬元，扶持屏南、周寧、壽寧、柘榮等4個省級扶貧開發要點縣的92個無團體經營性收益的村展開團體經濟。一起，蕉城、福安、霞浦、福鼎等縣（市、區）財務每年別離拿出600萬－1000萬元不等的資金扶持村團體經濟展開，活躍表現資金杠桿撬動效果。
從本年開始，寧德市財務還將在原補助512萬元基礎上添加287萬元，用于進步屏南、周寧、壽寧、柘榮等4個省級扶貧開發要點縣村骨干底子酬勞。各縣（市、區）財務組織配套資金，保證全市村骨干每月底子酬勞不低于1200元，讓他們有奔頭、有勁頭，增強致富帶富才能。
